30 ספטמבר 2013

לפני:

כב' הרשמת דניה דרורי

החלטה

1. לפני בקשת התובע (להלן –העובד) לפטרו מתשלום אגרה בסך 10,211 ₪, וזאת מטעמים של חוסר יכולת כלכלית, לפי תקנה 12 לתקנות בית הדין לעבודה (אגרות), תשס"ח-2008 (להלן - תקנות האגרות).

2.   לאחר שנתבקש העובד ליתן פרטים נוספים, כעולה מהחלטתי מיום 4.8.13, הבהיר העובד כי הוא זכאי לגימלת נכות מאת המוסד לביטוח לאומי בשיעור 100%, וזאת עוד משנת 2008, כי הוא זכאי אף לקצבת שירות מיוחדים בשיעור מלא, וכי הוא מוכר בישוב מגוריו על-ידי הלשכה לשירותים חברתיים על רקע מצבו הבריאותי והכלכלי הקשה. עוד נטען בבקשה כי העובד ואשתו מתפרנסים מקצבאות המוסד לביטוח לאומי, כי אין בבעלותם חשבון בנק, וכי למעט בית מגוריהם בכפר ג'וליס אין בבעלותם כל נכס שניתן לממשו. לעניין הייצוג המשפטי הצהיר העובד כי שכ"ט ב"כ ישולם רק בתום ההליך.

3. המשיבה (להלן – המעבידה) לא הגישה תגובתה לבקשה. עמדת המדינה, שהוגשה טרם הוגשו הבהרות מצד העובד, היא כי העובד לא הציג תמונה מלאה של מצב הכלכלי ומטעם זה אין להיענות לבקשתו.

4. תקנה 12(ב) לתקנות האגרות קובעת כי אם "הוגשה בקשה לפטור מתשלום אגרה וראה בית הדין שאין ביכולתו של המבקש לשלם את האגרה, ונראה לבית הדין שההליך מגלה עילה, רשאי בית הדין לפטור את המבקש מתשלום האגרה, כולה או חלקה...".

הבחינה הנדרשת הינה כפולה: ראשית, בדיקת יכולתו הכלכלית של מבקש הפטור; שנית, היותו של ההליך "מגלה עילה". שני התנאים מצטברים ועל מבקש הפטור הנטל להוכיחם.

5. שוכנעתי כי בנסיבות המקרה יש הצדקה ליתן לתובע פטור מאגרה.

תביעתו של העובד מושתתת על הטענה כי מעבידתו לא העבירה את הפרשות העובד והמעבידה לקופת הביטוח שכללה גם ביטוח למקרה של אובדן כושר עבודה. עוד נטען כי משהפרה את חובותיה כמעבידה כלפיו, מצא עצמו העובד מול שוקת שבורה עם ההתדרדרות במצבו הבריאותי. יוכיח העובד טענותיו אלה, עשוי הוא לזכות בסעדים, חלקם או כולם, אותם תבע. לפיכך יש לקבוע כי כתב התביעה המתוקן יש בו כדי לגלות עילה.

מתצהיר העובד מצטיירת תמונה קשה בדבר מצבו הבריאותי ובדבר אמצעיו המוגבלים באופן המונע ממנו תשלום האגרה. על פי תצהירו, הוא ובת זוגו מתפרנסים מקצבאות נכות כללית, מוכרים על-ידי גורמי הרווחה ביישובם, ולמבד בית המגורים אין בידיהם כל נכס אחר שניתן לממשו.

6. סוף דבר: הבקשה מתקבלת והתובע פטור מתשלום אגרת בית הדין.

7. המשך ההליכים בתיק יקבע על-ידי המותב שידון בתיק, עם מתן ההחלטה בבקשה לביטול פסק-הדין מיום 23.5.13.

ניתנה היום, כ"ו תשרי תשע"ד, (30 ספטמבר 2013), בהעדר הצדדים ותישלח אליהם.