ב"כ המאשימה: עו"ד נדב רייכמן

ב"כ הנאשם: עו"ד סמארה ממשרדו של עו"ד אשר חן

רקע

1. הנאשם הורשע בהתאם להודאתו בעובדות כתב האישום המתוקן בעבירות הבאות:
2. א. הסעה שלא כדין, לפי סעיף 12 א(ג)(1) לחוק הכניסה לישראל, תשי"ב- 1952 (להלן: "חוק הכניסה לישראל").
3. ב. העסקה שלא כדין, לפי סעיף 12 א(ב) לחוק הכניסה לישראל.
4. על-פי המתואר בעובדות כתב האישום המתוקן, בתאריך ה- 21.2.08, בשעה 12:00, הסיע הנאשם 3 תושבי האזור, אשר שהו בישראל שלא כדין. בהמשך, העסיק הנאשם את תושבי האזור בעבודות בניין בראש העין.

טיעוני הצדדים

1. לטענת ב"כ המאשימה, עוה"ד תמיר גינדין ועליזה שירן, הנאשם יליד 1965. לנאשם הרשעה קודמת בעבירה של גניבת כרטיס חיוב. מתחם העונש ההולם הינו בין חודש מאסר בפועל לבין 6 חודשים בגין כל עבירה. המאשימה עתרה למאסר בפועל בהתאם למתחם, כאשר המאסר יכול וירוצה בדרך של עבודות שירות בכפוף לחוות דעת הממונה, מאסר על תנאי, קנס, פסילה בפועל ופסילה על תנאי.
2. לטענת ב"כ הנאשם, עו"ד אשר חן, העבירה נעברה בחודש פברואר 2008 וכתב האישום הוגש בחודש אפריל 2013. מדובר בתיק שהוא על גבול ההתיישנות, אך למרות זאת, הנאשם הודה ונטל אחריות למעשיו עם הגשת כתב האישום. לנאשם אין הרשעות קודמות בעבירות דומות. הנאשם סובל ממחלת הלויקופניה, אשר מתבטאת בירידה של כדוריות הדם הלבנות (נ/1). רעייתו של הנאשם עתידה לעבור טיפול רפואי רגיש. ב"כ הנאשם עתר להסתפק במאסר על תנאי, קנס ופסילה על תנאי.
3. הנאשם עצמו הביע חרטה על מעשיו.

דיון

1. לאחר ששמעתי את טיעוני הצדדים, סבורני כי יש לגזור על הנאשם עונש של שירות לתועלת הציבור.

קביעת מתחם העונש ההולם

1. קביעת מתחם העונש ההולם למעשה העבירה שביצע הנאשם נעשית בהתאם לעקרון המנחה בענישה, שהינו קיומו של יחס הולם בין חומרת מעשה העבירה בנסיבותיו ומידת אשמו של הנאשם, לבין סוג ומידת העונש המוטל עליו. לשם קביעת מתחם העונש ההולם, בהתאם לעקרון ההלימה, יש להתחשב בערך החברתי שנפגע, במידת הפגיעה בו, במדיניות הענישה הנוהגת ובנסיבות הקשורות בביצוע העבירה.
2. במקרה דנן, הערך החברתי אשר נפגע הינו זכותה של מדינה ריבונית לקבוע את זהות הבאים בשעריה.
3. בחינת מידת הפגיעה בערך המוגן מובילה למסקנה כי נגרמה פגיעה ממשית בערך המוגן. הנאשם הסיע והעסיק שלושה תושבי האזור.
4. בחינת מדיניות הענישה הנוהגת מעלה כי במקרים דומים הוטלו על נאשמים עונשים החל ממאסר על תנאי וכלה במאסר בפועל לתקופות קצרות, כמפורט להלן:
5. ברע"פ 8191/06 קריספי נ' מדינת ישראל (8.1.07), נדחתה בקשת רשות ערעור של נאשם, אשר הורשע בבית משפט השלום בביצוע עבירה של העסקה שלא כדין של שוהה בלתי חוקי. בית משפט השלום גזר על הנאשם מאסר למשך 3 חודשים לריצוי בדרך של עבודות שירות. בית המשפט המחוזי קיבל את ערעור המדינה על קולת העונש וגזר וקבע כי עונשו של הנאשם ירוצה חציו בעבודות שירות וחציו מאחורי סורג ובריח. בית המשפט העליון דחה את בקשת רשות הערעור של הנאשם והותיר את העונש על כנו.
6. בעפ"ג (י-ם) 29374-03-13 מדינת ישראל נ' כרד (16.6.13), התקבל ערעורה של המדינה על קולת העונש של נאשם אשר הורשע בביצוע עבירה של הסעה שלא כדין. עונשו של הנאשם הוחמר ממאסר על תנאי ל-3 חודשי מאסר בפועל.
7. בעפ"ג (מח' מרכז- לוד) 6162-02-10 גרוסמן נ' מדינת ישראל (18.4.10), נדחה ערעורו של נאשם, אשר הורשע בבית משפט השלום לאחר ניהול הוכחות בהעסקת שלושה שוהים בלתי חוקיים. בית משפט השלום גזר על הנאשם 4 חודשי מאסר לריצוי בדרך של עבודות שירות. בית המשפט המחוזי דחה את ערעורו של הנאשם והותיר את העונש על כנו.
8. בת"פ (פ"ת) 29602-08-10 מדינת ישראל נ' ליפר (14.3.13), הורשע הנאשם על-פי הודאתו בשלוש עבירות של העסקה שלא כדין ובעבירה של הכשלת שוטר במילוי תפקידו, ונדון ל-6 חודשי מאסר לריצוי בדרך של עבודות שירות.
9. בת"פ (פ"ת) 23831-08-09 מדינת ישראל נ' נחום (5.5.13), הורשע הנאשם לאחר ניהול הוכחות בביצוע עבירה של העסקה שלא כדין, וכן בעבירה של שיבוש מהלכי משפט, ונדון למאסר בפועל לריצוי בדרך של עבודות שירות למשך חודשיים.
10. בת"פ (רמ') 2805-08 מדינת ישראל נ' עזרא (12.1.109), הורשע הנאשם על-פי הודאתו בעבירות של העסקה שלא כדין והכשלת שוטר, ונדון לחודש מאסר בפועל לריצוי בדרך של עבודות שירות.
11. בת"פ (כ"ס) 41179-05-10 מדינת ישראל נ' סולטאני (17.4.13), הורשע הנאשם בביצוע עבירה של העסקה שלא כדין, ונדון לשירות לתועלת הציבור בהיקף של 300 שעות.
12. במסגרת הנסיבות הקשורות בביצוע העבירה (סעיף 40 ט' לחוק), יש ליתן את הדעת לשיקולים הבאים:
13. הנזק שהיה צפוי להיגרם מביצוע העבירות; הסעתם והעסקתם של תושבי האזור ללא אישור כדין, עלולה להעמיד את אזרחיה של מדינת ישראל בסיכון ביטחוני.
14. בהתאם לתיקון 113 לחוק העונשין (סעיף 40 יג'), סבורני כי מתחם העונש ההולם הינו החל ממאסר על תנאי וכלה במאסר בפועל למשך 7 חודשים.

סוגיית הסטייה מן מהמתחם

1. במקרה דנן, לא קיימים שיקולים אשר מצדיקים סטייה מהמתחם, לחומרה או לקולא. שיקול ההגנה על שלום הציבור אינו ממין העניין. השיקול השיקומי אף הוא אינו ממין העניין.

גזירת העונש המתאים לנאשם

1. בגזירת העונש המתאים לנאשם, בגדרי מתחם העונש ההולם, יש להתחשב בנסיבות שאינן קשורות בביצוע העבירה (סעיף 40 יא'). במסגרת זו מן הראוי ליתן את הדעת לנסיבות הבאות:
2. הפגיעה של העונש בנאשם, לרבות בשל גילו; מובן הדבר כי עונש קונקרטי כלשהו, ולו בדרך של שירות לתועלת הציבור, יפגע בנאשם. הנאשם סובל מבעיות בריאותיות (אסופת מסמכים נ/1).
3. הפגיעה של העונש במשפחתו של הנאשם; עונש קונקרטי יפגע אף במשפחתו של הנאשם. רעייתו של הנאשם עתידה לעבור הליך רפואי רגיש.
4. נטילת האחריות של הנאשם על מעשיו, וחזרתו למוטב או מאמציו לחזור למוטב; הנאשם הודה ונטל אחריות למעשיו בהזדמנות הראשונה.
5. חלוף הזמן מעת ביצוע העבירות; העבירות בוצעו לפני כ-5 שנים וחצי, בתחילת שנת 2008. כתב האישום הוגש רק בחודש אפריל 2013, וזאת לאחר שכתב אישום קודם הוגש נגד אחיו של הנאשם בשנת 2009, ולאחר מכן, בוטל. מדובר בחלוף זמן משמעותי מאוד, אשר יש בו כדי להצדיק הקלה של ממש בעונשו של הנאשם.
6. עברו הפלילי של הנאשם או העדרו. לנאשם 3 הרשעות קודמות, כאשר שתיים מהן התיישנו. אף אחת מהן לא בגין עבירות דומות.
7. עוד יש ליתן את הדעת לשיקולי הרתעת היחיד והרבים בגדרו של המתחם.
8. באיזון בין השיקולים השונים, ובשים לב למצבו הבריאותי של הנאשם, סבורני כי יש לגזור על הנאשם עונש של שירות לתועלת הציבור, וזאת לצד קנס כספי.
9. סוף דבר
10. אשר על-כן, הנני גוזר על הנאשם את העונשים הבאים:
11. צו שירות לתועלת הציבור בהיקף של 150 שעות. השירות לתועלת הציבור יבוצע בהתאם להמלצת הממונה על עבודות השירות במועצה המקומית כפר קאסם בתפקידי אחזקה. תחילת השל"צ ביום 1.1.14.
12. 4 חודשי מאסר על תנאי, לבל יעבור הנאשם במשך 3 שנים מהיום כל עבירה לפי חוק הכניסה לישראל.
13. קנס כספי בסך של 3,000 ₪ או 30 ימי מאסר תמורתו. הקנס ישולם בחמישה תשלומים חודשיים שווים ורצופים, שהראשון שבהם ביום 1.2.14. לא ישולם תשלום כלשהו במועדו, תעמוד היתרה לפירעון מיידי.
14. 6 חודשי פסילה על תנאי מלקבל או מלהחזיק רישיון נהיגה, לבל יעבור הנאשם במשך שנתיים מהיום כל עבירה לפי חוק הכניסה לישראל.
15. מזכירות בית-המשפט תשלח העתק גזר הדין לשירות המבחן.
16. זכות ערעור לבית-המשפט המחוזי תוך 45 ימים.

ניתן היום, כ"ד כסלו תשע"ד, 27 נובמבר 2013, במעמד הצדדים.