בפני: | כב' השופטת – לילי יונג-גפר, סגנית הנשיא | |
|
| |
נגד | ||
הנאשם | אנוור סלימאן |
החלטה |
המבקש שהיה הנאשם בת.פ. 26568-02-10 מבקש לחייב את אוצר המדינה בהוצאות עבור ייצוג משפטי, אובדן שכר ועגמת נפש בגין זיכויו על פי סע' 80(א) לחוק העונשין התשל"ז- 1977.
החלטה זו ניתנת, בהסכמת ב"כ הצדדים, על יסוד טיעוניהם בכתב.
הרקע העובדתי:
ביום 28.1.07 הוגשה מטעם משפחת המנוח תביעה לפיצויים, בין השאר נגד המאגר הישראלי לביטוחי רכב בע"מ (להלן: "הפול"). מחשש כי העדר ביטוח עלול לשלול את הכיסוי ביטוחי, החליט הנאשם לרמות את הפול באמצעות הצגת פוליסת ביטוח חובה הנושאת חותמת בנק מזוייפת על אישור תשלום דמי הפוליסה למועד הרלבנטי לתאונה, על אף שבפועל לא שילם הנאשם מעולם את דמי הביטוח.
(יצויין כי נוסח כתב האישום לוקה בענין זה, שכן מדובר בו רק בהחלטה שגמלה בלב הנאשם ולא במעשה שעשה, אך הטענה לא הועלתה, ומכל מקום בראיות שהובאו ובסיכומי הצדדים יש כדי לרפא פגם זה, וברור כי כוונת כתב האישום – שהיתה ברורה גם לסניגור – היא כי הנאשם אכן הוציא לפועל את החלטתו זו).
טענתו היתה, כי פעל כחוק, שילם את דמי הביטוח, לא זייף דבר, והחותמת על גבי התעודה היא אמיתית.
בסופו של דבר, ולאחר שמיעת ראיות, זוכה הנאשם ביום 29.2.16 מן העבירות שיוחסו לו בכתב האישום, לאחר שמצאתי כי אין בראיות שהובאו באמצעות עדי המאשימה כדי לבסס את אשמת המבקש מעבר לספק סביר.
והשלישית - כי גרסת הנאשם בדבר נסיבות ביצוע התשלום לא הופרכה, ואף נתמכה בעדותם של העדים עתאמלה וג'ובראן, בעוד גרסת התביעה מעוררת ספק בעיקר באשר למורכבותה ושלביה של התכנית שהיה על הנאשם לבצע על מנת לעמוד בה.
לבסוף נכתבו בהכרעת הדין הדברים הבאים:
"יתכן שאילו נתבקשתי להכריע על יסוד מאזן הסתברויות הייתי משיבה על כך בחיוב. ואולם, לצורך מידת ההוכחה הדרושה במשפט פלילי, דהיינו: מעבר לספק סביר, סבורני כי לא ניתן להסתפק בכך, ולא אוכל לומר כי נסתלק מלבי כליל הספק שמא אכן נפל הנאשם קרבן לטעות בתום לב (שלא לומר מעשה זדון), שבשלה אין התיעוד מופיע."
טענות המבקש:
עקב כך, במשך 6 שנים, סבל מאי מנוחה, דאגות ובזבוז זמן וכסף לייצוג משפטי, הוצאות נלוות והיעדרות מתמשכת מעבודתו. כן טען כי פרנסתו נפגעה באופן דרסטי הן בשל התמשכות הדיונים והן בשל חששם של אנשים להתעסק אתו בעודו מוגדר על ידי המאשימה כרמאי וזייפן.
הוא מפנה ומצטט מהכרעת הדין, וטוען לחילופין, כי אין בזיכויו מחמת הספק כדי להוות חסם לזכאותו להוצאות ופיצויים מלאים מכח סעיף 80.
טענות המשיבה:
דיון
"(א) משפט שנפתח שלא כדרך קובלנה וראה בית המשפט שלא היה יסוד להאשמה, או שראה נסיבות אחרות המצדיקות זאת, רשאי הוא לצוות על אוצר המדינה לשלם לנאשם הוצאות הגנתו ופיצוי על מעצרו או מאסרו בשל האשמה שממנה זוכה או בשל אישום שבוטל לפי סע' 94(ב) לחוק סדר הדין הפלילי (נוסח משולב) , התשמ"ה – 1982 בסכום שיורה לבית המשפט: במשפט שמנהל קובל רשאי בית המשפט להטיל על הקובל תשלום כאמור".
הסעיף כולל תנאי סף לזכאותו של נאשם להוצאות הגנה ופיצוי על מעצר והוא – זיכויו, או ביטול כתב אישום נגדו לפי סעיף 94(ב) לחוק סדר הדין הפלילי (נוסח משולב) התשמ"ב – 1982, וכן שתי חלופות שבהתקיימן רשאי בית המשפט לצוות כי אוצר המדינה ישלם לנאשם הוצאות הגנתו ופיצוי על מעצרו בגין האשמה ממנה זוכה:
האחת - אם לא היה יסוד האשמה, והשניה - נסיבות אחרות המצדיקות פסיקת הפיצויים.
אין חולק כי הנאשם עומד במקרה שבפנינו בתנאי הסף שכן זוכה מן ההאשמה שבה הואשם. עם זאת, מדובר בתנאי סף בלבד, שאין בו כשלעצמו כדי להבטיח פסיקה אוטומטית של פיצויים והוצאות, ועל המבקש להראות כי נתקיימו אחת משתי החלופות הנ"ל.
בענייננו, כאמור המבקש כלל לא נעצר ועל כן, התשלום היחידי שניתן להעניק לו על סמך סעיף 80 הינו על בגין הוצאות הגנתו.
"לא היה יסוד להאשמה"
"מתי ובאילו נסיבות ניתן לפסוק "שלא היה יסוד להאשמה"?
נאמר מיד, שאין מקום לקביעה שמצב כזה מתעורר כל אימת שנאשם יוצא זכאי בדינו.
על בית המשפט לבדוק את שיקול-דעתה של התביעה עובר להגשת כתב האישום נגד אותו נאשם, ורק אם יימצא שמלכתחילה לא היה מקום להעמיד את הנאשם לדין, או מפני שהעובדות הנטענות אינן מהוות עבירה מבחינה משפטית, או מפני שהיה ברור מראש שחומר הראיות שבידי התביעה לא יספיק להשגת הרשעה בפלילים, יהיה מקום לפסוק הוצאות ופיצוי לנאשם על-פי סעיף 80(א) הנ"ל".
"עד שנגיע לכלל מסקנה כי לא היה יסוד להאשמה, אין די בכך שניווכח כי נאשם זוכה במשפטו. זיכויו של נאשם הוא תנאי מוקדם והכרחי אך אין הוא תנאי מספיק. שומה עליו על בית-המשפט להוסיף ולבדוק את תשתית הראיות שהייתה עובר להגשת כתב-האישום לבית-המשפט, שרק כך יוכל להגיע לכלל מסקנה אם היה ואם לא היה יסוד להאשמתו של פלוני בדין פלילי. כך, למשל, ניתן לומר כי לא היה יסוד להאשמה במקום שהמעשה אינו עולה כלל כדי היותו עבירה, או במקום - והוא השכיח - שאין תשתית ראיות ראויה".
תוך סקירת הפסיקה בסוגיה זו, רואה כב' השופט חשין במבחן סבירות שיקוליה של התביעה את המבחן העיקרי לשם בחינת שאלה זו, וכך אומר הוא בעמ' 89 לפסק הדין:
"במקום שהתביעה נהגה בסבירות ובזהירות ראויה, כראוי לתביעה, לא נאמר כי לא היה יסוד להאשמה גם אם בערבו של יום יצא נאשם זכאי בדינו. במקום זה נאמר - בכפיפות לעילה השנייה - כי הנזק והצער ינוחו על מקומם, ובלשון השאולה ממקום אחר נאמר: THE LOSS LIES WHERE IT FALLS. ואילו אם התביעה נהגה שלא בסבירות ושלא בזהירות ראויה, תישא המדינה בהוצאותיו של הנאשם ותיאלץ לפצותו על מעצרו ועל מאסרו".
"נאמר אך זאת, שהמושג "לא היה יסוד" פורש עצמו לא אך על מקרים קיצוניים שבהם לא היה כל יסוד להאשמה, אלא גם על סוגי מקרים בהם יסוד ההאשמה הוא יסוד רעוע".
בע"פ 11024/02 ראלב מנצור נגד מדינת ישראל, (להלן: "פס"ד ראלב מנצור") פד"י נח(1), 436 קובעת כב' השופטת חיות בעמ' 445:
"ההלכה הפסוקה קובעת כי המבחן שעל-פיו יקבע בית-המשפט, בדיעבד, כי לא היה יסוד להאשמה הוא מבחן אובייקטיבי. על בית-המשפט להציב עצמו בצומת הדרכים שבו ניצבה התביעה ערב הגשת כתב-האישום ולבחון אם באותה נקודת זמן ובהינתן התשתית הראייתית שהייתה בפניה באותה עת, ההחלטה להעמיד לדין הייתה סבירה, קרי אם היה בחומר החקירה שנאסף כדי להעלות אצל תובע סביר ציפייה כי בידיו ראיות לכאורה לביסוס ההרשעה".
ור' גם דברי כב' השופט א.לוי בע"פ 2366/03 עסאף עסאף נגד מדינת ישראל (לא פורסם) (להלן: "פס"ד עסאף"), ולפיהם:
"במסגרת תנאי זה, על בית המשפט לבחון את תשתית הראיות שהייתה מונחת בפני התביעה ערב הגשת כתב האישום, ולשאול אם יש בתשתית זו כדי להצדיק את הגשתו של כתב האישום. על שאלה זו נשיב בחיוב מקום שיש בראיות כדי ליצור אצל תובע סביר צפייה להרשעה. ודוק: המבחן לקיומו של יסוד לאשמה הוא אובייקטיבי".
"לדעתי, אין להסתפק בבחינת הראיות שהיו אז בפועל בידי התביעה. לצורך מתן מענה לשאלה האם היה יסוד לאשמה, יש להוסיף ולבחון גם את הראיות בכוח, לאמור – את הראיות שהיו צריכות להיות, באופן סביר בידי התביעה. לשון אחרת: עילת הזכאות שעניינה העדר כל יסוד לאשמה, עשויה לקום גם במקרים בהם על פי הראיות שהיו בידי התביעה, עובר להגשת כתב האישום, היה יסוד לאשמה, אלא שהתשתית הראייתית באותה עת היתה חסרה, וזאת – בשל התרשלות המדינה, אלמלא התרשלה, היתה המדינה מודעת, מבעוד מועד, לכך שאין יסוד לאשמה".
ר' גם את ע"פ 6621/01 רוברט בדליאן נגד מדינת ישראל, (להלן: "פס"ד בדליאן") פד"י נו (5), 870, בעמ' 879.
"המבחן הנדרש לקיומה של העילה הראשונה שמכוחה ניתן 'להפעיל' את סעיף 80 לחוק העונשין (דהיינו שמי שזוכה – לא היה יסוד לאשמתו), הוא מבחן 'התובע הסביר' ו'הסיכוי הסביר להרשעה'. בהתאם לאמת מידה זו יש לבחון באופן אובייקטיבי האם לנוכח התשתית הראייתית שהיתה מונחת בפני התביעה, היה תובע סביר וזהיר מגיע למסקנה שיש מקום להגשת כתב אישום... הנה כי כן, על מנת להיכנס לקטגוריה של העילה הראשונה המצדיקה פיצוי והחזר הוצאות, יש צורך להוכיח כי כתב האישום הוגש מבלי שהיה לו בסיס כלשהו, או שהיסוד להאשמה היה רעוע ביותר... מדובר איפוא בסיטואציות חריגות של זדון, חוסר תום לב, רשלנות חמורה ביותר, או אי סבירות מהותית ובולטת... מטבע הדברים התממשות עילה זו צפויה להיות נדירה..."
התביעה הניחה באופן סביר כי ההבדלים בין החותמת על פוליסת הביטוח לבין חותמות הבנק המקוריות ישכנעו את בית המשפט כי מדובר בחותמת מזוייפת. כן סברה כי העובדה שאין תיעוד במסמכי הבנק על ביצוע התשלום, ועמדת מנהלי הבנק כי לא יתכן שהיתה טעות ברישום או שנסיבות התשלום היו כפי שתיאר הנאשם, תתקבל על ידי בית המשפט ועל כן יקבע כי התשלום לא בוצע ומכאן שהנאשם הוא המקור לזיוף ולניסיון לקבלת דבר במרמה. כאמור, אף אני קבעתי בהכרעת הדין כי החלטתי נשענית על ספק שמא אכן נפל הנאשם קרבן לטעות ואילו נדרשתי להכריע על יסוד מאזן הסתברויות יתכן שהייתי פוסקת אחרת.
מסקנתי היא, איפוא, כי אין לומר שכתב האישום הוגש ללא יסוד, וממילא אין הנאשם זכאי לפיצוי והוצאות מטעם זה.
"נסיבות אחרות המצדיקות זאת"
"ענייננו מתמקד אפוא בחלופה השניה של 'נסיבות אחרות המצדיקות זאת', שהיא כרקמה הפתוחה שבית המשפט רשאי ליצוק לה תוכן ממקרה למקרה תוך הפעלת שיקולים פרטניים של צדק וחמלה ושיקולים כלליים של מדיניות משפטית. למרות עמימותה של חלופה זו, הפסיקה נתנה בה סימנים, ובעניין דבש נקבעו שלוש קטגוריות של נסיבות להכוונת שיקול הדעת של בית המשפט: הליכי המשפט עצמם; אופי וטיב הזיכוי; נסיבות אישיות של הנאשם החיצוניות למשפט. לצד קטגוריות אלו התפתחו בפסיקה מבחני-משנה, כגון התנהגות המשטרה והתביעה (באופן זדוני או רשלני); התנהגות הנאשם בחקירתו או במהלך משפט (כגון נאשם ששיקר או שמר על זכות השתיקה); סוג העבירה והעונש לו הנאשם היה צפוי אלמלא זיכויו".
טיב הזיכוי
כאמור, סברתי כי מאזן ההסתברויות נוטה אל עבר האמור בכתב האישום ולא אל עבר גירסת הנאשם, והזיכוי מבוסס, איפוא, לא על ממצאים ולפיהם הנאשם לא עשה את המיוחס לו, אלא על ספק שנותר בליבי אם אכן עשה כן.
הליכי המשפט בכללם
המבקש לא הרים את הנטל הרובץ על כתפיו ולא הגיש כל ראיה שתוכיח כי "טורטר" ונחקר ארוכות כפי שטען, ואילו המשיבה טענה כי הוא כלל לא נעצר ואף לא עוכב, ונחקר במשטרה חקירה אחת ויחידה למשך שעתיים, ולאחר מכן חקירה נוספת יחידה בבית המשפט.
הליך ההוכחות בתיק החל ביום 10.1.11, נשמעו 5 ישיבות וביום 29.2.12 זוכה המשיב בהכרעת דין מנומקת.
אכן מדובר בפרק זמן לא קצר, ואולם בהתחשב באפשרויות העומדות בפני בית המשפט מבחינת עומס הדיונים, אין פרק זמן זה מהווה חריג אל מול פרק הזמן שבו נשמעים תיקים אחרים דומים, והוא משקף מאמץ סביר להשלמת ההליכים בתוך פרק הזמן הקצר ביותר האפשרי.
נסיבותיו האישיות של הנאשם
"תוצר לוואי של כל הליך פלילי הוא עוגמת נפש לנאשם ופגיעה בשמו הטוב ... לא כל נאשם שזוכה בדין זכאי לפיצוי בגין פגיעה בשמו הטוב שכן אם זה היה המבחן כל נאשם שזוכה במשפטו היה זכאי באופן תיאורטי לפיצוי. יש להקפיד כי פסיקת פיצוי לפי סעיף 80 לחוק העונשין תתאפשר במקרים מתאימים בלבד.."
נדמה כי בכך בלבד יש כדי לומר כי מדובר בפגיעה שהיא תוצר לוואי של כל הליך פלילי ולא מעבר לכך.
בכך לאו דק פורתא. מסתבר כי לחובתו 5 הרשעות קודמות החל משנת 1994 ועד לשנת 2001 בעבירות רכוש, אלימות, העסקת והלנת תושב זר, וסמים. בגין האחרונה אף ריצה תקופת מאסר משמעותית. על אף שהעבירות בהן הורשע התיישנו, הרי שלא נמחקו, והטענה ולפיה בפנינו אדם נטול כל עבר פלילי בהקשר של שמו הטוב היא, איפוא, טענה בעייתית, בלשון המעטה.
שמו הטוב של הנאשם, ככל שהיה, נפגע והוכתם שנים קודם לכן, ולא ניתן לקבוע כי היה בהליך זה כדי להסב לו פגיעה שהיא מעבר לזו המתבקשת מעצם הגשת כתב אישום וניהול הליך פלילי כנגד אדם, במיוחד כאשר בסופו של דבר זוכה.
לאור כל האמור לעיל, ובהעדר כל נימוק אחר, סבורני כי לא נתקיימו במקרה זה נסיבות המצדיקות תשלום פיצויים או הוצאות למבקש, ואני דוחה את הבקשה.
ניתנה היום, כ"ט טבת תשע"ו, 10 ינואר 2016, בהעדר הצדדים.
המזכירות תשלח ההחלטה לב"כ הצדדים.
הוקלד על ידי .......
תאריך | כותרת | שופט | צפייה |
---|---|---|---|
27/10/2010 | החלטה מתאריך 27/10/10 שניתנה ע"י לילי יונג-גפר | לילי יונג-גפר | לא זמין |
17/11/2010 | החלטה מתאריך 17/11/10 שניתנה ע"י יפעת שיטרית | יפעת שיטרית | לא זמין |
15/01/2012 | החלטה מתאריך 15/01/12 שניתנה ע"י לילי יונג-גפר | לילי יונג-גפר | לא זמין |
11/02/2012 | החלטה מתאריך 11/02/12 שניתנה ע"י לילי יונג-גפר | לילי יונג-גפר | לא זמין |
10/01/2016 | החלטה שניתנה ע"י לילי יונג-גפר | לילי יונג-גפר | צפייה |
תפקיד | שם | בא כוח |
---|---|---|
מאשימה 1 | מדינת ישראל | סילביה פריימן |
נאשם 1 | אנוור סלימאן | מארון אבו נסאר |