בפני | כב' השופט עידו כפכפי |
מאשימה | מדינת ישראל – הועדה המקומית לתכנון ובניה שפיר |
נגד |
נאשמים | 1.נעמה ענאקי 3.תמיר ענאקי |
הכרעת דין
על פי הודאת הנאשמים בעובדות הנטענות בכתב האישום המתוקן, אני מרשיע אותם בעבירות המיוחסות להם כמתואר בכתב האישום, שהן עבירות של בניה ושימוש במקרקעין ללא היתר, עבירות לפי סעיפים 145(א) ו- 204(א) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה - 1965.
גזר דין – לנאשמת 1
- הנאשמת הורשעה, עפ"י הודאתה, בביצוע עבירות לפי סעיפים 145(א) ו- 204(א) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1965 [להלן: "החוק"], בכך שבמהלך שנת 2009 הקימה והשתמשה במקרקעין בנחלה 15 במושב זבדיאל, גוש 1708 חלקה 111 מכבסה ומכולה [להלן: "המבנה"], מבלי שניתן לה ההיתר הדרוש לכך, הכל כמפורט בכתב האישום.
- הצדדים הגיעו להסדר טיעון שמצאתיו עומד במתחם הסבירות ועל כן אאמצו. הבאתי בחשבון הן את האינטרס הציבורי והאינטרסים המוגנים על ידי חוקי התכנון והבנייה והן את נסיבותיה האישיות של הנאשמת.
- בהתחשב בכל האמור לעיל, בנסיבות העבירה הנ"ל, כמו גם באמור ע"י הצדדים, אני דן את הנאשמת לעונשים הבאים:
- הנאשמת תשלם קנס בסך 10,000 ₪ או 60 ימי מאסר תמורתו. הקנס ישולם ב- 10 תשלומים חודשיים, שווים ורצופים החל מיום 1.3.2014 ובכל 1 (ראשון) לחודש שלאחריו. במקרה של אי תשלום אחד מהשיעורים במועדים שנקבעו, תעמוד כל יתרת הקנס לפירעון מיידי.
- אני מצווה על הנאשמת להרוס את המבנה נשוא כתב האישום והמתואר לעיל בסעיף 1 לגזר הדין ולהפסיק את השימוש בהם, להלן – צו ההריסה. כדי לאפשר לנאשמת להשלים את ההליכים לקבלת ההיתר, אני קובע שצו ההריסה ייכנס לתוקף ביום 2.1.2015 בשעה 08:00 בבוקר.
אם הנאשמת לא תקבל, את ההיתר עד למועד הנ"ל, וזאת מסיבות שאינן תלויות בה, היא תהיה רשאית להגיש, במועד הקבוע בתקנות, בקשה לדחייה נוספת של כניסת הצו לתוקף, ואולם מובהר כי אין ודאות שהבקשה תתקבל, ובכל מקרה מוזהרת הנאשמת כי בלא היתר בידיה ובלא ארכה מבית המשפט היא חייבת למלא אחר צו ההריסה.
אם וכאשר יינתן היתר למבנה, יפקע צו ההריסה שניתן בסעיף זה.
אם הנאשמת לא תבצע את צו ההריסה במועד שנקבע לעיל, שהרי שמבלי לגרוע מחובתה לעשות כן, תוסמך הועדה המחוזית ו/או הועדה המקומית לתכנון ולבניה, לבצע את צו ההריסה במקומה של הנאשמת ולחייבה לשאת בעלויות הביצוע.
- אני רואה מקום להזהיר את הנאשמת, כי אם עד המועד האמור בס"ק (ב) לעיל לא יהא בידה היתר בנייה כדין למבנה נשוא כתב האישום, ולא תינתן לה ארכה נוספת להשגת ההיתר כאמור, הרי שאם לא תבוצע ההריסה היא עלולה להיות מואשמת בעבירה נוספת של אי קיום צו שיפוטי וכי ההתחייבות עליה היא נדרשת לחתום כמפורט להלן, כוללת עבירה זו, וכי העונש שעשוי להיות מוטל עליה בגין עבירה זו יבוא בנוסף לעונשים שהוטלו עליה במסגרת גזר דין זה.
- אני מחייב את הנאשמת לחתום על התחייבות להימנע מעבירה לפי הוראות פרק י' לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה - 1965, למעט עבירת שימוש ללא היתר, עד למועד תחילת תוקפו של צו ההריסה שנינתן בס"ק (ב) לעיל. ההתחייבות תהא למשך שלוש שנים מהיום ובסכום של 20,000 ₪ ואם היא לא תינתן, בתוך 14 ימים, תיאסר הנאשמת למשך 10 ימים לשם כפיה.
גזר דין לנאשם 2
- הנאשם הורשע עפ"י הודאתו בביצוע עבירה לפי סעיפים 145(א) ו- 204(א) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1965 [להלן: "החוק"], כמפורט בגזר הדין ביחס לנאשמת 1, הכל כמפורט בכתב האישום.
- הצדדים הגיעו להסדר טיעון, שמצאתיו עומד במתחם הסבירות ועל כן אאמצו. הבאתי בחשבון, את האינטרס הציבורי והאינטרסים המוגנים על ידי חוקי התכנון והבנייה, לצד נסיבותיו האישיות של הנאשם.
- בהתחשב בכל האמור לעיל, בנסיבות העבירה הנ"ל, כמו גם באמור ע"י הצדדים, אני דן את הנאשם לעונשים הבאים:
- הנאשם ישלם קנס בסך 60,000 ₪ או 300 ימי מאסר תמורתו. הקנס ישולם ב- 10 תשלומים חודשיים, של 1,000 ₪ והיתרה ב- 25 תשלומים חודשיים שווים ורצופים בסך 2,000 ₪. התשלום הראשון החל מיום 1.3.2014 ובכל 1 (ראשון) לחודש שלאחריו. במקרה של אי תשלום אחד מהשיעורים במועדים שנקבעו, תעמוד כל יתרת הקנס לפירעון מיידי.
- אני מצווה על הנאשם להרוס את המבנה נשוא כתב האישום והמתואר לעיל בסעיף 1 לגזר הדין ולהפסיק את השימוש בהם – להלן – צו ההריסה. כדי לאפשר לנאשם להשלים את ההליכים לקבלת ההיתר, אני קובע שצו ההריסה ייכנס לתוקף ביום 2.1.2015 בשעה 08:00 בבוקר.
אם הנאשם לא יקבל, את ההיתר עד למועד הנ"ל, וזאת מסיבות שאינן תלויות בו, הוא יהיה רשאי להגיש, במועד הקבוע בתקנות, בקשה לדחייה נוספת של כניסת הצו לתוקף, ואולם מובהר כי אין ודאות שהבקשה תתקבל, ובכל מקרה מוזהר הנאשם כי בלא היתר בידיו ובלא ארכה מבית המשפט הוא חייב למלא אחר צו ההריסה.
אם וכאשר יינתן היתר למבנה, יפקע צו ההריסה שניתן בסעיף זה.
אם הנאשם לא יבצע את צו ההריסה במועד שנקבע לעיל, שהרי שמבלי לפגוע בחובתו של הנאשם לעשות כן, תוסמך הועדה המחוזית ו/או הועדה המקומית לתכנון ולבניה, לבצע את צו ההריסה במקומו של הנאשם ולחייב את הנאשם לשאת בעלויות הביצוע.
- אני רואה מקום להזהיר את הנאשם, כי אם עד המועד האמור בס"ק (ב) לעיל לא יהא בידו היתר בנייה כדין למבנה נשוא כתב האישום, ולא תינתן לו ארכה נוספת להשגת ההיתר כאמור, הרי שאם לא תבוצע ההריסה הוא עלול להיות מואשם בעבירה נוספת של אי קיום צו שיפוטי וכי ההתחייבות עליו הוא נדרש לחתום כמפורט להלן, כוללת עבירה זו, וכי העונש שעשוי להיות מוטל עליו בגין עבירה זו יבוא בנוסף לעונשים שהוטלו עליו במסגרת גזר דין זה.
- אני מחייב את הנאשם לחתום על התחייבות להימנע מעבירה לפי הוראות פרק י' לחוק התכנון והבניה, השתכ"ה - 1965, למעט עבירת שימוש ללא היתר, עד למועד תחילת תוקפו של צו ההריסה שיינתן בס"ק (ב) לעיל. ההתחייבות תהא למשך שלוש שנים מהיום ובסכום של 120,000 ₪ ואם היא לא תינתן, בתוך 14 ימיםת, יאסר הנאשם למשך 10 ימים לשם כפיה.
- המזכירות תמציא עותק מפסק הדין ללשכת רישום המקרקעין ו/או למנהל מקרקעי ישראל, לצורך רישום הערה בנוגע לצו ההריסה שניתן. המאשימה תוודא רישום הצו כאמור.
זכות ערעור בתוך 45 ימים לבית המשפט המחוזי.
ניתן היום, ו' שבט תשע"ד, 07 ינואר 2014, בהעדר הצדדים.