<#2#>

נוכחים:

ב"כ המאשימה- עו"ד עלי נאיף

הנאשם- נוכח

הסנגור- עו"ד אשרף שיח מוחמד

פרוטוקול

הסניגור:

הקראתי לנאשם את כתב האישום, והוא הבין את תוכנו. והנאשם מודה בעובדות.

הנאשם:

אני מאשר את דברי סניגורי. אני מודה בעובדות כתב האישום.

ב"כ המאשימה:

לאור הודאת הנאשם, אבקש להרשיעו בעבירות המפורטות בכתב האישום.

<#3#>

הכרעת דין

הנאשם הודה בעובדות שבכתב האישום.

לפיכך - הנני מרשיעה את הנאשם בעבירה המיוחסת לו בכתב האישום, עבירה של ביצוע עבודות בנייה הטעונות היתר ושימוש, ללא היתר, לפי סעיף 145 (א) וסעיף 204 (א), לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה - 1965.

<#4#>

ניתנה והודעה היום כ"ג טבת תשע"ד, 26/12/2013 במעמד הנוכחים.

ב"כ המאשימה טוע לעונש:

מדובר בבניית מבנה בן 3 קומות בשטח כולל של כ - 468 מ"ר. החלק הצפוני של הבנייה חדר לתוך מגרש שכן. הנאשם עשה דין לעצמו עת שהחליט לבנות ללא היתר ובכך לקח את החוק לידיים. עד עצם היום הזה לא הוגשה בקשה לקבלת היתר. מדובר בללא ספק בעבירה חמורה, נפוצה החותרת תחת שלטון החוק, תוך פגיעה בערך מוגן של שלטון החוק ובמערך התכנוני של מדינת ישראל.

מתחם הענישה ההולם את מעשה העבירה הינו קנס כספי הולם שנע בין 50,000 ל-80,000 ש"ח, כפל אגרה, צו הריסה וצו איסור שימוש, חתימה על התחייבות כספית.

הסניגור טוען לעונש:

הנאשם פעל בכל מאודו בניסיון להסדיר את הבעיה מול הנהל וליתן לגיטימציה כדי לרכוש את המגרש מהמנהל, אך ללא הצלחה, ולכן נבצר מהנאשם להגיש בקשה להיתר.

הנאשם נשוי ואב לשני ילדים קטינים הנסמכים על שולחנו. הוא עובד לפרנסתו ומשתכר סכום של 4,500 ₪. אבקש להתחשב. אשתו אינה עובדת. הקומה הראשונה היא קומת עמודים, כך שצריך להתייחס לבנייה בשטח של שני שליש ולא בהיקף שצוין.

ב"כ המאשימה:

אני מגיש תמונה שמתארת את המבנה במלואו – סומנה ת/1.

אני מאשר כי אכן הקומה התחתונה לא מיועדת למגורים.

הסנגור ממשיך לטעון לעונש:

אבקש להתחשב ולפרוס את הקנס להרבה תשלומים. הנאשם נעדר עבר בעבירות תכנון ובעיינה.

<#6#>

גזר דין

הנאשם הורשע בעבירה של ביצוע עבודות בנייה הטעונות היתר ושימוש, ללא היתר, לפי סעיף 145 (א) וסעיף 204 (א), לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה - 1965.

הנאשם הורשע בביצוע עבירה, אשר יש להתייחס אליה בחומרה, הן נוכח העובדה שעסקינן בעבירה שיש בה משום פגיעה בשלטון החוק במדינת ישראל והן נוכח העובדה שעסקינן בעבירה הפוגעת במערך התכנוני של מדינת ישראל. שני הערכים הנ"ל הינם הערכים הנפגעים כתוצאה מביצוע העבירה במקרה שבפנינו.

ודוק: עסקינן בבניית מבנה בן 3 קומות בשטח כולל של כ-468 מ"ר, זאת תוך חדירה לתוך מגרש שכן. שטחו הנרחב של המבנה הלא חוקי מהווה כשלעצמו נסיבה לחומרא בתיק זה. עם זאת, יש ליתן את הדעת, במידת מה, לכך שקומת העמודים של המבנה אינה משמשת למגורים וכי רק שני שליש מהשטח הנ"ל משמש למגורים, דבר שאושר על ידי ב"כ המאשימה ברוב הגינותו.

לחובת הנאשם יש להוסיף ולציין, כי הנאשם לא הגיש בקשה להכשרת הבנייה הלא חוקית. הטעם לכך נעוץ בבעיית בעלות במקרקעין. ברם, אין לנאשם להלין אלא על עצמו בלבד, שכן הנאשם ביצע את בניית המבנה רחב ההיקף (ראה ת/1), זאת בדרך של יצירת עובדה מוגמרת בשטח ועובר להכשרתו כדין.

מתחם הענישה ההולם במקרה שבפנינו כולל בחובו רכיב של קנס משמעותי, זאת בצד רכיבים נוספים של צו הריסה, צו איסור שימוש, חתימה על התחייבות כספית וכן סכום של כפל אגרה.

לטובת הנאשם, במסגרת קביעת העונש המתאים, יש לציין את נסיבותיו האישיות, כנטען על ידי הסנגור.

לפיכך, לאחר ששקלתי את טיעוני באי כוח הצדדים, ובהתחשב בהודאת הנאשם בהזדמנות הראשונה, אני דנה את הנאשם, כדלקמן:

לתשלום קנס בסך 36,000 ש"ח או 180 ימי מאסר תמורתו.

בהתחשב במצבו הכספי של הנאשם , ישולם הקנס ב - 30 תשלומים חודשיים שווים ורצופים, בסך 1,200₪ כל אחד, וזאת החל מיום 1/2/14 ואילך.

אי עמידה באחד מתשלומי הקנס במועדו, תביא את מלוא יתרת הקנס לפרעון מיידי.

כמו כן, אני מחייבת את הנאשם בתשלום כפל אגרה בסך 32,077 ₪. הסכום הנ"ל ישולם במשרדי המאשימה עד ליום 26/12/14.

הריני מחייבת את הנאשם להרוס את המבנה המתואר בכתב האישום וזאת עד ליום 26/12/14, אלא אם כן ישיג הנאשם בינתיים היתר בניה כחוק.

אני מחייבת את הנאשם בהוצאות ביצוע ההריסה וכן מצווה אני שצו ההריסה ירשם בפנקסי המקרקעין ע"י המאשימה.

ניתן בזה צו איסור שימוש האוסר על הנאשם לעשות שימוש במבנה נשוא כתב האישום.

צו איסור השימוש ייכנס לתוקף ביום 26/12/14.

כמו כן, אני מורה לנאשם לחתום היום על התחייבות כספית ע"ס ₪ 30,000, להימנע למשך שלוש שנים מביצוע עבירה בניגוד לסעיף 204 לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה - 1965.

כתב ההתחייבות הנ"ל ייחתם היום , שאם לא כן יאסר הנאשם למשך 45 יום.

זכות ערעור תוך 45 יום.

<#7#>

ניתנה והודעה היום כ"ג טבת תשע"ד, 26/12/2013 במעמד הנוכחים.