1. הנאשמת הורשעה על פי הודאתה בהעסקת עובד מעבר לשעות המותרות בחוק, עבירה לפי סעיפים 6 ו- 26 לחוק שעות עבודה ומנוחה תשי"א-1951 (להלן: "חוק שעות עבודה ומנוחה"), ובהעסקת עובד מבלי לשלם לו גמול שעות נוספות וגמול עבודה במנוחה שבועית, עבירות לפי סעיפים 16, 17 ו- 26 לחוק שעות עבודה ומנוחה.

2. העובדות הצריכות לענין –

2.1 הנאשמת היתה במועדים הרלבנטיים לכתב האישום בעלת מאפיית "העגלה הטורקית" ברחוב הרצל בתל-אביב ובעלת העסק "מאנצ'יס ונוסטלגיה" ברח' נחלת בנימין בתל-אביב.

2.2. מאפית העגלה הטורקית נפתחה באמצע יוני 2009 או תחילת יולי 2009 (עדות מר מנסור, פרוטוקול עמ' 16 ש' 16-18).

2.3 הנאשמת העסיקה את מר מנסור תמיר (להלן: "העובד") במאפיית העגלה הטורקית ובמאנצ'יס ונוסטלגיה החל מיום 30.6.09.

2.4 עבודת העובד הסתיימה ביום 26.7.09 (כתב התביעה אשר הגיש העובד מ/23).

2.5 על פי כתב האישום העסקת העובד מעבר לשעות המותרות בחוק מתייחסת ליום 17.7.09.

אי תשלום גמול שעות נוספות וגמול עבודה במנוחה שבועית מתייחס לחמישה מועדים: 14.7.09; 16.7.09; 17.7.09; 18.7.09; 25.7.09.

2.6 כתב האישום כלל שני אישומים נוספים, אי מתן אישור לעובד על תקופת עבודתו והפרעה למפקח עבודה להשתמש בסמכויותיו.

אישומים אלה נמחקו והומרו לקנס מנהלי.

3. טענות המאשימה –

א. מדובר בעבירות חמורות אשר מלכתחילה הינן עבירות פליליות.

ב. מדובר ב- 6 יחידות עבירה.

ג. העונש המקסימלי בגין כל יחידה הינו 14,400 ₪.

ד. מתחם הענישה הוא בין 80% ל- 100% מהקנס המקסימלי לכל יחידה.

ה. לקולת העונש יש להביא בחשבון את מצבה הבריאותי של הנאשמת ואת העובדה כי לנאשמת אין עבר פלילי.

4. טענות הנאשמת –

א. בית העסק שבגינו הואשמה הנאשמת פעל חצי שנה בלבד, בגינו פשטה הנאשמת את הרגל ומצבה הכלכלי הוא בכי רע.

הנאשמת נאלצה למכור את ביתה כדי לכסות את חובותיה.

ב. מצבה הרפואי של הנאשמת אינו טוב אף הוא והנאשמת מקבלת קצבת נכות מהמוסד לביטוח לאומי וזה מקור פרנסתה.

ג. הנאשמת הינה אם חד הורית לשני ילדים.

ד. העסק כבר לא קיים והנאשמת כבר לא תפתח עסק ולפיכך אין סיכוי כי תחזור על העבירה.

מתחם הענישה –

5. בהתאם לסימן א' 1 לפרק ו' לחוק העונשין התשל"ז-1977 (להלן: "חוק העונשין"), על בית הדין לקבוע את מתחם הענישה ההולם טרם גזירת הדין על הנאשם הספציפי.

העיקרון המנחה בענישה הוא "קיומו של יחס הולם בין חומרת מעשה העבירה ונסיבותיו ומאידך אשמו של הנאשם בין סוג ומידת העונש המוטל עליו" (ע"פ 8641/12 מוחמד סעיד נ' מ"י).

בהתאם, עונשו של נאשם שהורשע בדין נגזר בשלושה שלבים:

בשלב הראשון, יש לקבוע אם מדובר באירוע אחד או באירועים נפרדים.

במסגרת זו יש לבחון אם הנאשם הורשע במספר עבירות, להבדיל מהרשעה בעבירה יחידה ובמידה ומדובר במספר עבירות, האם מדובר באירוע אחד או באירועים נפרדים. ככל שמדובר באירוע אחד, יש להמשיך בשלבים הבאים. ככל שמדובר באירועים נפרדים, יש לקבוע עונש הולם לכל אירוע בנפרד או עונש כולל לאירועים כולם.

השלב השני הוא קביעת מתחם הענישה וכאן יש להתחשב בערך החברתי שנפגע מביצוע העבירה, במידת הפגיעה בו, במדיניות הענישה הנהוגה ובנסיבות הקשורות לביצוע העבירה. יודגש כי בשלב זה יילקחו בחשבון שיקולים הקשורים לעבירה ונסיבותיה אך נסיבותיו האישיות של הנאשם אינן מובאות בחשבון.

השלב השלישי והאחרון, הוא גזירת עונשו של הנאשם בתוך מתחם העונש ההולם שנקבע בשלב השני, בהתחשב בנסיבות שאינן קשורות לביצוע העבירה; ובכלל זה נסיבות אישיות של הנאשם, ניסיונות שיקום ולחילופין, שיקולים להחמרה – הגנה על שלום הציבור וכיוצ"ב שיקולים.

6. מן הכלל אל הפרט –

הנאשמת הורשעה כי בחמישה מועדים שונים לא שילמה לעובד גמול שעות נוספות וגמול עבודה במנוחה שבועית.

לגבי אחד המועדים 17.7.09 הורשעה אף בהעסקה מעבר לשעות המותרות.

על אף שמדובר בעבירות נפרדות, הרי שבהיבט הענייני, לאור סמיכות הזמנים בין העבירות ולאור העובדה כי חלק מהעבירות כרוכות זו בזו יש להן סממנים של אירוע אחד.

7. כמו כן בשלב זה של קביעת מתחם הענישה יש לתת משקל לחומרת העבירה של העסקת עובדים בניגוד לחוק שעות עבודה ומנוחה, תוך פגיעה ברווחת העובד ופגיעה בכבודו כאדם.

כן יש לתת משקל לכך כי העסקה אסורה זו מכוונת ממניעים כלכליים.

8. מנגד יש לקחת בחשבון כי מדובר בעסק קטן, חדש ובנאשמת חסרת ידע וניסיון.

9. בנסיבות אלה תחום הענישה ההולם הוא בטווח שבין 20% ל- 50% מהקנס המירבי בגין כל יחידה.

10. בבואי לגזור את עונשה של הנאשמת לקחתי בחשבון את נסיבותיה האישיות של הנאשמת.

את העובדה כי מצבה הרפואי אינו טוב, כי היא מתקיימת מקצבת נכות של המוסד לביטוח לאומי, כי היא אם חד הורית, כי מדובר בניסיון חד פעמי לניהול עסק אשר נכשל, כי הנאשמת נקלעה בגינו לחובות כבדים וכי נטלה אחריות עת מכרה את דירתה כדי לכסות את החובות.

מדובר בתקופת העסקה קצרה ביותר, של פחות מחודש, ומדובר בעבירות אשר בוצעו כולן בטווח של מספר ימים.

11. לאחר ששקלתי את כל השיקולים, החלטתי לגזור על הנאשמת קנס בשיעור 20% מהקנס המירבי במכפלה של 5 יחידות וזאת לאור העובדה כי שתי עבירות מתייחסות ליום 17.7.09.

התוצאה איפוא כי אני גוזרת על הנאשמת קנס בסך של 14,400 ₪, אשר ישולם ב- 24 תשלומים שווים ורצופים החל מיום 1.7.14 ובכל 1 לחודש שלאחר מכן.

הנאשמת תפנה למזכירות בית הדין על מנת לקבל שוברים לתשלום הקנס.

12. זכות ערעור לבית הדין הארצי לעבודה בתוך 45 ימים.

13. בהתאם להסכמת הצדדים גזר הדין ישלח לצדדים באמצעות הדואר.

ניתן היום, י"ב סיוון תשע"ד, 10 יוני 2014, בהעדר הצדדים.