<#2#>

נוכחים:

ב"כ המאשימה- עו"ד איילת השחר

נאשמים מס' 1 ו-2 -נוכחים

פרוטוקול

כתב האישום המתוקן מיום 11/10/11 הוקרא לנאשמים מס' 1 ו-2 על ידי ביהמ"ש.

נאשם מס' 1:

הבנתי את כתב האישום המתוקן ואני מודה בעובדות כתב האישום המתוקן וטוען בד בבד כי התוספת עם העמודים למרפסת בקומה אחת נהרסה וכן נהרסה סגירת השטח מתחת למפרסת על ידי גידור ודק, וכן הסככה מעץ שנזכרת בכתב האישום, כך שכל הרכיבים שבסעיפים קטנים 3, 4 ו-5 נהרסו וגם השימוש הופסק בכל המבנה. אני טוען לגבי השימוש במבנה לצורך מסעדה ובית קפה כי השימוש היה קצר.

נאשם מס' 2:

הבנתי את כתב האישום המתוקן ואני מודה בעובדות כתב האישום המתוקן וטוען בד בבד כי התוספת עם העמודים למרפסת בקומה אחת נהרסה וכן נהרסה סגירת השטח מתחת למפרסת על ידי גידור ודק, וכן הסככה מעץ שנזכרת בכתב האישום, כך שכל הרכיבים שבסעיפים קטנים 3, 4 ו-5 נהרסו וגם השימוש הופסק בכל המבנה. אני טוען לגבי השימוש במבנה לצורך מסעדה ובית קפה כי השימוש היה קצר. אני גם טוען שהמדרגות מעץ שייכות בפועל לנאשם מס' 1 .

ב"כ המאשימה:

לאור הודאת נאשמים מס' 1 ו-2, אבקש להרשיעם בעבירות המפורטות בכתב האישום המתוקן. מוכנה להסכים כי השימוש במדרגות והמדרגות שייכות בפועל לנאשם מס' 1. אבקש לגזור את דינם של נאשמים מס' 1 ו-2 כבר היום, ולכן במידה וביהמ"ש יפריד דיון בין הנאשמים ויימחק כתוצאה מכך בשלב של טרם הקראה את נאשמת מס' 3, שלא התייצבה לדיונים בתיק זה, שומרת לעצמה המאשימה את הזכות להגיש נגדה כתב אישום בתיק נפרד, במידה והמאשימה תמצא לנכון לעשות כן. <#4#>

החלטה

בנסיבות העניין, ובהמשך לדברי ב"כ המאשימה כאמור לעיל, הריני להורות בדבר הפרדת הדיון בין הנאשמים בתיק זה, ומשכך, הריני להורות בדבר מחיקת נאשמת מס' 3 מכתב האישום בשלב של טרם הקראה.

המאשימה רשאית להגיש כתב האישום מחדש נגד נאשמת מס' 3 בתיק נפרד.

<#5#>

ניתנה והודעה היום כ"ח אלול תשע"ג, 03/09/2013 במעמד הנוכחים.

<#3#>

הכרעת דין נגד נאשמים מס' 1 ו-2

נאשמים מס' 1 ו-2 הודו בעובדות שבכתב האישום המתוקן.

לפיכך - הנני מרשיעה את נאשמים מס' 1 ו-2 בעבירה המיוחסת להם בכתב האישום המתוקן, עבירה של ביצוע עבודות בנייה הטעונות היתר ושימוש, ללא היתר, לפי סעיף 145 (א) וסעיף 204 (א), לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה - 1965.

<#6#>

ניתנה והודעה היום כ"ח אלול תשע"ג, 03/09/2013 במעמד הנוכחים.

ב"כ המאשימה טוענת לעונש:

מדובר בעבירה של בנייה ושימוש ללא היתר בעיר העתיקה בעכו, כאשר לחומרא ייטען כי העיר העתיקה מיועדת לשימור ויש עליה הכרזה של אונסקו וכל בנייה בלתי חוקית בה עלולה לשלול את אותה הכרזה של אונסקו ובכל בנייה חדשה ובקשה להיתר אמורות לעבור וועדה לשימור וחוות דעת של רשות העתיקות, דבר שלא נעשה במקרה הזה. על אף שנראה כי מדובר בתוספות קטנות לכאורה ומחומרים קלים, יש פגיעה בחבות העיר.

מעבר לזה, מבחינת נאשם מס' 1, מדובר בביצוע עבירות חוזרות ונשנות, הן פורטו והוגשו במסמכים בתיק 51723-07-10, שם הוגש גיליון מרשם פלילי כנספח ת/1 ופסקי דין שבהם הורשע הנאשם בעבירות דומות בעבר כמוצג ת/2.

הנאשמים עשו דין לעצמם עת שהחליטו לבנות ללא היתר ובכך לקחו את החוק לידיים. מדובר בללא ספק בעבירה חמורה, נפוצה, החותרת תחת שלטון החוק, תוך פגיעה בערך מוגן של שלטון החוק ובמערך התכנוני של מדינת ישראל.

אני מאשרת שהפריטים 3, 4 ו-5 נהרסו אך אציין לחומרא לגביהם הם נבנו בפלישה לתחום דרך וגם זה שזו לא הפעם הראשונה שנאשם 1 בונה כך. מאשרת שהופסק השימוש ואולם אני סבורה כי במהלך תקופה של שנתיים שכן התקיימה מסעדה, יש לכך משקל.

אבקש כי בית המשפט ישית על נאשם מס' 1 קנס הולם שנע בין 7,000 ל-15,000 ולגבי נאשם מס' 2, שאין לו עבר פלילי מבחינת עבירות בנייה, יהיה בין 5,000 ל-10,000 ₪. כמו אבקש להטיל על שני הנאשמים התחייבות כספית בסכומים של לפחות 30,000 ₪ על נאשם מס' 1 וסכום של 20,000 ₪ על נאשם מס' 2. כן אבקש להטיל כפל אגרה בסכום של 1458 ₪ לגבי פריטים 1 ו-2, וכן צו הריסה לגבי פריט 1 שיחול על שני הנאשמים וצו הריסה לגבי פריט 2 שיחול רק על נאשם מס' 1, ואני מבקשת שיעוכב ביצוע של לא יותר מ-6 חודשים.

מגישה את גיליון המרשם הפלילי של נאשם מס' 1 – הוגש וסומן ת/1.

כמו כן, מגישה כתבי אישום בגינם נדון נאשם מס' 1 ושעניינם עבירות לפי חוק התכנון והבנייה, זאת בצד הודעה לגבי הסדר טיעון בשני כתבי האישום וכן כתב אישום נוסף וגזר דין– הוגשו וסומנו כאחד ת/2.

נאשם מס' 1 טוען לעונש:

רוב הבנייה כבר נהרסה חוץ ממדרגות ומתוספת של מרפסת מקורה מעץ. אין שום שימוש לצורך עסק שהופסק מזמן.

לגבי המדרגות, זו הכניסה היחידה לבית. בעבר זה היה מבטון והיה במצב מסוכן ולכן היה צורך להחליף לעץ.

אני מובטל, יש לי 5 ילדים, כשהגדול ביניהם בן 8 והקטן בן שבועיים. אבקש להתחשב.

נאשם מס' 2 טוען לעונש:

חוזר על הדברים של אחי לגבי הריסת רוב הבנייה והפסקת השימוש מזמן לצורך עסק. גם לי יש 5 ילדים וגם עובד לסירוגין. אבקש להתחשב.

<#7#>

גזר דין נגד נאשמים מס' 1 ו-2

נאשמים מס' 1 ו-2 (להלן: "הנאשמים") הורשעו בעבירה של ביצוע עבודות בנייה הטעונות היתר ושימוש, ללא היתר, לפי סעיף 145 (א) וסעיף 204 (א), לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה - 1965.

הנאשמים הורשעו בביצוע עבירה, אשר עקרונית יש להתייחס אליה בחומרה, הן נוכח העובדה שעסקינן בעבירה שיש בה משום פגיעה בשלטון החוק במדינת ישראל והן נוכח העובדה שעסקינן בעבירה הפוגעת במערך התכנוני של מדינת ישראל. שני הערכים הנ"ל, הינם הערכים הנפגעים כתוצאה מביצוע העבירה במקרה שבפנינו. יודגש, כי במקרה דנן עסקינן בבניית תוספות שונות למבנה קיים ובשימוש במבנה לצורך עסקי של מסעדה ובית קפה, זאת בעכו העתיקה המיועדת לשימור, דבר המוסיף נופך של חומרה לנסיבותיו של תיק זה, כפי שנטען בנקודה זה על ידי ב"כ המאשימה ובצדק.

עם זאת, מנגד, יש ליתן את הדעת לקולא לכך שרוב הבנייה הלא חוקית נהרסה וכי כיום נותרה "בנייה קלה" בהיקף לא גדול. ודוק: אין חולק כי כיום נותרה על כנה אך ורק תוספת של מרפסת מקורה מעץ בשטח של כ-24 מ"ר ומדרגות מעץ במידות של 6 מ' על 1.5 מ'.

עוד יש להוסיף לטובת הנאשמים את העובדה כי השימוש העסקי במבנה הנזכר בכתב האישום המתוקן הופסק זה מכבר.

מתחם הענישה ההולם במקרה שבפנינו כולל בחובו רכיב של קנס אשר יושת על כל אחד מן הנאשמים, זאת בצד רכיבים נוספים שעניינם צו הריסה, חתימה על התחייבות כספית וכן סכום של כפל אגרה ביחס לבנייה שטרם נהרסה.

לחובת נאשם מס' 1 יש לציין העובדה כי בעברו של נאשם מס' 1 הרשעות קודמות בעבירות לפי חוק התכנון והבנייה.

לטובת הנאשמים, במסגרת קביעת העונש המתאים, יש לציין את הודאתם בעובדות כתב האישום המתוקן בהזדמנות הראשונה, דבר אשר חסך הן מזמנו של ביהמ"ש והן את העדת עדי התביעה.

לטובת שני הנאשמים יש להוסיף ולציין את נסיבותיהם האישיות, לרבות את מצבם הכלכלי הקשה, כנטען על ידם.

לפיכך, לסיכום, לאחר ששקלתי את טיעוני הצדדים, אני דנה כל אחד מן הנאשמים כדלקמן:

את נאשם מס' 1:

לתשלום קנס בסך 7,000 ש"ח או 35 ימי מאסר תמורתו.

בהתחשב במצבו הכספי של נאשם מס' 1, ישולם הקנס ב-20 תשלומים חודשיים שווים ורצופים, בסך 350 ₪ כל אחד, וזאת החל מיום 15/10/13 ואילך.

אי עמידה באחד מתשלומי הקנס במועדו, תביא את מלוא יתרת הקנס לפרעון מיידי.

הנני מורה לנאשם מס' 1 לחתום היום על התחייבות כספית ע"ס 18,000 ₪ או 90 ימי מאסר תמורתה, להימנע למשך שלוש שנים מביצוע עבירה בניגוד לסעיף 204 לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה - 1965.

במידה ולא יחתום היום נאשם מס' 1 על כתב ההתחייבות, יאסר למשך 30 יום.

את נאשם מס' 2:

לתשלום קנס בסך 5,000 ש"ח או 25 ימי מאסר תמורתו.

בהתחשב במצבו הכספי של נאשם מס' 2, ישולם הקנס ב-20 תשלומים חודשיים שווים ורצופים, בסך 250 ₪ כל אחד, וזאת החל מיום 15/10/13 ואילך.

אי עמידה באחד מתשלומי הקנס במועדו, תביא את מלוא יתרת הקנס לפרעון מיידי.

הנני מורה לנאשם מס' 2 לחתום היום על התחייבות כספית ע"ס 10,000 ₪ או 50 ימי מאסר תמורתה, להימנע למשך שלוש שנים מביצוע עבירה בניגוד לסעיף 204 לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה - 1965.

במידה ולא יחתום היום נאשם מס' 2 על כתב ההתחייבות, יאסר למשך 20 יום.

כמו כן, אני מחייבת את הנאשמים בתשלום כפל אגרת בנייה בסך 1,458 ₪. הסכום הנ"ל ישולם במשרדי המאשימה עד ליום 15/12/13.

הריני מחייבת את הנאשמים להרוס את הבנייה המתוארת בסעיף 1.1 בסעיף העובדות לכתב האישום המתוקן, ואת נאשם מס' 1 הריני לחייב להרוס את הבנייה המתוארת בסעיף 1.2 לסעיף העובדות בכתב האישום המתוקן, כל זאת עד ליום 3/9/14 אלא אם כן ישיגו הנאשמים בינתיים היתר בניה כחוק.

אני מחייבת את הנאשמים בהוצאות ביצוע ההריסה וכן מצווה אני שצו ההריסה ירשם בפנקסי המקרקעין.

זכות ערעור תוך 45 יום.

<#8#>

ניתנה והודעה היום כ"ח אלול תשע"ג, 03/09/2013 במעמד הנוכחים.

נאשם מס' 2:

אבקש שהערבון הכספי בסכום של 750 ₪ שהפקדתי בקופת ביהמ"ש בגין צו ההבאה ישמש לצורך תשלום חלק מהכנס שהוטל עלי בתיק זה. <#11#>

החלטה

כמבוקש.

המזכירות תמציא את הערבון הכספי למאשימה על פי פרטים שיומצאו למזכירות על ידי ב"כ המאשימה. <#12#>

ניתנה והודעה היום כ"ח אלול תשע"ג, 03/09/2013 במעמד הנוכחים.