נוכחים:

ב"כ המאשימה- עו"ד איברהים
הנאשם – נוכח
הסניגור - עו"ד עבד אלמו קסום

פרוטוקול

ב"כ המאשימה טוען לעונש:

מדובר בעבירה חמורה של אי קיום צו בית משפט החותרת תחת שלטון החוק, שהינו הערך המוגן בתיק זה. ההרשעה הייתה עוד ביום 7/2/08 ובין היתר נצטווה להרוס תוספת לקומת קרקע בשטח של כ-35 מ"ר ללא שמירה על מרווח מהכביש, וזאת עד ליום 7/8/09. עד היום התוספת עומדת על תילה וטרם נתקבל היתר, אם כי חל שינוי תכנוני נוכח הגשת תכנית מפורטת על ידי הנאשם. מה שנותר עתה זה הכשרה של הרישוי. כעת נסללה הדרך לקבל היתר.

ביהמ"ש מתבקש לקבוע מתחם ענישה הולם.

מדובר בעבירה של אי קיום צו ביהמ"ש בפעם הראשונה, תוך פגיעה הן בשלטון החוק והן בערך המוגן שהוא המערך התכנוני.

המתחם הענישה ההולם בתיק לאור נסיבות ביצוע העבירה קנס כספי הולם בסכום של בין 10,000 ל-29,000 ₪ וחתימה על התחייבות.

הסניגור טוען לעונש:

מאשר את דברי חברי לגבי ההתקדמות התכנונית. כפי שצוין בגזר דינו של ביהמ"ש מיום 7/2/08, מדובר בבנייה קטנה יחסית של 35 מ"ר, כאשר כפי שצוין בזמנו, היה אילוץ של הנאשם לבצע את הבנייה מאחר ובזמנו המועצה היא הפקיעה את הקרקע של הנאשם וסללה כביש ולכן הנאשם נאלץ לבצע את הבנייה על מנת שיוכל להיכנס לביתו. הנאשם לא ישב בחיבוק ידיים, מאחר והיה צורך תכנית מפורטת ומאחר והמוצעה גרמה למצב זה, פנה הנאשם למועצה שתדאג לבצע את התכנית מאחר ומדובר בהשקעה של עשרות אלפי שקלים. המועצה הבטיחה לעשות את זה, אך המועצה ישבה בחיבוק ידיים, לכן הוא נאלץ לעשות את התכנית על חשבונו וביום 31/5/13 פורסמה התכנית וביום 30/10/13 אושרה ופורסם האישור. לכן, מיד עם אישור התכנית, פנה הנאשם למהנדס אחר על מנת שיכשיר לו את הבנייה. מציג את אישור הוועדה על פרסום התכניות וכן מציג אישור מהנדס שהוא הולך להכשיר לו את הבנייה – הוגשו וסומנו כאחד נ/1.

הנאשם אב ל-6 ילדים, לא עובד, מבצע עבודות שרות, מציג אישור על כך – סומן נ/2.

מאחר ומצבו הכספי של הנאשם קשה, אבקש להתחשב בגובה הקנס וגם בכך שהוא דאג להביא להכשרת הבנייה מיוזמתו ועל חשבונו, דבר שעלה סכומי כסף רבים.

התוספת היא מדרגות.

גזר דין

הנאשם הורשע בעבירה של אי קיום צו בית משפט, לפי סעיף 210 לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה - 1965.

העבירה נשוא כתב האישום הינה עבירה אשר יש להתייחס אליה בחומרה נוכח העובדה שעניינה אי קיום החלטה שיפוטית, ובכך הבעת זלזול במערכת החוק והמשפט במדינת ישראל.

יובהר כי יש לראות בהפרת צו שיפוטי, שניתן מכוח חוק התכנון והבנייה, לא רק משום פגיעה בערך המוגן שהינו המערך התכנוני לפי דיני התכנון והבנייה, אלא אף משום פגיעה בערך המוגן נוסף – שלטון החוק.

יודגש כי במקרה דנן נצטווה הנאשם ע"י בית המשפט להרוס עד ליום 7/8/09 תוספת למבנה קיים בשטח כולל של כ-35 מ"ר (מדרגות), אשר נבנתה ללא שמירה על מרווח מהכביש, אולם מזה תקופה של כ-4 שנים מופר הצו השיפוטי ע"י הנאשם.

עם זאת, יש ליתן את הדעת בכובד ראש לקולא לכך שהנאשם לא ישב ב"חיבוק ידיים" ופעל בכל מאודו להכשרת הבנייה הלא חוקית. ודוק, הנאשם ערך תכנית מפורטת נקודתית מיוזמתו ועל חשבונו, תכנית אשר אושרה, דבר הסולל את הדרך להביא להכשרת הבנייה הלא חוקית בטווח הקרוב הנראה לעין ומצדיק התחשבות בדינו של הנאשם

מתחם הענישה ההולם, בנסיבותיו של תיק זה, כולל בחובו עונש של קנס כספי וחתימה על התחייבות.

לטובת הנאשם, במסגרת קביעת העונש המתאים, יש לציין את נסיבותיו האישיות, כנטען על ידי הסנגור (ראה נ/2).

אשר על כן, ולאחר ששקלתי את טיעוני ב"כ הצדדים, ובהתחשב בהודאת הנאשם בהזדמנות הראשונה, אני דנה את הנאשם, כדלקמן:

לתשלום קנס בסך 6,000 ש"ח או 30 ימי מאסר תמורתו.

בהתחשב במצבו הכספי של הנאשם, הנני מחליטה כי הקנס הנ"ל ישולם ב-20 תשלומים חודשיים רצופים ושווים בסך 300 ש"ח כל אחד, וזאת החל מיום 1/2/14 ואילך.

אי עמידה באחד מתשלומי הקנס תעמיד את יתרת הקנס לפרעון מיידי.

כמו כן, הנני מורה לנאשם לחתום היום על התחייבות כספית בסך 8,000 ₪, וזאת להימנע למשך תקופה של שנתיים מביצוע העבירה בה הורשע בתיק זה.

במידה שלא תיחתם היום ההתחייבות הכספית, כאמור לעיל, יאסר הנאשם למשך 10 ימים.

זכות ערעור תוך 45 יום.

<#4#>

ניתנה והודעה היום כ"ח טבת תשע"ד, 31/12/2013 במעמד הנוכחים.