בתוקף סמכותי לפי סעיף 28 לחוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט-1959 [נוסח משולב] ולפי סעיף 20 לחוק בתי דין מנהליים, התשנ"ב-1992, הנני מורה כדלקמן:

1. על העורר להגיש תוך 90 יום מהיום לוועדה, עם העתק למשיב, ערר מתוקן, שיכלול את הפרטים הבאים:

(1) שמו של העורר, מספר הזהות שלו, מענו, מספר הטלפון שלו והמען להמצאת הודעות ומסמכים.

(2) התאריך שבו הומצאה לעורר, ההחלטה מושא הערר.

(3) העובדות שעליהן מסתמך העורר.

(4) הנימוקים שעליהם מבסס העורר את עררו, לרבות נימוקים משפטיים.

(5) רשימת מסמכים שעליהם מסתמך העורר, בציון המסמכים שאינם מצויים ברשותו.

(5) הסעד המבוקש.

לערר המתוקן יצורפו המסמכים הבאים:

(1) העתק של החלטת המשיב נשוא הערעור.

(2) העתק הבקשה להכרה בנכות, בגינה ניתנה ההחלטה נשוא

הערעור.

(3) תצהירים מפורטים של העורר ושל עדים אחרים, להם יצורפו

מסמכים עליהם בדעת העורר להסתמך לביסוס טענותיו.

(4) חוות דעת מומחה רפואי, ככל שבדעתו לטעון טענה שברפואה.

2. עורר שכלל את כל הפרטים האמורים לעיל במסגרת הערר שהגיש לא נדרש להגיש ערר מתוקן. במקרה כזה עליו למסור תוך 90 יום לוועדה, עם העתק למשיב, הודעה כי אין בכוונתו להגיש ערר מתוקן.

3. המשיב יגיש לוועדה, עם העתק לעורר, כתב תשובה תוך 90 יום מיום שהומצא לו הערר המתוקן (או הודעת העורר לפיה אין בדעתו להוסיף מסמכים נוספים לערר).

על המשיב לכלול בכתב התשובה:

(1) פירוט הטענות שבכוונת המשיב להעלות ביחס לערר

(2) מסמכים שעליהם מבקש המשיב להסתמך,

(3) חוות דעת רפואיות.

(4) תצהירי עדים.

4. מסמכים שהיה על הצדדים לצרף לכתבי טענותיהם ולא צורפו - לא תותר הגשתם במועד מאוחר יותר, אלא מטעמים מיוחדים שיירשמו.

5. אם ברצון מי מהצדדים להעיד עדים שאין ביכולתו לקבל תצהיריהם, יציין עובדה זו בכתב הערעור או בכתב התשובה. בהודעה יפורטו שמות העדים הנ"ל, תפקידם, למה אמורה להתייחס עדותם, ומה המאמץ שנעשה כדי לגבות מהם תצהיר. לא תתאפשר העדת עדים ללא תצהיר אשר לא שמותיהם לא פורטו בכתבי הטענות כאמור.

6. אם מאזכרת חוות הדעת הרפואית חומר רפואי (מן הספרות הרפואית או ממאמרים), יצרף הצד המגיש את חוות הדעת, צילומים של הקטעים הרלוונטיים, שעליהם הסתמך נותן חוות הדעת.

7. ניתן בזה צו גילוי ועיון במסמכים הדדי הנוגעים לעורר, לרבות מתן אפשרות לעורר לצלם אצל המשיב את מלוא התיק הרפואי בתוך 90 יום מהיום. כל צד יהא רשאי לעיין ולצלם כל חומר הנוגע לעורר גם אם החומר הנ"ל איננו כלול בתיק הרפואי. היה והמדובר בחומר סודי, יפעל המתנגד על פי פקודת הראיות ויגיש צו בעניין זה חתום על ידי השר הנוגע לעניין. עורר שלא ניצל זכותו לצלם את התיק במועדים שנקצבו, לא יישמע בבקשה מאוחרת לבצע השלמות חוות דעת.

8. א. עד 15 ימים לפני המועד שנקבע לישיבת ההוכחות הראשונה יגיש המשיב לוועדה צילום התיק הרפואי של המערער. כל עמוד בתיק ימוספר, על מנת להקל את ההתמצאות וההפניה למסמכים בתיק זה.

ב. התיק הרפואי יהיה חלק מחומר הראיות בערעור. אין בכך כדי למנוע בעד צד להתנגד להסתמכות על ראיה כלשהי שבתיק הרפואי, או לבקש להביא ראיות להפרכתה

9. היה בדעת הצדדים לטעון טענת התיישנות או טענת סף אחרת, או בקשה להטלת חיסיון, תוגש בקשה נפרדת.

10. דין המועדים הקבועים בהחלטה זו כדין המועדים שנקבעו להתייצבות במשפט. אי הגשת כתב ערעור מתוקן במועד – עשוי שתביא למחיקת הערעור. אי הגשת כתב תשובה במועד – עשוי שתביא ליתן החלטה לפי סעיף 15 לתקנות בתי דין מינהליים (סדרי דין), תשנ"ב-1992.

11. נקבע לישיבה מקדמית ליום 7.4.2016 בשעות 09:00 – 09:30.

ניתנה היום, ט' אייר תשע"ה, 28 אפריל 2015, בהעדר הצדדים.