טוען...

החלטה שניתנה ע"י יגאל פליטמן

יגאל פליטמן07/09/2015

ניתנה ביום 07 ספטמבר 2015

1.הסתדרות העובדים הכללית החדשה - הסתדרות עובדי המדינה

2.ועד העובדים הארצי של הנהלת בתי המשפט

המבקשים בבית הדין האזורי

-

1.מדינת ישראל - נציבות שירות המדינה
2. עו"ד משה דיין - נציב שירות המדינה

3.הנהלת בתי המשפט

המשיבים בבית הדין האזורי

החלטה

הנשיא יגאל פליטמן

  1. ביום 31.8.15 הגישו הסתדרות העובדים הכללית החדשה - הסתדרות עובדי המדינה (להלן - ההסתדרות) וועד העובדים הארצי של הנהלת בתי המשפט לבית הדין האזורי בחיפה "בקשה לצו מניעה זמני במסגרת בקשת צד בסכסוך קיבוצי" (להלן - הבקשה), בה התבקש בית הדין ליתן צו המורה לנציבות שירות המדינה והנהלת בתי המשפט (להלן - המשיבות) להקפיא את הליכי איוש המשרה עד להכרעה בבקשה לביטול דחיית ההשגה על המכרז, וכמפורט בבקשה (להלן - ההליך).
  2. על רקע האמור, ניתנה ביום 1.9.15 החלטת נשיא בית הדין האזורי בחיפה, השופט אלכס קוגן, שלהלן:

"1.זוהי בקשתה של הסתדרות העובדים הכללית החדשה – הסתדרות עובדי המדינה (להלן: "ההסתדרות") למתן צו מניעה זמני המוגשת במסגרתו של סכסוך קיבוצי בנוגע לישיבה של ועדת בוחנים, אשר התכנסה ביום 19.10.14 במכרז פנימי 27461 לתפקיד מזכיר ראשי בית משפט מחוזי בחיפה (להלן: "המכרז").

2. ההסתדרות תוקפת מכרז זה בטענה שכב' השופט יוסף אלרון - נשיא בית המשפט המחוזי בחיפה, נכח כמשקיף בחדר ועדת הבוחנים ולטענתה התבטא והביע דעתו. לשיטתה של ההסתדרות יש בכך להוות פגמים שורשיים שנפלו בהחלטת ועדת הבחינה.

3. לאור מרקם היחסים של בית הדין האזורי לעבודה בחיפה עם בית המשפט המחוזי בחיפה ובעיקר עם נשיאו, כב' השופט יוסף אלרון וחיי השגרה המשותפים שלנו באותו היכל, לא נראה לי נכון, כי תיק זה ידון בבית הדין האזורי לעבודה בחיפה.

4. על כן, כל אחד מהצדדים יודיע עד מחר - 02.09.15 בשעה 10:00, לאיזה בית דין מבקשים הם להעביר את הדיון בתיק זה.

לאחר שיוגשו עמדות הצדדים, כאמור לעיל, יועבר התיק לנשיא בית הדין הארצי לעבודה בירושלים, כב' השופט יגאל פליטמן, בכדי שיקבע את מקום הדיון בסכסוך זה"

  1. בהודעת בא כוח המבקשים, מיום 1.9.15, הובהר כי למבקשים אמון מלא כי בית הדין האזורי בחיפה ידון בהליך בלא כל השפעה באשר למערכת היחסים עם נשיא בית המשפט המחוזי. המבקשים הדגישו כי הבקשה אינה מייחסת פסול להתנהלות נשיא בית המשפט המחוזי וכי הפסול מיוחס למשיבים. עוד הובהר כי במידה ונשיא בית הדין הארצי ימצא לנכון להעביר הדיון לבית דין אזורי אחר, מבוקש כי הדיון יתקיים בבית הדין האזורי בנצרת, שהוא הקרוב מבחינת תחומי שיפוט.
  2. ביום 2.9.15 הודיעו המשיבים כי מבוקש להעביר הדיון בתובענה לבית הדין האזורי בנצרת.
  3. באותו היום ניתנה החלטת נשיא בית הדין האזורי בחיפה, השופט אלכס קוגן, לפיה:

"1. בהמשך להחלטתי מיום 01.09.15, הודיע בא כוחה של הסתדרות העובדים הכללית החדשה - הסתדרות עובדי המדינה, כי ככל שכב' הנשיא פליטמן ימצא לנכון להעביר את התיק הדיון בתיק לבית דין אחר, מבקש הוא שהתיק ישמע בבית הדין האזורי לעבודה בנצרת.

2. באת כוח המדינה ביקשה כי הדיון בתיק יועבר לבית הדין האזורי לעבודה בנצרת.

3. אשר על כן, מועבר התיק לנשיא בית הדין הארצי לעבודה כב' השופט יגאל פליטמן, על מנת שיקבע באיזה בית דין אזורי ידון הסכסוך"

הכרעה

6. לאחר שנתתי דעתי לכלל החומר המונח בפני, אני סבור כי יש להעביר הדיון בהליך מבית הדין האזורי בחיפה לבית דין אזורי אחר. מעיון בבקשת הצד בסכסוך קיבוצי עולה כי ההשגה על המכרז התייחסה לאופן התנהלות נשיא בית המשפט המחוזי השופט יוסף אלרון. מקובלת עלי עמדת בית הדין האזורי - לפיה לאור מרקם היחסים של בית הדין האזורי בחיפה עם בית המשפט המחוזי בחיפה ובעיקר עם נשיאו, השופט יוסף אלרון, וחיי השגרה המשותפים באותו היכל - מן הראוי להעביר הדיון בהליך לבית דין אזורי אחר. משאלו הם הדברים, יש להורות על העברת הדיון בבקשת הצד לבית דין אזורי אחר, וזאת לאור עקרונות "מראית פני קיומו של הליך הוגן, צודק ויעיל", מראית פני הצדק וההקפדה שלא ייפגע אמון הציבור במערכת בתי המשפט (המ"ד 8634-12-10 דוד פינטו - המוסד לביטוח לאומי, ניתן ביום 26.12.2010; המ"ד 347-11-10 סיף אל דין ח'לאילה - סאלח נסר אלדין, ניתן ביום 26.12.2010; המ"ד 19386-02-11 יוכבד שרה כץ - הנהלת בתי המשפט, ניתן ביום 23.2.2011).

7. מעבר לאמור, גם השלב שבו נמצא בירור בקשת הצד מתווסף למכלול השיקולים הנשקלים שעה שמתעורר הצורך בהעברת מקום הדיון (ראו למשל: המ"ד 2218-03-11 נטלי תדמור פיקהולץ - מרכז קהילתי פיליפ לאון, ניתן ביום 4.4.2011; המ"ד 4641-01-11 איוב איוב - עיריית שפרעם, ניתן ביום 24.2.2011). אי לכך, משטרם נדון התיק לגופו, ונוכח הסכמת הצדדים להעברת הדיון בהליך לבית הדין האזורי בנצרת - לא יהיה בהעברת הדיון משום פגיעה ממשית בבעלי הדין או הכבדה יתרה עליהם.

11. סוף דבר - לאור כלל האמור לעיל, ומתוקף סמכותי הקבועה בסעיף 78 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984 החל בבית הדין לעבודה מכוח סעיף 39 לחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט-1969, הריני מורה כי תיק ס"ק 55521-08-15 יועבר מבית הדין האזורי בחיפה לבית הדין האזורי בנצרת, לשם המשך הדיון בהליך, באופן שתקבע הנשיאה ורד שפר.

ניתנה היום, כ"ג אלול תשע"ה (07 ספטמבר 2015) בהעדר הצדדים ותישלח אליהם.