בפני | כבוד השופטת ליאת הר ציון | |
תובעת (המשיבה) | אלסרור אגודת שיתופית לאספקת מים בכפר ימה | |
נגד | ||
נתבעים (המבקשים) | 1. מקורות חברת מים בעמ 2. יצחק יערי 3. לילך כהן 4. עו"ד יעל שגיב שפאק 5. עו"ד הילה תירוש-יועצת משפטית 6. עו"ד דפנה פישר-סג' היועצת המשפטית 7. דניאל סופר-מנהל מקורות מרחב מרכ 8. דבורה אשכנזי 9. בילי סגיב 10. נילי איצקסון -סגנית מנהל מקורו 11. רשות המים הרשות המשלתית למים וביוב | |
החלטה |
רקע עובדתי רלוונטי
טענות הצדדים
עילות התביעה בתובענה דנן
פסק הדין שניתן על ידי בית המשפט בתיק המאוחד
"התובעת טוענת ל"קנוניה" מצד הנתבעת, התכחשות לתובעת וגזל חיבור המים.
טענות אלה הינן טענות קשות עד מאוד, אשר היה מקום להוכיחן בראיות. מסקנתי הינה שהן לא הוכחו כלל ועיקר ...
לא הוכח כלל שהנתבעת במשך השנים נמנעה מלהכיר בתובעת. כעולה מהמסמכים הקצבת המים במשך כל השנים היתה רשומה על שם אלרואסי בלבד. רק בשנת 2007 נעשתה פניה לנתבעת לרישום התובעת כצרכן ישיר במסגרת מכתב ע"ד סמיח, ב"כ המועצה (המכתב צורף כנספח יא לתצהירי הנתבעת). לא הוכח שקודם לכן ידעה הנתבעת על קיום התובעת .
אומנם התובעת פנתה וביקשה מהנתבעת לרשמה כצרכן חלף אגודת אלרואסי אולם הוברר לה שעליה לקבל ראשית הקצבה מרשות המים, כאשר מי שהחזיקה אותה עת בהקצבה היתה אגודת אלרואסי.
הנתבעת צירפה מסמכים אשר מעידים שעד לשנת 2007 הצרכן בעל רישיון מספר 4105 היה אלראוסי כאשר התובעת מופיעה כצרכן משנה של אגודת אלרואסי (ראה נספחים יט 1-7, נספח כ' –כב').
המכתב משנת 1975 (נספח 5 לתצהיר התובעת) אינו מלמד כלל על החזקת התובעת בהקצאה ישירה, מה גם שההקצבות מרשות המים כך הוכח הינן שנתיות, ומשכך הקצבה משנת 1975 אינה ערובה לקיומה יותר מעשרים שנה לאחר מכן.
טוענת התובעת לקיום הסכם אספקת מים עימה משנת 1962. הסכם כזה לא הוצג. כל שקיים הינו הסכם משנת 1962 בין הנתבעת לאגודת אלרואסי והתובעת יחד מצד שני ממנו עולה שאגודת אלרואסי העבירה לתובעת כמות של 18,000 מ"ק מזכויות המים שלה כאשר שתיהן מוגדרות כצרכן של מקורות. (ההסכם צורף כנספח כג לתצהירי הנתבעת.) להסכם זה אין כל רלוונטיות למעמד התובעת בשנת 2007. לא ניתן לקבל טענת התובעת שהיה מקום לעדכנו ולא לחתום על הסכם חדש, שכן לא עולה ממנו שהתובעת היא הצרכן הרשמי ועל כן היה צורך בהסדרת ענין זה.
כעולה מעדות הגב' אשכנזי הגוף שקובע הרישיון הינו רשות המים ללא כל קשר להוראות ההסכם, ומאחר ומבחינת הרישיון הוא היה בידי אגודת אלרואסי, היא היתה בעלת הרישיון. (ראה עמ' 26 שורות 23-24).
כעולה מן המסמכים הנתבעת לא רק שלא ניסתה למנוע מהתובעת מלהפוך לצרכן אלא נהפוך הוא, סייעה לה במתן ההנחיות הנדרשות מול רשות המים, ואף הסכימה לספק לה מים במישרין, כך הוכח טרם שהוסדר עניין ההקצבה מרשות המים. משכך לא ברורות כלל טענות התובעת כנגד הנתבעת.
טענות התובעת בדבר שוחד לפיהן הנתבעת נעתרה לבקשה לחיבור המים רק אם ישולם החוב הכספי של אגודת אלרואסי לנתבעת אף הן לא הוכחו כלל ועיקר.
כעולה מן המסמכים לאגודת אלרואסי נותר חוב לנתבעת.
עו"ד סמיח ב"כ המועצה אשר פנה לנתבעת וביקש לשנות את הרישום בספריה כך שהתובעת תרשם כצרכן ישיר חלף אגודת אלרואסי מסר כי האגודה היא האחראית לתשלום החוב (ראה מכתביו נספח יא).
למכתב זה השיבה הנתבעת שעל המועצה המקומית לשלם החוב שכן נטלה על עצמה את האחריות לפרוע חשבונות המים של אגודת אלרואסי . (המכתב צורף כנספח יב)
ביום 10.1.08 פנה ב"כ התובעת לנתבעת וביקש לרשום את התובעת כצרכן חלף אגודת אלרואסי ועל אף קיום החוב (ראה נספח יג).
הנתבעת במכתבה מיום 23.1.08 הציעה לב"כ התובעת הסדר שנועד לקיים את בקשת התובעת לרשמה. במסגרת ההסדר הוצע שהנתבעת תספק מים לתובעת בכפוף לפרעון החשבונות השוטפים ללא כל קשר לחוב שעמד אותה עת לאגודת אלראוסי (המכתב צורף כנספח יד).
ב"כ התובעת השיב למכתב זה כי על המועצה המקומית לשאת בחוב אגודת אלראוסי . (המכתב צורף כנספח טו).
ביום 17.3.08 התקיימה ישיבה במשרדי הנתבעת ברמלה בהשתתפות נציגים מהמועצה המקומית במסגרתה הודיעה המועצה שהיא מסכימה לפרוע את חוב אגודת אלרואסי לנתבעת שעמד אותה עת בגובה 150,000 ₪. עוד הוסכם שממועד זה הנתבעת תספק מים ישירות לתובעת. (העתק פרוטוקול הישיבה צורף כנספח טז).
איני סבורה שעסקינן ב"שוחד" , או " קשירת קשר לביצוע מעשים פלילים" כפי שהגדירה זאת התובעת. זכות הנתבעת לדרוש תשלום חובות ולאחר שהתנהל מו"מ הסכימה המועצה המקומית לשאת בחוב זה. על התובעת להודות למועצה המקומית שהסכימה לפרוע את החוב של אגודת אלראוסי, ולנתבעת שהסכימה לספק לה מים במישרין טרם התקבלה ההקצבה מרשות המים.
בית המשפט קבע בהקשר זה:
לענין טענות התובעת באשר לתרמית בכל הנוגע לחשבונות וחיובי היתר -
החשבונות כך הוכח מופקים מדי חודש ע"י מערכת ממוחשבת של הנתבעת. הם מתבססים על קריאות סוף חודש של מדי המים. אף חשבונות התובעת הופקדו על בסיס הקריאות.
טוענת התובעת כי החשבונות הופקו על שם אגודת אלרואסי וזאת לצורך גביית יתר.
טענה זו כלל לא הוכחה. כעולה מתצהירי הנתבעת מאחר והתובעת סירבה לחתום על הסכם אספקת המים עם הנתבעת אזי שמה של אגודת אלרואסי שקדמה לה, המשיך להופיע על החשבונות. עם זאת מתחת לשמה של אלרואסי הופיעה שם התובעת ולכתובת זו נשלחו החשבונות.
בסופו של יום נחתם הסכם בשנת 2011.
בבית המשפט חזרה הגב' אשכנזי והעידה ששם הצרכן הינו התובעת ולא אגודת אלרואסי. (ראה עמ' 24 שורות 29-30) .
...
18. כעולה מתצהיר מר מלאכי מהנדס המים של הנתבעת עד לשנת 2011 קריאות המים היו נבדקות בשטח על ידי עובדי הנתבעת. בשנת 2011 הוכנסה מערכת מדידת מים חדשה שנועדה למנוע זיופים בקריאות ע"י בקרה ופיקוח ממוחשבים בכל רגע נתון. ההבדל בין המערכות הוא שהמנגנון החדש מבצע קריאה דיגטלית בעוד שהישן מבצע קריאה מכנית.
מד המיום הותקן ביום 17.11.07. היום 17.11.09 הוא פורק לצורך החלפתו באחר. (דו"ח ההחלפה צורף כנספח ט' לתצהירו). מד המים העובר למכון לבדק מדי המים כאשר לא נמצאה בו כל תקלה (ראה דוח הבדיקה נספח יב' לתצהירו).
התובעת יכולה היתה לקחת את מד המים לבדיקה חיצונית כפי שהוצע לה במכתב מר מלאכי מיום 15.10.12. (נספח יד'). התובעת לא עשתה כן. אף בפגישה שנערכה ביום 15.10.12 (נספח טו) הוצא לתובעת לקחת מד המים לבדיקה. התובעת הסכימה לכך.
מד המים נשלח לבדיקה במבדקת "מד תקין " ונמצא תקין. (ראה העתק דו"ח הבדיקה נספח יז).
התובעת לא הציגה על כן כל ראיות לזיוף אשר התבצע לטענתה (כך במקור, ל.ה.צ).
נתוני הצריכה של צרכני התובעת אינם יכולים להוות אינדיקציה לכמות המים שסופקה על ידי הנתבעת לתובעת שכן כפי שפירט מר מלאכי קימת אפשרות לאיבוד מים בשל דליפות או גניבות מים, כן קיים ספק באשר למהימנות מערכות המדידה באמצעותן נמדדות כמויות המים המסופקות על ידי התובעת לצרכניה.
...
התובעת טענה שבצילום מד המים מספרו נמחק (ראה בסעיף 60 לתצהיר מר זידאן). אם זאת עלה מעדות מר גל מלאכי שניתן לראות הספרות בצילום. כן הסביר שהספרות הינן הפוכות מאחר והמספר מופיע על הטבעת החיצונית של מד המים שמוברגת ולכן שמסובבים את המנגנון לפעמים הספרות הינן הפוכות, כאשר אין לכך כל משמעות ולא מדובר בספירה לאחור כפי שטענה התובעת. (ראה עמ' 31 שורות 16-18).
...
עלי לציין שהתובעת לא הוכיחה כלל את נתוני הצריכה ה"אמיתיים" שלה כביכול מהם נגזרו סכומי היתר שנגבו ממנה לשיטתה..."
האם חל בענייננו מעשה בית דין ?
"...מקום שתביעה נדונה לגופה והוכרעה על-ידי בית-משפט מוסמך, שוב אסור להיזקק לתביעה נוספת בין אותם הצדדים או חליפיהם, אם זו מבוססת על עילה זהה".
בית המשפט קבע בענין ש. ארצי שאוזכר לעיל, לעניין מבחן זהות העילה מבחן רחב:
מבחן זה של זהות העילה (להבדיל מזהות הסעד) זכה כידוע לפירוש רחב למדיי בפסיקת בית-משפט זה, והדברים הובהרו בין היתר בפסק-דיני בע"א 8/83 [2], בעמ' 801, שם ציינתי כי -
מבחן זהות העילה לעניין טענת מעשה-בית-דין רחב הוא, והעיקרון של מעשה-בית-דין יחול, גם אם שתי התביעות מבוססות על עילה שהיא רק זהה ביסודה, אפילו בתביעה מאוחרת יותר נכללים פרטים ומרכיבים שלא פורטו בתביעה הקודמת".
כאמור, המבחן המשפטי לטענת מעשה בית הדין הינו זהות העילה (להבדיל מזהות הסעד ). בהקשר זה נפסק כי שתי תביעות באותה פרשה עובדתית ועניינית אינן מוחזקות כתביעות בנות עילות שונות רק על שום השוני בסעדים הנדרשים בכל אחת מהן – ר' ע"א 1650/00 זיסר נ' משרד הבינוי והשיכון פ"ד נ"ז (5) 166.
עילות התביעה הנוגעות להתנהלות מקורות לענין ההסכם משנת 1962, לענין אי ההתאמות במדידה והן לענין עתירת התובעת כי המדידות תעשנה על ידיה, התבררו בהליך הקודם. אין בכך שהתבקש סעד שונה, לשנות ממסקנה זו .
איני מקבלת טענה זו. לו מבקשת התובעת לחלוק על החלטת בית משפט אשר לא התירה לה לתקן את כתבי הטענות, עליה לתקוף זאת במסגרת טענותיה כנגד פסק דין , ואין היא יכולה לנקוט בהליך חדש באותם עניינים .
בהקשר זה נפסק:
אין ספק שהתיקון המבוקש כאן מצוי בגדרה של עילת התביעה המקורית, המוגדרת, כאמור, בהגדרה "רחבה", שכן מדובר באותה "עסקה" או באותו "מעשה המובא לדיון".
עניין זה נפסק במפורש לגבי תיקון כתב תביעה בדרך של הוספת סכומים לנזק הנתבע ברע"א 2083/95 מילר ואח' נ' הרמן ואח', תקדין-עליון, כרך 95(2), עמ' 1152, כדלהלן:
"נוכח ההגדרה הרחבה של הדיבור 'עילת תובענה', אין ספק בדבר שהגדלת סכומי הנזק כשהיא לעצמה אינה מוציאה את העניין מגדר 'העילה' העיקרית. צודקים המשיבים שאין הילכת ע"א 702/86 איטונג בטרום (אינווג) בע"מ נ' בן-הרוש, פ"ד מד(1), 160, דנה בהגדלת סכום התביעה גרידא אלא בהחמרת נזק, אך הדברים שנאמרו שם חלים מקל וחומר במקרה שלפנינו, הואיל והפלוגתאות הבסיסיות שבמחלוקת לא נשתנו עקב התיקון".
מכאן, שלנוכח ההגדרה הרחבה של המונח "עילת תביעה" לצורך בחינת השאלה האם התיקון עדיין מצוי בגדרה של עילת התביעה המקורית, היה מקום להתיר למשיבה לתקן את תביעתה.
רק לצורך ההשוואה אוסיף, שניתן להניח, שגם בהקשר של כללי מעשה בית-דין, במובן "השתק עילה", היה נקבע שהתביעה בקשר עם התשלומים הנוספים, שהמשיבה מבקשת להוסיפם לכתב התביעה, כלולה בעילת התביעה המקורית. אילו לא היו תשלומים אלה נכללים בכתב התביעה ולאחר סיום ההליך היתה המשיבה מבקשת להגיש תובענה חדשה בגינם (בהנחה שעדיין לא חלפה תקופת ההתיישנות), היתה המבקשת טוענת כי המשיבה מנועה לעשות כן מחמת "השתק עילה", ויש להניח שטענה זו היתה מתקבלת (בר"ע 3365/01 קרבציק נ' אררט חברה לביטוח. )
בענין ש.ארצי שאוזכר לעיל נפסק:
אם במשפט הראשון הועמדה במחלוקת שאלה עובדתית מסוימת, שהייתה חיונית לתוצאה הסופית, והיא הוכרעה שם, בפירוש או מכללא, כי אז יהיו אותם בעלי הדין וחליפיהם מושתקים מלהתדיין לגביה מחדש במשפט השני, חרף אי-הזהות בין העילות של שתי התביעות
בע"א 10443/08 זהבה לופו נ' בנק אגוד לישראל סניף הרצליה נפסק:
לא ניתן לאפשר לכל צד החפץ בכך, לאחר שלא השיג את מבוקשו ב"סבב הראשון", לערוך מקצה שיפורים ולפגוע באינטרס של בעל דין שאוזכר לעיל – שלא יוטרד בשנית לגבי פלוגתא בה התדיין בעבר בבית המשפט.
בע"א 4078/04 גורה נ' בנק לאומי לישראל נפסק:
בבסיס הכלל של מעשה בית דין ניצב רעיון סופיות הדיון שהצדקה לו נעוצה בשני שיקולים עיקריים. האחד מגלם את האינטרס הציבורי בסופיות הדיון המשפטי. האינטרס הציבורי אינו אלא מכנה משותף לשיקולים שונים: הקלת העומס המוטל על בית המשפט, הקטנת עלויות ההתדיינות של המערכת השיפוטית ושמירה על יוקרתה של המערכת השיפוטית העלולה להישחק באם יתאפשר לבעל דין לחזור פעם אחר פעם לאולמות בתי המשפט עד אשר יצליח להשיג את מבוקשו. השיקול השני, עניינו בבעלי הדין עצמם. לבעל דין אינטרס מובהק שלא יוטרד בשנית בשל עילה או פלוגתא בה התדיין בעבר בפני בית המשפט. כך, לא יצטרך בעל הדין לשמור על ראיותיו ולא לחשוש כי בעתיד נכון לו מאבק משפטי נוסף, המצריך השקעת משאבים רבים, בעניין זהה לזה שכבר הוכרע בעבר" (שם, פסקה 7 לפסק דינה של השופטת ע' ארבל).
דברים אלה יפים לענייננו.
התביעה כנגד הנתבעים 2-10
כך, לאור הכרעת בית המשפט כי יש לדחות טענות התובעת ביחס למעשי קנונייה, שיתוף פעולה שבין המשיבה ובין אלראוסי ומועצה מקומית זמר במטרה למנוע את אספקת המים ועל מנת לפגוע בתובעת, הרי שנשמטות כל הטענות שהועלו במסגרת התביעה דנן כלפיהם.
יחד עם זאת ולאור הטענות החמורות המועלות, ולמעלה מן הצורך, אציין כי גרסת הנתבעים בכתב ההגנה התקבלה על ידי בית המשפט בפסק הדין על יסוד כל החומר שעמד בפניו, יפוי הכח אושר על ידי באי כח מקורות בדיון שהתנהל בפני בית המשפט ביום 9.9.2014 בפני כב' השופטת ד"ר איריס רבינוביץ ברון, לא הובא כל בדל ראיה לטענה בדבר העלמת ו/או השמדת מסמכים כנטען (כאשר כאמור לעיל, אין לטענות אלה כל זיקה או קשר לסעד הנתבע).
התביעה כנגד הנתבעת 11
ולצערנו רשות המים, ... האמורה לפקח על מהלכי מקורות עבור משרד התעשיות הלאומיות אנרגיה ומים לא נקטה בפעולה כלשהיא נגד עברייני ומנהלי מקורות. כאילו, לא ידעו , לא שמעו ולא הרגישו, שבתקופות שלהן : תקופה מיום 5.6.2006 עד 18.1.2008 ובתקופה מיום 19.1.2008 עד 30.6.2013 ובתקופה מיום 1.7.2013 עד היום הזה, מקורות עברה הרבה הרבה קווים אדומים ולצערנו הנתבעת 11 לכאורה הייתה בתנומה עמוקה ולא הזיזה דבר.
סיכומו של דבר:
התובעת תישא בהוצאות שכ"ט עו"ד הנתבעים 1-10 בסך של 10,000 שח ושכ"ט עו"ד נתבעת 11 בסך של 2,000 ₪.
המזכירות תשלח העתק ההחלטה לצדדים.
ניתנה היום, ז' תשרי תשע"ז, 09 אוקטובר 2016, בהעדר הצדדים.
תאריך | כותרת | שופט | צפייה |
---|---|---|---|
14/10/2015 | הוראה לבא כוח נתבעים להגיש תגובה | לא זמין | |
09/10/2016 | החלטה שניתנה ע"י ליאת הר ציון | ליאת הר ציון | צפייה |
13/11/2017 | הוראה לתובע 1 להגיש תגובה | ליאת הר ציון | צפייה |
תפקיד | שם | בא כוח |
---|---|---|
תובע 1 | אלסרור אגודת שיתופית לאספקת מים בכפר י | |
נתבע 1 | מקורות חברת מים בעמ | יצחק יערי |
נתבע 2 | יצחק יערי | יצחק יערי |
נתבע 3 | לילך כהן | יצחק יערי |
נתבע 4 | עו"ד יעל שגיב שפאק | יצחק יערי |
נתבע 5 | עו"ד הילה תירוש-יועצת משפטית | יצחק יערי |
נתבע 6 | עו"ד דפנה פישר-סג' היועצת המשפטית | יצחק יערי |
נתבע 7 | דניאל סופר-מנהל מקורות מרחב מרכ | יצחק יערי |
נתבע 8 | דבורה אשכנזי | יצחק יערי |
נתבע 9 | בילי סגיב | יצחק יערי |
נתבע 10 | נילי איצקסון -סגנית מנהל מקורו | יצחק יערי |
נתבע 11 | רשות המים הרשות המשלתית למים וביוב | ליאורה חביליו |
תובע שכנגד 1 | מקורות חברת מים בעמ | יצחק יערי |
נתבע שכנגד 1 | אלסרור אגודת שיתופית לאספקת מים בכפר י |