לפני בקשת הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה עירון (להלן – "הוועדה") למתן צו הפסקה שיפוטי וצו מניעת עבודות לפי סעיפים 239 ו-246 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה – 1965, בקשר למקרקעין המצויים בגוש 20346 חלקה 21 ביישוב מושירפה (להלן – "המקרקעין") ככל שאינו בהיתר.

הבקשה

1. על פי המפורט בבקשה, הנתמכת בתצהיר מפקח הוועדה מר מג'אדלה, ביום 8.3.2016 ביקר המפקח במקרקעין ומצא כי המשיב או מי מטעמו מבצעים בהם עבודות בנייה, כאשר חלק מן המבנה מצוי על תוואי דרך מאושרת מס' 38, על פי תכנית ענ/960. באותו מעמד הוציא המפקח צו הפסקה מנהלי. ביקור חוזר של המפקח ביום 25.4.2016 העלה כי למרות צו ההפסקה המנהלי עבודות הבנייה נמשכות.

2. על פי הנטען בבקשה, עבודות הבנייה מבוצעות ללא היתר ומשכך ביצוען עולה כדי עבירה לכאורה על סעיף 204 לחוק התכנון והבנייה, והמשך העבודות יביא לקביעת עובדות בשטח ויקשה על אכיפת החוק.

דיון

3. לאחר שעיינתי בבקשה על צרופותיה מצאתי כי עבודות הבנייה ללא היתר עולות כדי עבירה לכאורה על חוק התכנון והבנייה וכי הצווים המבוקשים נדרשים כדי למנוע קביעת עובדות בשטח, שיקשה לשנותן מאוחר יותר. ביצוע עבודות הבנייה על קרקע המיועדת לתוואי דרך מעצימה את פוטנציאל הפגיעה בציבור הטמון בעבודות המיוחסות למשיב.

4. לפיכך, אני מורה כי המשיב וכל אדם הפועל מטעמו, יפסיקו לאלתר ביצוע עבודות כלשהן במקרקעין הטעונות היתר, ובכלל זה עבודות בנייה, חפירה, הכשרת הקרקע לבנייה, מילוי קרקע, שינוי פני הקרקע וימנעו מביצוע עבודות אלא בהיתר כדין, וכן יפסיקו כל שימוש חייב בהיתר במקרקעין, וימנעו משימוש כזה ללא היתר כדין.

5. הרואה עצמו נפגע על ידי צו זה רשאי תוך 30 ימים מיום שבו הגיע הצו לידיעתו או שהודבק על המקרקעין בהתאם לתקנה 4 לתקנות התכנון והבנייה (סדרי דין בהליכים למתן צווים על פי המבקש בלבד), תשמ"ג – 1982, לבקש ביטול הצו. הגשת הבקשה לא תתלה את תוקף הצו כל עוד לא קבע בית המשפט אחרת.

6. צו זה יישאר בתוקפו עד שישונה או יבוטל על ידי בית משפט מוסמך ויתבטל מאליו עם קבלת היתר כדין.

המבקשת תביא צו זה לידיעת המשיב עד יום 3.5.2016.

משטרת ישראל מתבקשת ליתן הסיוע הדרוש לאכיפת הצו.

ניתנה היום, י"ט ניסן תשע"ו, 27 אפריל 2016, בהעדר הצדדים.