בפניי בקשה להארכת תקופת החזקתו של המשיב בהפרדת יחיד למשך 6 חודשים נוספים שבהתאם להוראות סעיף 19 ה (א)(1) לפקודת שב"ס.

המשיב הינו אסיר פלילי המרצה עונש מאסר עולם שהוקצב ל- 33 שנים ו- 5 חודשים לאחר שהורשע בעבירת רצח אשתו שבמהלך ריצוי תקופת המאסר הורשע ב- 2 עבירות נוספות - תקיפה, הדחה בחקירה וידיעות כוזבות.

המשיב מוגדר כאסיר אלמ"ב, מסווג בקטגוריה א'. מעורב בסכסוכים רבים ולפיכך מסווג כ"טעון הגנה ב". למשיב רקע פסיכיאטרי ומאפייני אישיות שהביאו להגדרתו כ"אסיר השגחה רמה ב".

המשיב מוחזק בהפרדת יחיד מאז יום 08/07/12. תקופת החזקתו בהפרדה הוארכה מעת לעת, תחילה על ידי הגורמים המוסמכים ולאחר מכן על פי החלטות בית משפט.

תקופת הארכה האחרונה מסתיימת ביום 07/07/16, על פי החלטת בית משפט בעת"א 59039/12/15.

נימוקי הבקשה

מטרת החזקת המשיב בהפרדה הינה לצורך שמירה על שלומו ובריאותו של המשיב ושל אסירים אחרים ולצורך מניעת פגיעה ממשית באורח החיים התקין בכלא, מטרות המעוגנות בהוראות סעיף 19 ב בפקודת בתי הסוהר.

גורמי שב"ס מעריכים כי קיים חשש ממשי לשלומם של אסירים אחרים ולביטחון בית הסוהר, כמו גם לביטחונו ושלומו של המשיב, אם המשיב לא יוחזק בתנאים של הפרדת יחיד.

הצטבר מידע שעיקרו אלימות, סכסוכים, כוונות פגיעה באסירים אחרים ובאנשי סגל. כמו כן הצטבר מידע על כוונות פגיעה במשיב.

מהמידע עולה כי המשיב הינו אסיר מסוכן, אלים, בלתי צפוי ובעל התנהגות חריגה. נשקפת ממנו סכנה כלפי אסירים אחרים ואנשי סגל.

לבקשה צורף תצהיר של קצין האסירים (נספח ד לבקשה), טופס בדיקה פסיכיאטרית, חוות דעת עו"ס לוועדת ההפרדות וחוות דעת רפואית כללית (נספחים ו, ז ו- ח).

המשיב מתנגד להחזקתו בהפרדת יחיד ומבקש לשלבו באגף רגיל או שמור.

תשובת המשיב

מזה 7 שנים המשיב מוחזק בהפרדה, לא שהה בתקופה זו באגפים רגילים. עובדה זו גורמת לפגיעה מתמשכת בבריאותו.

המשך החזקתו גם מונעת מבני משפחתו לבקרו, עובדה המוסיפה פגיעה נוספת.

המשיב פנה בבקשה להעברתו לכלא אחר באזור המרכז, הובטח לו שבקשתו תטופל אך עד כה טרם נענתה.

הטענה בדבר אבטחת שלומם של המשיב ושל אסירים אחרים אין בה די, שכן, המבקשים יכולים לדאוג ולהבטיח את שלום כלל האסירים ואנשי הסגל, מאשר המשך החזקתו בהפרדה.

במהלך הדיון הוגש חומר סודי של שב"ס ובו גם התייחסות קונקרטית לבדיקת האפשרות ל"הפרדה זוגית" במקום הפרדת יחיד.

ב"כ העותרת מציינת כי גם בדיון האחרון שנערך בבקשת ההפרדה הקודמת בפני כב' הנשיא אברהם, העלה המשיב טענות בדבר העברה ממקום למקום כפי שטען כאן. בהחלטתו קבע כב' הנשיא שטענות אלה אין מקומם במסגרת העתירה לעניין המשך ההפרדה אלא במסגרת עתירת אסיר רגילה.

בהחלטת ועדת ההפרדות נקבע כי לא ניתן בשלב זה להעבירו לכלא אחר, למרות קיומו של נוהל לפיו אסירי הפרדה מועברים מעת לעת בין בתי הכלא השונים, העיכוב הוא בשל העובדה שנותר זמן קצר עד לדיון בבקשה להארכת ההחזקה בהפרדה.

ב"כ העותרת ציינה כי לאחר תום הדיון ומתן ההחלטה, יש בכוונת המחוז לפנות שוב לועדת העברות הדנה בהעברה מבית כלא אחד למשנהו.

דיון

עיינתי בנספחים בבקשה וכמו כן במידע סודי שהוגש והמתפרס על פני תקופה ארוכה.

מתוך הדו"ח הסודי הנושא תאריך 23/05/16, עולה שנבדקה באופן פרטני האפשרות להחזקתו של המשיב בהפרדה זוגית, תוך ציון שמות של 9 אסירים המצויים בהפרדה, אך מהנימוקים המפורטים בדו"ח, לא התאפשרה החזקתו של המשיב בהפרדה זוגית.

כמו כן נפסלה אפשרות להחזקתו של המשיב בהפרדה זוגית עם אסירים אחרים המפורטים בעמוד 2 לדו"ח הסודי.

סיכומם של המידעים והבדיקות הם שלאחר בדיקה של כלל היחידות הרלוונטיות, לא נמצא אסיר המעוניין או אסיר היכול להשתלב עם המשיב בהפרדה זוגית.

הונח בפניי דו"ח סודי נוסף של קמ"ן מחוז הצפון בשב"ס ובו פירוט המידעים המתייחסים לתקופה מאז 2012 עד חודש 04/2016, מידעים שחלקם חמור ביותר ועולה מהם סכנה ממשית והמדובר בעשרות מידעים.

המידע האחרון מתייחס לסכסוך ממשי עם גורם בכיר בארגון פשע שגרם לכוונות פגיעה ולסיכון ממשי כלפי המשיב.

החומר המודיעיני מתייחס למסוכנות, למאפיינים שונים באישיותו של המשיב, אירועים שליליים בהם היה מעורב, גם כלפי אסירים אחרים וגם כלפי סגל בית הסוהר, סכסוכים בהם הוא מעורב, עובדת הגדרתו כטעון הגנה רמה ב ואסיר התראה.

מאז הדיון האחרון בעניינו התקבל חמ"ן רב בנושאים התנהגות שלילית המתייחס גם לסכסוך עם ראש ארגון פשיעה.

לא התעלמתי מהתקופה הארוכה בה שוהה המשיב בהפרדה וגם מהנזק שעלול להיגרם מהשהייה הארוכה בהפרדה, אולם בנסיבותיו הספציפיות של מקרה זה ולצורך הגשמת המטרות שלשמם נועדה ההפרדה ומאחר ולא נמצאה אפשרות להפרדה זוגית, אין מנוס מהארכת תקופת ההפרדה כפי שנתבקש.

ההמלצה להארכת תקופת ההפרדה ניתנה על ידי הגורם המוסמך לאחר ששקל את מכלול השיקולים ולאחר שהובאו בפניו חוות הדעת הרלוונטיות של הגורמים המוסמכים כנדרש בהתאם לסעיף 19 (ג) לפקודה והגורמים המייעצים כמפורט בתקנות בתי הסוהר (קביעות גורמים מייעצים להחזקת אסיר בהפרדה) התשס"א - 2001.

החלטת הגורם המוסמך ניתנה בסמכות תוך בדיקת השיקולים השונים שהיא חייבת לשקול ומתבססת על מידעים וחוות דעת.

החלטה זו הינה סבירה בנסיבות העניין ומהווה בסיס המצדיק הארכת תקופת ההפרדה.

יחד עם זאת, מומלץ בזה להביא את עניינו של המשיב בהקדם בפני ועדת העברות לאור העובדה שפקודת הנציבות בעניין החזקת אסירים בהפרדה (פקנ"צ 04.03.00) קובעת כי ככלל אסירי הפרדה ינוידו אחת לחצי שנה מבית סוהר אחד למשנהו ובהתחשב בתקופה ארוכה בה שוהה המשיב בבית הכלא הנוכחי, יבדוק את האפשרות להעברתו לכלא באזור המרכז בכפוף לשיקולים מערכתיים על פי שיקול דעת הגורם המוסמך.

סוף דבר, אני מורה על הארכת תקופת ההפרדה ל- 6 חודשים נוספים.

המזכירות תמציא העתק ההחלטה לצדדים.

ניתנה היום, כ"ט סיוון תשע"ו, 05 יולי 2016, בהעדר הצדדים.