טוען...

פסק דין שניתנה ע"י יוסף סוהיל

יוסף סוהיל13/09/2016

בפני כב' השופט יוסף סוהיל – סגן נשיא

המבקש

אנדריי ישבוביץ' ת.ז 321879405

נגד

המשיבה

אירינה ישבוביץ' ת.ז 321879413

פסק דין

רקע

1. ענייננו בבקשת רשות ערעור על החלטת כב' רשמת ההוצל"פ אלה פטל מלשכת ההוצאה לפועל נצרת בתיק מספר 10-00046-139, מתאריך 11.08.16 (להלן: "ההחלטה השניה").

בהחלטתה הנ"ל התנתה כב' הרשמת מתן היתר זמני לביטול הגבלת יציאה מהארץ של המבקש בערבויות שונות, ובכללם הפקדת סך 20,000 ₪ על חשבון החוב.

המשיבה הינה הזוכה בתיק הוצל"פ בגין חוב מזונות בו חייב המבקש (להלן: "החייב").

המשיבה התנגדה לביטול ההגבלה על יציאתו של החייב את תחומי המדינה.

2. קדמה להחלטה הנ"ל החלטה שניתנה באותו עניין מתאריך 28.07.16 בעקבות בקשת החייב לביטול ההגבלה על יציאתו מתחום המדינה (להלן: "ההחלטה הראשונה").

בהחלטתה הראשונה קבעה כב' הרשמת תנאים שונים לביטול ההגבלה באופן זמני, ובכלל זה הפקדת סך 20,000 ₪.

ההחלטה השניה ניתנה בעקבות בקשתו של החייב לעיון חוזר בהחלטה הראשונה.

3. בהחלטתה הראשונה כל שציינה כב' הרשמת הוא שהחייב חב על פי תיק מזונות למשיבה סכום מצטבר כדי כ- 65,000 ₪, כי תיק ההוצל"פ נפתח ביום 14.04.13, וכי מלבד סך של 150 ₪ ששולמו על ידי החייב בתאריך 25.07.16 לא שולם על ידי החייב סכום כלשהו על חשבון החוב.

בהחלטתה השניה הוסיפה כב' הרשמת נימוקים לדחיית בקשת החייב לעיון חוזר, ושבה וציינה את התנאים לביטול ההגבלה על יציאתו את תחומי המדינה.

בין נימוקיה ציינה כב' הרשמת, כי מלבד העובדה שהחייב לא משלם סכום כלשהו על חשבון החוב, לא מצאה בנימוקי בקשתו לעיון חוזר טעם המצדיק שינוי בהחלטתה הראשונה.

4. כב' הרשמת הדגישה כי הגבלה על יציאת חייב את הארץ ניתנת מכוח הוראת סעיף 66א' לחוק ההוצל"פ, ולא מכוח סעיף 14 לחוק ההוצל"פ שעניינו בעיכוב יציאה מהארץ, להבדיל מהגבלת יציאת חייב מהארץ.

משכך נתונה לרשם ההוצל"פ הסמכות לבטל באופן זמני את ההגבלה על יציאת חייב מתחום המדינה בתנאים שיראה לנכון ובהתחשב בנסיבות העניין.

בהקשר זה הוסיפה כב' הרשמת כי החייב אינו עושה דבר להסדרת החוב, וכי מטרתה של ההגבלה היא לדרבן את החייב לשלם את חובו. ובאשר לסכום ההפקדה עליו מלין החייב, ציינה כב' הרשמת כי הפקדת סך של 20,000 ₪ בנסיבות העניין מהווה איזון ראוי בשים לב לגובה החוב, לעובדה שמדובר בחוב מזונות ולמטרת הנסיעה לחוץ לארץ.

נימוקי הבקשה

5. המבקש טען כי מטרת יציאתו מן הארץ הינה לצורך נסיעה לאוקראינה לשם עריכת טקס נישואין עם אישה שהכיר והמתגוררת שם. להוכחת רצינות המטרה ואמיתותה צירף המבקש הסכם ממון שנערך בינו לבין אותה אישה.

עוד לטענתו שנבצר ממנו מלקיים את טקס הנישואין בארץ, בשלב זה, מאחר ופנייתו למשרד הפנים טרם נענתה.

עוד טען המבקש כי מדובר בחוב מזונות לעבר ואין המדובר בחוב מזונות שוטף, המבקש מפנה בין היתר לתגובתה של המשיבה מתאריך 11.08.16 שהוגשה בפני כב' רשמת ההוצל"פ ובה הביעה נכונותה להסכים לביטול ההגבלה על נסיעת החייב לחו"ל כנגד הפקדת סך של 35,000 ₪.

לטענת החייב אין לפגוע בזכותו להקים משפחה מחדש ואין לשלול ממנו את הנסיעה לחו"ל לצורך מימוש זכות זו, וכי טקס הנישואין המיועד אמור להתקיים בהוצאה כספית מינימלית.

באשר ליתר התנאים שהשיתה כב' הרשמת על החייב טוען החייב, כי די בשני ערבים להבטחת חזרתו ארצה.

דיון והכרעה

6. החלטתי ליתן רשות ערעור ולדון בבקשה כבערעור.

כמצוין בהחלטת כב' הרשמת, עיכוב יציאת המבקש הושת מכוח הוראת סעיף 66א (2) לחוק ההוצאה לפועל.

סעיף 66א (2) מורה כדלקמן:

66"א. התקיימו לגבי החייב התנאים כאמור בסעיף 66 ב, ושוכנע רשם ההוצאה לפועל כי הדבר מוצדק בנסיבות העניין, בהתחשב בפגיעה בחייב ובהליכים אחרים שננקטו לשם גביית החוב, לרבות הליכים לקבלת מידע על החייב, ככל הנדרש, רשאי הוא להטיל על החייב הגבלה כמפורט להלן, אחת או יותר, מיוזמתו או על פי בקשה זוכה, לתקופה ובתנאים שיקבע:

(1) ...

(2) עיכוב יציאתו של החייב מן הארץ; הגבלה זו לא תוטל אם שוכנע רשם ההוצאה לפועל שהיציאה מישראל דרושה מטעמי בריאותו של החייב או של בן משפחה התלוי בו".

ואילו סעיף 66ב, על סעיפי המשנה שלו, מורה, כי הגבלת יציאת החייב לפי סעיף 66א מותנית בהתקיים תנאי מן התנאים המנויים שם, וביניהם שהוכח לרשם ההוצל"פ, כי החייב "בעל יכולת המשתמט מתשלום החוב ולא ניתן הסבר סביר לאי-התשלום" (סעיף 66ב (א) (1)).

אם-כן, שני תנאים מצטברים נדרשים לשם הגבלת יציאת החייב מן הארץ: האחד – רשם ההוצאה לפועל שוכנע כי הדבר מוצדק בנסיבות העניין, בהתחשב במידת הפגיעה בחייב ובשאר הליכי הגביה שננקטו נגדו; והשני – הוכח לרשם ההוצאה לפועל כי מדובר בחייב בעל יכולת המשתמט מתשלום החוב ללא הסבר סביר.

7. בענייננו על נקל ניתן להגיע למסקנה כי החייב בעל יכולת המשתמט מתשלום חובו, זאת נוכח העובדה שתיק ההוצאה לפועל אשר נפתח עוד בשנת 2013 צבר חוב של כ- 65,000 ₪, ללא שהחייב נשא בתשלום כלשהו (למעט אותם 150 ₪ זניחים).

מאידך, לטעמי נסיעת החייב לחו"ל לשם הקמת משפחה חדשה ונישואין מעידה דווקא על יכולת כלכלית כלשהי.

המטרה לשמה מבקש החייב לנסוע לחו"ל אינה מצדיקה ביטול ההגבלה ולו באופן זמני, זאת משום שניתן להשיג את אותה מטרה על ידי ביקורה של בת זוגו היעודה של החייב בארץ. לא הובאה בפני שום ראיה שקיימת מניעה כלשהי שבת זוגו היעודה של החייב תיכנס ארצה. אוסיף כי לו אכן אלה הם פני הדברים הרי קמה עילה נוספת לדחות את בקשתו של החייב לבטל הגבלת יציאתו מן הארץ זאת משום התגברות החשש שמא הוא מתכוון לא לשוב ארצה במידה ואכן אשתו היעודה אינה מורשית להיכנס ארצה.

הדברים נאמרים ביתר שאת נוכח העובדה שמדובר בחוב מזונות ולא בחוב אחר.

8. משכך, נעשה חסד עם החייב בכך שיציאתו הותרה בתנאים, ובפרט התנאי של הפקדת הסך של 20,000 ₪.

עם זאת, ראיתי לרכך במעט את יתר התנאים שנקבעו בהחלטת כב' הרשמת מיום 28.07.16, כדלקמן:

מורה על ביטול התנאי השני בדבר המצאת ערבות בנקאית או ערבות שני ערבים למלוא החוב.

תחת זאת אני מתנה את יציאתו של החייב לחו"ל, מעבר להפקדת הסך של 20,000 ₪, בשני ערבים כשירים הממלאים אחר התנאים שבסעיף 2א' להחלטת כב' הרשמת מיום 28.07.16, ואלה יהיו ערבים למלוא יתרת החוב כל עוד החייב שוהה בחו"ל, ולחזרתו של החייב ארצה. ערבותם תתבטל מעת שהחייב יחזור ארצה ויתייצב בלשכת ההוצל"פ בפני פקיד המדור ויזדהה באמצעות תעודת זהות. באותו מעמד פקיד המדור ידאג להשיב את ההגבלות על כנן.

שאר התנאים שנקבעו בסעיף 4 לאותה החלטה מיום 28.07.16 ימשיכו לחול בהתאמה לערבויות שציינתי לעיל.

9. בנסיבות אינני עושה צו להוצאות.

המזכירות תמציא לצדדים.

ניתן היום, י' אלול תשע"ו, 13 ספטמבר 2016, בהעדר הצדדים.

החלטות נוספות בתיק
תאריך כותרת שופט צפייה
13/09/2016 פסק דין שניתנה ע"י יוסף סוהיל יוסף סוהיל צפייה
צדדים בהליך
תפקיד שם בא כוח
מבקש 1 אנדריי ישבוביץ' גאבר גבארין
משיב 1 אירינה ישבוביץ' רוסתום גדבאן