18 אפריל 2021
לפני: | ||
כב' השופטת הבכירה יפה שטיין נציג ציבור (עובדים) מר רמי אלקנה נציג ציבור (מעסיקים) מר יוסי פריד | ||
התובע | יוסף קורן ע"י ב"כ: עו"ד עמית סבג | |
- | ||
הנתבעים | 1. מוסדות חב"ד גילה ירושלים 2. הירש פרבר שניהם ע"י ב"כ: עו"ד אריה אביטן 3. אברהם דוד קירשנזפט (נמחק) 4. מדינת ישראל - משרד החינוך ע"י פרקליטות מחוז ירושלים – אזרחי |
פסק דין |
מהם הסכומים המגיעים לתובע בגין תקופת עבודתו ומי מהנתבעים צריך לשלם לו. בין היתר התעוררה השאלה כיצד יש לחשב את הוותק של התובע, והאם רשאי היה משרד החינוך להתייחס למסמך מביטוח לאומי שהועבר אליו לצרכי פשרה בעניין הוותק של התובע (טענה שהצדדים התייחסו אליה בנפרד, ושנקבע כי ביה"ד יתייחס לכך במסגרת פס"ד זה.
משרד החינוך – (אשר תחילה היה רק נתבע פורמאלי) דאג לשלם לכל המורים רטרואקטיבית ממועד ההכרה במוסד כמוסד רשמי - אך לתובע לא שולם, כשהטענה העיקרית הייתה שלא הייתה לו תעודת זהות אלא רק דרכון. לדברי התובע, הוא פנה מספר פעמים למנהל ולמפקח מטעם משרד החינוך על מנת להבין מה קורה עם שכרו, והאם ימשיך לעבוד בשנת הלימודים הבאה, אך הוא לא נענה.
לגבי נתבע 2 - הטענה היא כי נתבע 2 אחראי באופן אישי למצבו , לאחר שידע לאורך כל התקופה כי התובע לא קיבל את שכרו, אך לא עשה די על מנת שקיבל את שכרו – לא ביחס למשרד החינוך ולאף לא ביחס לנתבעת 1 שקיבלה אותו לעבוד. לפיכך נטען כי יש להרים כנגדו את מסך ההתאגדות.
נתבעים 1 ו-2 טוענים כי מי שצריך לשלם לתובע זה אך ורק משרד החינוך, מה גם שלכל העובדים האחרים שולם רטרואקטיבית על ידי משרד החינוך – פרט לתובע. בכל מקרה אין כל עילה לתביעה האישית כנגד נתבע 2. עוד נטען כי מכיוון שנתבעת 1 לא קיבלה כספים ממשרד החינוך עבור התובע – ממילא לא חלה עליהם חובת התשלום, וכי הנתבעת מצידה כל שיכלה על מנת שיקבל את שכרו ממשרד החינוך, כמו שאר המורים.
האישור הסופי על המעבר של הנתבעת 1 למוסד רשמי ניתן רק בחודש פברואר 2016 והוא הוחל רטרואקטיבית. נתבעת 1 כלל לא דיווחה באופן מסודר על כך שהתובע הוא מורה בפועל בבית הספר, ולכן המשרד לא יכול היה לשלם לו. אכן, בהתאם להסכם בין משרד החינוך לנתבעת 1, משרד החינוך שילם את משכורותיהם של העובדים באופן רטרואקטיבי החל מחודש ספטמבר 2015 , אך זאת בהתאם לדיווחים שקיבל משרד החינוך מהמעסיק. נתבעת 1 לא דיווחה בזמן אמת על העסקתו של התובע והתובע לא הגיש טפסים לצורך פתיחת תיק אישי. משכך, מי שאחראי על קליטת המורים במשרד החינוך לא היה מודע להעסקתו בזמן אמת. בניגוד לתובע - לכלל עובדי ההוראה היו תיקים אישיים במשרד החינוך, ולכן שכרם שולם. לעומת זאת – עניינו של התובע לא הוסדר ע"י הנתבעת והוא עצמו לא הגיש טפסים, ולכן לא ניתן היה לשלם לו.
בכל מקרה, ובהתאם להסכם שנחתם עם משרד החינוך התחייבה נתבעת 1 להעביר אישור לפיו היא ביצעה את כל התשלומים לעובדיה עד ליום 01.09.2015, לכן חלק מהאחריות עוברת לנתבעת 1, מה גם שגם לתובע עצמו יש חלק בכך שלא פנה ולא עשה דבר, כפי שעשו שאר המורים, לקבלת שכרו.
" כדי שיקבלו שכר צריך... שיושלם המעבר למשרד החינוך, ואז הם יקבלו שכר. מכיוון שהם לא היו עובדים של העמותה, אף אחד מהם כולל מנהל, לאף אחד לא הוציאו תלושים, הפסקנו להוציא תלושים לאנשים, גם לאלו שהמשיכו לעבוד, שעבדו שנה לפני זה, ולכן אני לא הייתי, לא ראיתי את עצמי אחראי לשלם את המשכורות שלהם אבל לקדם כדי שהם יקבלו משכורת כיהודים וכאנשים שבאמת משקיעים בזה וצריכים לקבל משכורת על זה, בוודאי שכן, אבל לא ממני, אני לא, לרגע לא חשבתי שזה ממני."
כאשר נשאל הנתבע 2 בחקירתו הנגדית האם היה משנה משהו בהתנהלותו השיב שלא היה משנה דבר.
כאמור, אין מחלוקת כי משרד החינוך צריך לשלם לתובע את שכרו. אחת מטענות של משרד החינוך הייתה כי לא ניתן היה לקלוט אותו בהיעדר תעודת זהות – אלא שטענה זו אינה ברורה : מדוע לא ניתן לשלם שכר למי שיש בידו אך ורק דרכון? וכי גוף כמו משרד החינוך לא יכול להתגבר על הפרט הטכני, שלתובע – כמי שעדיין לא הוסדר מעמדו כעולה חדש – ישולם שכרו המגיע לו, רק ע"פ מספר הדרכון? וכי שכר עבודה משולם רק למי שהוא בעל תעודת זהות ישראלית!?
בכל מקרה, ואף אם הייתה מתקבלת טענת משרד החינוך שלא ידעו בזמן אמת על העסקתו– אין הדבר מוריד מחובת משרד החינוך לשלם לתובע רטרואקטיבית, ולו גם ממועד ההכרה, כפי שנעשה עם המורים האחרים.
גם שי קלדרון העיד על כך בעדותו (עמ' 55 שורה 33), והוא השיב:
ת. "אז קלטנו אותו רטרו. זה כתוב במפורש. אנחנו לא מתכחשים".
כך גם לא הכחיש (עמ' 54 משורה 3) כי לכל שאר המורים שולם רטרואקטיבית בפברואר, וכי:
"עובדה שהצלחנו עם כל המורים. כל המורים נקלטו וקיבלו את שכרם בפברואר רטרו מספטמבר". כולם, כאמור – חוץ מהתובע, שלא קיבל את שכרו עם שאר המורים רטרואקטיבית כיוון שלא היה בעל תעודת זהות, ועד היום לא קיבל את שכרו אף שיש לו תעודת זהות.
י. בכל מקרה, וכאמור, איננו מקבלים את הטענה כי משרד החינוך כלל לא ידע על
העסקתו של התובע בזמן אמת. בעניין זה השיב מר קלדרון כי:
"במערכות שנבדקו בעקבות התביעה כשבדקנו ופשפשנו אצל המפקחים הקודמים
נמצאה מערכת של תשע"ו" וכי:
"אני מעריך שהמפקח ראה אותו בזמן אמת".
בהמשך הסביר מר קלדרון כי לא ניתן לשלם שכר למי שיש לו רק דרכון ולא תעודת
זהות, וכי אם הדבר היה מגיע לפתחו, היה ממליץ לעובד להוציא במהירות תעודת זהות
ישראלית.
ממשרד החינוך העיד מר יונה, חשב המשרד, כשלפי חישוב שערך, ובהתאם לניסיון ולוותק של התובע שכרו הכולל ל-11 חודשים עמד על סך של 62,628 ₪ (4,799.19 ₪ לכל חודש, כאשר ביוני 2016 שולמו גם דמי הבראה וביולי 2016 – גם דמי ביגוד). חישובים אלו מקובלים עלינו כנכונים, ומכל מקום – לא נסתרו.
1) האם היה על משרד החינוך לחשב את הוותק כפי שחושב לו בתחילה וע"פ הוותק שהצהיר עליו, או ע"פ התחשיב הנוסף שנערך ע"י משרד החינוך ע"פ הוותק כפי שדווח לביטוח לאומי על ידי הנתבעת (לאחר שהתובע המציא לנתבע 4 – לצרכי פשרה – את הדיווח הרשום בביטוח לאומי).
2) האם נכונה טענת ב"כ התובע כי לא ניתן להסתמך על הוותק כפי שנמסר על ידי הביטוח הלאומי, מה גם שלו היה מקבל את שכרו במועד, ממילא היו מחשבים לו את הוותק גם על שנים קודמות ע"פ הצהרתו?
3) האם קיים פגם בכך שהוועדה מטעם משרד החינוך התכנסה רק ביום 6/12/20 והורידה לו את הוותק בהתאם לדיווח מביטוח לאומי, והאם החלטת וועדה זו מחייבת.
מנגד טוען ב"כ משרד החינוך, כי אינו יכול לשלם לתובע לפי וותק של שנים שלא דווח רשמית לביטוח לאומי. זאת, גם אם המסמך הגיע לידי משרד החינוך בשלב מאוחר יותר, בזמן שנעשה ניסיון לסיים את ההליך. לדברי ב"כ הנתבעת 4, אין כל פגם בהסתמכות על מסמך זה שהוא למעשה מסמך רשמי של גוף של מדינת ישראל ואינו חוסה תחת החיסיון של הליכי הפשרה.
"בדיני הראיות נמתחת הבחנה בין קבילות מסמכים (Admissibility (לבין חסיון מסמכים (Privilege .(כלל הוא כי מסמכים ודברים שהוחלפו בין צדדים במהלך משא ומתן לקראת פשרה אינם קבילים במשפט. נפקות הדבר היא כי לא ניתן להגיש את המסמך או להציג את הדבר במשפט ולא ניתן לקבוע על יסודם ממצאים כלשהם (ע"א 89/172 סלע חברה לביטוח בע"מ נ' סולל בונה בע"מ [9 .([ המטרה שביסוד כלל זה הינה עידוד פשרות ומניעת התדיינויות ממושכות בין כותלי בית המשפט. מטרה זו נגזרת מן התכלית הכללית לעודד מסגרות חלופיות ליישוב סכסוכים בין בעלי דין. "ההנחה היא כי כאשר מתנהל משא ומתן לשם השגת פשרה, הצדדים לו עשויים להימנע ממצגים, הצהרות או הצעות אשר טמון בחובם ויתור כלשהו לטובת הצד השני, מחשש שויתור כאמור ישמש כראייה לרעתם בהליך עתידי העשוי להתנהל בין הצדדים. בכך, עלולים הסיכויים להשגת פשרה בין הצדדים להיפגע, ותוצאה בלתי רצויה זו בא הכלל המגביל את קבילותם של מסמכים אלו למנוע" (דברי הנשיא שמגר בפרשת סלע [9 ,[בפסקה 17 .( ראו גם ע"א 99/7547 מכבי שירותי בריאות נ' דובק בע"מ" .
עוד נאמר בפס"ד שם ( פיסקה 17), כי "עצם אי קבילותו של מסמך שהוכן לצורך הליך חלופי ליישוב מחלוקות עדיין אין פירושו כי הוא חסוי מפני גילויו לצד השני".
כפועל מכך, ובענייננו, אין מקום לפסול מסמך זה רק בגלל שהומצא לנתבעת לצורך בדיקת אפשרות של פשרה, גם אם בסופו של דבר הוועדה התכנסה רק לאחר המצאת המסמך.
כיוון שעבודתו של התובע כללה גם ימי חופשה כמורה – איננו פוסקים פדיון חופשה.
כמו כן, איננו מוצאים לנכון, לחייב את נתבעת 4 בפיצויים בגין אי מתן תלושים (לאור המועד בו דווח בפועל לנתבעת זו על העסקתו) ובנסיבות העניין, ולאור ההכרה המאוחרת במוסד כמוסד מוכר - אף לא פיצוי בגין פגיעה בחוקי המגן.
נתבעת 4 תשלם לתובע את הסכומים הבאים :
בנוסף תשלם סכום של 2,130 ₪ כהחזר הוצאות נסיעה בהתאם לתחשיבי התובע.
כל הסכומים דלעיל יישאו ריבית והצמדה מיום 1/8/16 ועד ליום התשלום בפועל.
כמו כן, משקבענו כי התובע פוטר בניגוד לדין ולנוכח התנהלות משרד החינוך, ישלם משרד החינוך לתובע פיצוי בגין פיטורין שלא כדין בהתאם לכתב התביעה - בסך של 9,000 ₪.
בנוסף ישלם משרד החינוך לתובע סך של 20,000 ₪ כשכ"ט עו"ד, ונתבעת 1 תישא בהוצאות התובע בשיעור של 5,000 ₪.
סוף דבר:
נתבעת 4 תשלם לתובע את הסכומים המפורטים בסעיף 7 טו' דלעיל.
נתבעת 1 תישא בהוצאות התובע בסך של 5,000 ₪ אשר ישולמו לתובע תוך 30 יום.
ערעור על פסק דין זה ניתן להגיש לבית הדין הארצי תוך 30 יום מיום המצאת פסק הדין ליד הצד המבקש לערער.
נציג ציבור(ע) | נציג ציבור(מ) | יפה שטיין, שופטת בכירה אב"ד |
ניתן היום, ו' אייר תשפ"א, (18 אפריל 2021), בהעדר הצדדים ויישלח אליהם.
תאריך | כותרת | שופט | צפייה |
---|---|---|---|
05/08/2020 | הוראה לתובע 1 להגיש תצהיר עדות ראשית תובע | יפה שטיין | צפייה |
15/09/2020 | פסק דין שניתנה ע"י יפה שטיין | יפה שטיין | צפייה |
22/12/2020 | החלטה שניתנה ע"י יפה שטיין | יפה שטיין | צפייה |
29/12/2020 | החלטה שניתנה ע"י יפה שטיין | יפה שטיין | צפייה |
11/01/2021 | החלטה שניתנה ע"י יפה שטיין | יפה שטיין | צפייה |
28/01/2021 | החלטה שניתנה ע"י יפה שטיין | יפה שטיין | צפייה |
10/02/2021 | החלטה שניתנה ע"י יפה שטיין | יפה שטיין | צפייה |
18/04/2021 | פסק דין שניתנה ע"י יפה שטיין | יפה שטיין | צפייה |
תפקיד | שם | בא כוח |
---|---|---|
תובע 1 | יוסף קורן | עמית סבג |
נתבע 1 | מוסדות חב"ד גילה ירושלים | משה בן שימול |
נתבע 2 | הירש פרבר | משה בן שימול |
נתבע 3 | אברהם דוד קירשנזפט | |
נתבע 4 | משרד החינוך | כוכבית נצח |