טוען...

הוראה לעותר 1 להגיש הודעה מט. הצדדים

דנה כהן-לקח12/01/2019

בפני

כבוד השופטת דנה כהן-לקח

עותר

יוסף וינראוך

נגד

משיב

עופר חדד הממונה על יישום חופש המידע במשרד האפוטרופוס הכללי והכונס הרשמי

החלטה

1. עיינתי במכלול החומר שהוגש בתיק עד כה. כבר בראשית הדברים אציין כי אינני מקלה ראש במאמצים שמשקיע העותר בשם האינטרסים הציבוריים המפורטים בכתבי-טענותיו. לצד זאת, ראוי להעיר באופן לכאורי שתי הערות פותחות: ראשית, על-פני הדברים, בקשה לקבלת מידע ביחס לתקופה לפני למעלה מ- 7 שנים, מעוררת קושי לפי סעיף 8(2) לחוק חופש המידע, התשנ"ח-1998 (להלן: החוק), ושאלה אם יש מקום לעמוד עליה. שנית, חשיבותו הנטענת של המידע המבוקש, כשלעצמה, אינה מייתרת את חובת הרשות לפעול בהתאם להסדר הקבוע בסעיף 13 לחוק, בנסיבות בהן הרשות שוקלת להיעתר לבקשה לקבלת מידע, שמסירתו עלולה לפגוע בצד שלישי. לכאורה, טענת העותר בפס' 17 לתגובתו האחרונה מיום 10.1.2019 לפיה "עם קבלת מינוי על פי דין, מסכים בעל תפקיד, במפורש או מכללא, כי זהותו ושכרו יהיו נתונים לביקורת ציבורית", מקומה להתברר לאחר מתן זכות טיעון לצד השלישי הנוגע בדבר, ולאחר שמכלול השיקולים הצריכים לעניין יהיו מונחים לפני הרשות. במאמר מוסגר אעיר כי בעע"מ 398/07 אליו הפנה העותר בפס' 15 לתגובתו מיום 10.1.2019, נקבעה חובת פרסום של המידע הנדון שם, מכאן ולהבא ולא לאחור. לכאורה, יש בכך משום תמיכה בצורך ליתן זכות טיעון לצדדים שלישיים בענייננוּ, טרם קבלת החלטה על-ידי הרשות.

2. להבנתי, מפס' 9 - 11 לתגובת המשיב מיום 21.12.2018 עולה כי המשיב נכון למסור את המידע המבוקש (לרבות נתונים של שכ"ט וניכויי מס) לגבי שנים 2014 עד 2017. עוד נכון המשיב למסור מידע לגבי היקף המינויים ושמות בעלי תפקיד או מספריהם הסידוריים (ללא נתוני שכר) לגבי שנים 2011 עד 2014 – הכל בכפוף להסדר הקבוע בסעיף 13 לחוק.

3. בהתחשב במכלול האמור לעיל, הרי לפי מיטב הבנתי, עיקר המחלוקת שיש להתמקד בה נוגעת לכאורה לבקשת העותר לקבל מידע אודות שכ"ט וניכויי מס לגבי שנים 2011 עד 2014; וכן בקשתו לקבל מידע המבחין בין שכ"ט לבין הוצאות משפט לגבי כלל השנים (2011 עד 2017). טענתו המרכזית של המשיב בעניינים אלה היא להכבדה בלתי סבירה, וזאת על-בסיס טיעון לפיו אין ביכולתו של המשיב להפיק את המידע הנ"ל בדרך מיחשובית. בהתייחס לכך, העותר בתגובתו האחרונה מיום 10.1.2019, עורר תהייה שמא תמונת המצב כפי שפורטה בתגובת המשיב מיום 21.12.2018 לגבי היכולת המיחשובית להפקת הנתונים האמורים מתוך רישומיו של כונס הנכסים הרשמי, אינה משקפת את המציאות העובדתית (ראו למשל: פס' 12, 13, 18 לתגובת המשיב מיום 21.12.2018, אל מול פס' 20 ואילך לתגובת העותר מיום 10.1.2019).

ב"כ הצדדים יודיעו עד יום 24.1.2019 האם התיאור לעיל לגבי לב המחלוקת שעל-הפרק מקובל עליהם. אי הגשת תגובה עד המועד שנקבע, תיחשב כהסכמה לכך.

לאחר מכן, אתן הוראות בדבר המשך הטיפול בהליך.

עיון פנימי: 25.1.2019.

ניתנה היום, ו' שבט תשע"ט, 12 ינואר 2019, בהעדר הצדדים (ההחלטה ניתנה ונחתמה לאחר צאת השבת).

החלטות נוספות בתיק
תאריך כותרת שופט צפייה
20/07/2018 הוראה למשיב 1 להגיש כתב תגובה דנה כהן-לקח צפייה
12/01/2019 הוראה לעותר 1 להגיש הודעה מט. הצדדים דנה כהן-לקח צפייה
22/02/2019 החלטה שניתנה ע"י דנה כהן-לקח דנה כהן-לקח צפייה