ניתן ביום 07 יולי 2019

המערער בעצמו

בשם המשיבה - עו"ד אפרת סמואל

1. לפנינו ערעור על פסק דינו של בית הדין האזורי תל אביב (השופטת דגית ויסמן ונציג הציבור מר אסי מזרחי; חב"ר 7511-06-18) שבו נדחתה תביעת המערער לקבלת תעודת עיוור, הן מחמת העדר סמכות עניינית לדון בתביעה והן לגופה של התביעה מחמת אי מיצוי הליכים ומחמת העדר פגם בהחלטה שדחתה את הבקשה לתעודת עיוור.

2. כעולה מפסק דינו של בית הדין האזורי – שירות ראיה שמיעה וטכנולוגיה שבמינהל מוגבלויות (השירות לעיוור שבאגף השיקום לשעבר) במשרד העבודה דחה ביום 28.5.2018 את בקשת המערער לקבלת תעודת עיוור, זאת לאחר שלא נמצא כי הוא עומד בתנאי הזכאות, לפיהם שדה הראיה של המערער בעין הבריאה לא צומצם במידה הנדרשת.

3. לאחר עיון בטענות הצדדים ובכלל חומר התיק, באנו לכלל מסקנה כי דין הערעור להידחות. הכרעת בית הדין האזורי בכל הנוגע להעדר סמכות ענינית ראויה להתאשר מטעמיו לפי תקנה 108 (ב) לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין), התשנ"ב – 1991.

לאמור נוסיף כי תעודת עיוור ניתנת בהתאם לחוק שירותי הסעד, תשי"ח-1958, אשר אינו מצוי בתוספת הראשונה לחוק בית הדין לעבודה, תשכ"ט-1969, המפרט את החיקוקים מכוחם מוסמך לדון בית הדין לעבודה. על כן בית הדין אינו מוסמך לדון בתביעה בענין תעודת עיוור.

משאין לבית הדין סמכות ענינית לדון בתיבעת המערער לא היה מקום כי בית הדין האזורי יכנס גם לגופו של עניין ולפיכך, אין לנו צורך להדרש לכך.

למותר לציין כי מקובלת עלינו הבהרת המשיבה כי הסמכות לדון בתביעה מסורה לבית המשפט לענינים מנהליים.

4. נשוב ונדגיש לפני המערער את הצעת המשיבה לפיה, בין היתר, המערער רשאי להגיש תביעה חדשה, וזאת משחלפה שנה מיום הבדיקה האחרונה.

5. בשולי הדברים מצאנו לתת בפסק הדין ביטוי להערותינו למשיבה לפיה מקום בו נדחית תביעה לקבלת תעודת עיוור מן הראוי כי בגוף מכתב הדחיה יובהר לפונה כי הוא רשאי להגיש ערר לוועדת הערר ולאחר מכן לבית המשפט לעניינים מנהליים.

6. סוף דבר – הערעור נדחה. בנסיבות העניין – אין צו להוצאות.

ניתן היום, ד' תמוז תשע"ט (07 יולי 2019) בהעדר הצדדים ויישלח אליהם.