בפני

כבוד השופטת שושנה פיינסוד-כהן

מבקשים

סער חי נופש ואירועים בע"מ

נגד

משיבה

ועדה מקומית חבל אשר.

החלטה

1. לפני בקשת המבקשת לעכב ביצוע צו הריסה מנהלי שהוציאה המשיבה כנגד מבנה שהוקם בחוף רחצה אשר מופעל על ידה. על פי הבקשה הונח המבנה הארעי על מנת למצוא פתרון לבעיית השירותים בחוף. בשל הקדמת פתיחת עונת הרחצה ליום 12.4.19 לא היה בידיה מספיק זמן להגיש את כל הנדרש לקבל את האישורים הנדרשים או למצוא פתרון אחר. הריסת המבנה תגרום הל לנזקים כלכליים אדירים ויקשה עליה להיטיב עם ציבור המתרחצים.
2. יוער, הבקשה אינה מפרטת מתי הוקם או הוצב המבנה, מתי הודע על הקדמת פתיחת עונת הרחצה ובכמה זמן מועד זה הוקדם לעומת שנים עברו. כמו כן אין כל אזכור לכך כי פתחה במועד כלשהוא בהליכים לצורך הסדרת היתר למבנה.
3. המבקשת עוד מציינת כי מדובר במבנה ארעי אשר היא מתחייבת לפנותו לאחר תום עונת הרחצה, 25.11.19 ועד לא יאוחר מיום 30.11.19.
4. סעיף 228 לחוק התכנון והבניה קובע כי מי שרואה עצמו נפגע מצו הריסה מנהלי רשאי לפנות לבית המשפט בבקשה לביטול צו ההריסה המנהלי. החוק אינו מציין אפשרות של פניה שכל תכליתה עיכוב ביצוע צו הריסה המנהלי. עיכוב ביצוע צו ההריסה המנהלי הינו סעד זמני אשר בית המשפט רשאי לתת עד אשר ידון הוא בבקשה לביטול צו ההריסה המנהלי, על מנת שלא לסכל את הדיון בבקשה.
5. סעיף 229 לחוק קובע שלוש עילות בגינן יכול בית המשפט להורות על ביטול צו הריסה מנהלי.

לא יבטל בית המשפט צו מינהלי אלא אם כן הוכח לו שהעבודה או השימוש בוצעו כדין או שלא התקיימו הדרישות למתן הצו כאמור בסימן זה, או אם שוכנע כי נפל הצו פגם חמור שבשלו יש לבטל את הצו.

המבקשת אינה טוענת כי העבודה בוצעה כדין, המבקשת אינה טוענת כי לא התקיימו הדרישות למתן צו כאמור, והמבקשת אינה טוענת כי נפל פגם חמור בהוצאת הצו.

1. המבקשת למעשה טוענת לחוסר סבירות של הפעולה המנהלית, וזאת מבלי שפרטה את מלוא התשתית הנדרשת לכך, וכאשר יש לדון בשאלת מקומה של טענה שכזו בהליך זה בפני בית משפט זה.
2. לכאורה, היה מקום לדחות הבקשה על הסף, מאחר ואינה מקיימת את דרישות החוק על מנת להקים אפשרות לקבלה. יחד עם זאת, בשל הטענה לכאורה לסבירות המעשה המנהלי, אקבע מועד לדיון בבקשה.
3. תשומת לב המבקשת להוראות סעיף 228(ד) לחוק התכנון והבניה על פיו אין בהוראות החוק כדי למנוע פניה לנותן הצו ולהביע בפניו את הטענות.
4. נקבע לדיון ליום 8.4.19 שעה 14:00.

המזכירות תזמן את הצדדים.