בפני | כבוד השופטת רחלי טיקטין עדולם | |
תובעת | עמידר, החברה הלאומית לשיכון בישראל בע"מ | |
נגד | ||
נתבעת | מריה ליטושיק | |
פסק דין |
לפניי תביעה לפינוי הנתבעת מדירת עמידר וכן תביעה כספית לתשלום דמי שימוש.
עובדות שאינן שנויות במחלוקת
ביום 23.05.19 דחתה ועדה מחוזית של התובעת, את בקשתה של הנתבעת, כאשר בהחלטה נרשם כדלקמן: "בתה של הדיירת החוזית התגוררה עם אמה עד שנת 2011 (יש תעוד מגורים ב____) (מה שרשום אינו ברור דיו – הח"מ), בהתאם לממצאי ביקור המעגל לשנת 2015, הבת שבה להתגורר בדירת האם. אין בסמכות המחוז לאשר המשך מגורים בדירה- קיימת קטיעת רצף מגורים של ארבע שנים – אין להגיש תביעה. יש לפעול בהתאם לכללי המעבר - להביא התיק לדיון בפני הוועדה העליונה של משרד השיכון לבחינת זכאותה לדיור ציבורי – לאחר קבלת החלטת הוועדה, המחוז יפעל בהתאם".
טענות הצדדים
נקודות עיקריות בניהול התיק
בסופו של דבר, הוגש כתב הגנה על ידי הנתבעת, שלא באמצעות הסיוע המשפטי, כאשר לא ניתן כל פירוט בנוגע לתוצאות הבדיקות שביצע הסיוע המשפטי.
ביום 22.03.20, ניתנה החלטתי לפיה הומלץ לנתבעת לפעול להשיג ייצוג משפטי. עוד נרשם באותה החלטה כי הנתבעת יכולה לפנות לסיוע המשפטי ולבדוק זכאותה שם.
בדיון העיד מר יאיר הבלין, מי שניהל בשנים הרלבנטיות את משרד עמידר במצפה רמון, וביצע ביקורים בדירה נשוא התביעה. כמו כן, העיד מפקח מעמידר, מר דוד תורג'מן, וכן העידה הנתבעת.
ביהמ"ש אף הורה למזכירות להעביר את הפרוטוקול לסיוע המשפטי וביקש מהם לנסות לבחון כיצד אפשר לסייע לנתבעת. כמו כן נקבע דיון נוסף, שהשאיפה הייתה לקיימו לאחר שהנתבעת תהיה מיוצגת.
הסיוע המשפטי הודיע בתגובה כי לא הצליחו ליצור קשר עם הנתבעת, על מנת להזמינה לראיון. בהמשך הוריתי על התייצבות הסיוע המשפטי לדיון, יחד עם הנתבעת, אולם הסיוע המשפטי התנגד לכך, וההתנגדות התקבלה. בסופו של דבר הודיע הסיוע המשפטי לבית המשפט כי הנתבעת אינה מיוצגת על ידו בתיק.
בנסיבות אלו הורה בית המשפט לנתבעת להשלים טענותיה בכתב, ככל שתחפוץ לעשות כן, הנתבעת אכן שלחה לתיק מכתב מיום 21.02.22 ובו שטחה טענותיה, לפיהן אין מקום לפנותה מהדירה בשל מצבה הסוציאלי והנפשי.
בעניין מינוי אפוטרופוס לדין, אפנה לסע"ש 56731-02-17 תירוש ואח' נ' עם רן (פורסם במאגרים משפטיים), שם נקבע כדלקמן: "..כפי שציינה הנתבעת, מינוי אפוטרופוס לדין (מכח תקנה 24 לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין) התשנ"ב-1991 או מכח תקנה 32 לתקנות סדר הדין האזרחי התשמ"ד-1984) ייעשה "ככל שאין באמצעים האחרים כדי להועיל ולמנוע מן המערער לנהל את ההליך באופן הפוגע בו ובאחרים (עבל (ארצי) 34772-02-14 פלוני - המוסד לביטוח לאומי (10.9.17) וכן רע"א 3232/04 פלוני - פלונים (18.5.05) ההדגשה אינה במקור).
הרציונל שביסוד הפסיקה הוא הרצון להמנע מלכפות פגיעה על האוטונומיה של הפרט מחד בלא שנערך הליך בירור מתאים כפי זה המתנהל בביהמ"ש לעניני משפחה שהוא המוסמך למינוי אפוטרופוס בהתאם לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות התשכ"ב -1962, (כמצוין בהחלטות קודמות). כמו כן ציין ביהמ"ש העליון בענין פלוני-פלונים את הרצון להמנע מהכרעה בענין אינצידנטלי להליך גופו, דבר המצריך בחינת מסמכים רפואיים וכיו"ב- כשיקול להמנעות ממנוי אפוטרופוס לדין...."
וראו גם רע"א 3232/04 פלוני נ' פלונים (פורסם במאגרים משפטיים), שם נקבע כדלקמן: "....שימוש באמצעי של מינוי אפוטרופוס לדין למי שזקוק לאפוטרופוס לצורך ייצוגו בהליך משפטי תלוי ועומד הוא מעצם טיבו ענין חריג, שאינו מתרחש כדבר של יום ביומו....". וראה גם ת"א 53706-10-18 פלוני נ' מגדל חברה לביטוח בע"מ (פורסם במאגרים משפטיים).
הדין החל
"3. (א) נפטר זכאי או עבר להתגורר במוסד סיעודי, לא יהיה הדייר הממשיך רשאי להמשיך ולהתגורר בדירה הציבורית עם קרוביו, והוא יפנה את הדירה הציבורית בתוך תשעה חודשים מהמועד שבו נמסרה לו הודעה מאת משרד הבינוי והשיכון, בדבר אי-זכאותו לדירה ציבורית לפי הכללים.
(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על דייר ממשיך שמוקנית לו זכות לדירה ציבורית לפי הכללים, ויראו אותו כמי שבא בנעלי הזכאי לכל דבר ועניין; ואולם הייתה לדייר ממשיך כאמור זכות לדירה ציבורית בשטח אחר מהדירה הציבורית שבה התגורר הזכאי - יפנה את הדירה הציבורית שבה התגורר, לדירה הציבורית שהוקצתה לו לפי הכללים."
הגדרת המונח "דייר ממשיך" בסעיף ההגדרות קובעת בין היתר דרישה למגורים של שלוש שנים טרם פטירת הדייר החוזי: "דייר ממשיך" - בן זוג של זכאי שנפטר או של זכאי שעבר להתגורר במוסד סיעודי, וכן ילדו, נכדו, הורהו או מי שהזכאי היה אפוטרופסו, ובלבד שהוא התגורר עם הזכאי בדירה הציבורית תקופה של שלוש שנים לפחות סמוך למועד פטירת הזכאי או למועד שבו עבר הזכאי להתגורר במוסד הסיעודי."
כלומר, על מנת שהנתבעת תהא זכאית לגור בדירה, עליה לגור בדירה 3 שנים ברצף טרם פטירת הדיירת החוזית, היינו, היה עליה לגור בדירה החל מיום 27.10.15 – 27.10.18. כמו כן עליה להיות זכאית בעצמה לדירה ציבורית. יובהר גם כי ככל ויש לנתבעת זכות לדירה ציבורית בשטח אחר מהדירה הציבורית נשוא התביעה, עליה לפנות את הדירה לדירה ציבורית שהוקצתה לה לפי הכללים.
בעניין מה שנקבע בהוראות המעבר ראה למשל מה שנקבע בעת"מ 22706-04-21 ארקדי רובינוב נ' משרד הבינוי והשיכון (פורסם במאגרים משפטיים) - "...הוראת המעבר כוללת שלושה תנאים עיקריים: מגורים עם הזכאי ביום הקובע, קרי 1.8.2009; מגורים עם הזכאי לתקופה של 4 שנים לפחות- בין אם לפני המועד הקובע ובין לאחר מכן; ורציפות – מגורים משותפים עד למועד שבו נפטר הזכאי או עבר למוסד סיעודי. על מנת שתוכר זכותו של דייר ממשיך להיוותר בדירת הזכאי חייבים כל אחד מהתנאים להתקיים במקביל".
דיון והכרעה
דברים אלו שכתבה התובעת מתיישבים עם מה שעלה בביקורי המעגל בשנת 2016 וכן בשנת 2017, לפיהן הבית מוזנח ונראה שאף אחד לא מתגורר בו.
הגעה של הנתבעת ואמה לסדר את הדירה, אינם מהווים מגורים בדירה.
העד מטעם הנתבעת, מר עזר יואל, אישר בעצם בעדותו שהנתבעת לא התגוררה ברצף במצפה רמון. העד ציין שהנתבעת טופלה בבאר שבע אולם לא הוצגו מסמכים רפואיים ממתי עד מתי טופלה, שיש בהם כדי ללמד שבגלל הטיפולים בבאר שבע, לא התגוררה בדירה. הנתבעת גם לא העלתה טענה זו בעצמה בשום שלב. לא הוכח לפיכך כי מדובר בהיעדרות קצרה בגין טיפול רפואי, בגינה הרציפות אכן אינה נגרעת.
בעניין זה ראה גם מה נקבע בוועדה רפואית עליונה בעניינה של הנתבעת: "בישוב מצפה רמון יש ממתינים לדיור ציבורי ואי פינוי הדירה מעכב אכלוסם..".
וראה גם מה שנקבע בעת"מ 22706-04-21 ארקדי רובינוב נ' משרד הבינוי והשיכון שאוזכר לעיל - "בסיכומו של עניין, העותר אינו עומד בדרישות החוק לצורך הכרה בו כדייר ממשיך הזכאי להישאר בדירה ולא נפל פגם בהחלטת הועדה שדחתה את בקשתו. מדובר בדירה בת 4 חדרים; דירה מעין זו מיועדת למגוריה של משפחה מרובת נפשות ואת השימוש בדירה ציבורית יש למקסם לרווחת הכלל. בהתחשב בנתונים אלה ובביקוש הרב לדיור הציבורי, בהעדר עמידה בתנאים הקבועים בחוק לא קיימת הצדקה להעדיף את עניינו של העותר על פני כל אותן משפחות העומדות בקריטריונים והזכאות לדיור ציבורי.."
סוף דבר
ניתן היום, א' סיוון תשפ"ב, 31 מאי 2022, בהעדר הצדדים.
תאריך | כותרת | שופט | צפייה |
---|---|---|---|
02/11/2020 | החלטה על בקשה של נתבע 1 דחיית מועד דיון | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
03/11/2020 | הוראה לתובע 1 להגיש הגשת מסמך באישור/דחייה | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
04/11/2020 | החלטה על בקשה של תובע 1 תשובה מטעם התובעת | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
10/11/2020 | החלטה על בקשה של תובע 1 תשובה מטעם התובעת | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
11/11/2020 | החלטה על בקשה של תובע 1 תשובה מטעם התובעת | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
16/11/2020 | החלטה על בקשה של נתבע 1 דחיית מועד דיון | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
16/11/2020 | הוראה לנתבע 1 להגיש עדכון | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
14/01/2021 | החלטה על בקשה של תובע 1 תשובה מטעם התובעת | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
23/02/2021 | החלטה על בקשה של תובע 1 הודעת עדכון | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
31/03/2021 | החלטה על בקשה של תובע 1 הודעה מטעם התובעת | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
14/12/2021 | החלטה שניתנה ע"י רחלי טיקטין עדולם | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
08/01/2022 | החלטה שניתנה ע"י רחלי טיקטין עדולם | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
13/01/2022 | הוראה למבקש 1 להגיש הגשת מסמך באישור/דחייה | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
13/01/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 1 מתן החלטה | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
30/01/2022 | החלטה שניתנה ע"י רחלי טיקטין עדולם | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
01/02/2022 | החלטה על בקשה של תובע 1 בקשה מטעם התובעת | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
03/02/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 1 מתן החלטה | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
31/05/2022 | פסק דין שניתנה ע"י רחלי טיקטין עדולם | רחלי טיקטין עדולם | צפייה |
תפקיד | שם | בא כוח |
---|---|---|
תובע 1 | עמידר, החברה הלאומית לשיכון בישראל בע"מ | צביקה מועלם |
נתבע 1 | מריה ליטושיק | |
מבקש 1 | הסיוע המשפטי - מחוז דרום |