06 אוקטובר 2020

לפני:

כב' השופט אלעד שביון

מצטרפת להליך: נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות – משרד המשפטים

ע"י ב"כ עו"ד סיגלית פורת

צד דרוש להליך: מדינת ישראל – משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות בעבודה

ע"י ב"כ עו"ד מפרקליטות מחוז ת"א (אזרחי)

החלטה

בפניי בקשת הנתבעת למסור לרשותה את מלוא המסמכים שעמדו ביסוד חוות הדעת שהוגשה ע"י המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות בעבודה (להלן – המטה) ביום 5.8.20.

1. בתאריך 10.3.20 התקיים דיון במסגרתו ניתן תוקף של החלטה להסכמה (להלן – ההחלטה) לפיה, בין היתר:

"לצדדים שמורה הזכות לחקור את מוסר/ת חוות הדעת מטעם המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות בעבודה, לאחר שימסרו לצדדים מלוא המסמכים שעמדו ביסוד חוות הדעת לרבות כל החומר שנמסר ע"י הצדדים. כמו כן, לצדדים שמורה הזכות לבקש הגשת חוות דעת מקבילה/נוספת לאחר קבלת חוות דעת המטה".

1. לאחר שעיינתי בבקשת הנתבעת, בתגובת התובע והמטה ובתשובות הנתבעת, להלן החלטתי.
2. רשימת האנשים עמם נפגשה / שוחחה נציגת המטה לצורך כתיבת חוות הדעת – רשימה כאמור צוינה בסעיף 4 לתגובת המטה.
3. מלוא התרשומות שערכה נציגת המטה עם הגורמים השונים עמם נפגשה / שוחחה, לרבות אך לא רק כלל נציגי משען, התובע והוריו, ב"כ התובע, גורמים רפואיים, גורמים טיפוליים, גורמים מקצועיים וכו' –

כאמור בהחלטה הצדדים זכאים לקבל לרשותם את מלוא המסמכים שעמדו ביסוד חוות הדעת לרבות כל החומר שנמסר ע"י מי הצדדים.

להעברת תרשומות שערכה עורכת חוות הדעת עם הגורמים השונים ובכלל זאת התובע, הוריו וב"כ, נציגי משען וגורמים רפואיים, טיפוליים ומקצועיים חשיבות לצורך בחינת חוות הדעת. חשיפת התרשומות תאפשר לצדדים לבחון האם עורכת חוות הדעת נתנה דעתה לכל הטענות שהועלו ע"י הצדדים ותיארה אותן באופן מדויק ומלא.

התרשומות כאמור הינן חלק עיקרי מחומר הגלם שעל פיו נערכה חוות הדעת ועל כן ברי כי מדובר במסמכים רלבנטיים שעל המטה להעביר לצדדים.

לא מצאתי לקבל את עמדת המטה לפיה תרשומות כאמור מהוות משום 'מסמכים פנימיים'. ראשית, טענה זו נטענה בעלמא וללא כל תימוכין; שנית, התרשומות שגילויין מבוקש לא מהוות תרשומות פנימיות אלא תרשומות שערכה נציגת המטה עם גורמים חיצוניים לצורך הכנת חוות הדעת המוגשת לביה"ד ושנועדה להיבחן ע"י ביה"ד.

בנסיבות אלו הנני מורה למטה להמציא לצדדים עד ליום 29.10.20 העתק ממלוא התרשומות שערכה נציגת המטה עם הגורמים השונים עמה נפגשה / שוחחה, למעט תרשומות שנערכו במסגרת התייעצויות ודיונים פנימיים בין עובדי המטה.

1. מלוא התכתובות (ומכל סוג שהוא, לרבות דוא"ל, ווטסאפ וכו') שערכה נציגת המטה לגבי הכנת חוות הדעת, לרבות אך לא רק עם נציגי משען, התובע, הוריו, ב"כ התובע, גורמים רפואיים, גורמים טיפוליים, גורמים מקצועיים וכו' -

לטענת המטה לא מצויות תכתובות של עורכת חוות הדעת מעבר למיילים עליהם הייתה ב"כ הנתבעת מכותבת ולא נערכו שיחות נוספות עם גורמים מעבר למה שנכתב בחוות הדעת.

לנוכח הנטען בתגובה אין מקום למתן צו בנדון.

יחד עם זאת מצאתי להורות למטה להגיש עד ליום 29.10.20 תצהיר ערוך כדין התומך בטענה כאמור.

1. מלוא התכתובות שנערכו בין המטה לבין נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות בקשר עם הכנת חוות הדעת, לרבות בנוגע להעברת טיוטת חוות הדעת לעיונה -

לטענת המטה לא נערכו תכתובות עם הנציבות בקשר עם חוות הדעת.

לנוכח הנטען בתגובה אין מקום למתן צו בנדון.

יחד עם זאת מצאתי להורות למטה להגיש עד ליום 29.10.20 תצהיר ערוך כדין התומך בטענה כאמור.

1. כל המסמכים שנזכרו בחוות הדעת, לרבות הנהלים שעליהם הסתמכה נציגת המטה ומלוא המסמכים הרפואיים שנמסרו לנציגת המטה -

לטענת המטה מדובר בבקשה כוללנית וגורפת שלא מציינת בדל של מסמך ספציפי המסמכים שנזכרו בסעיף 4 לחוות הדעת מצויים אצל הנתבעת.

בהתאם להחלטה יש למסור העתק מכל המסמכים שעמדו בבסיס חוות הדעת. ככל שברשות הנתבעת אין מסמכים ספציפיים כלשהם שפורטו בסעיף 4 לחוות הדעת היא תודיע למטה על כך עד ליום 15.10.20 והמסמכים יומצאו עד ליום 29.10.20.

כמו כן, ככל שנמסרו למטה מסמכים רפואיים כלשהם, הרי שעל המטה למסור לצדדים העתק מהם עד ליום 29.10.20. בהתחשב בכך שמדובר במסמכים רפואיים של התובע, הרי שהנתבעת לא תעשה במסמכים אלו כל שימוש אלא לצרכי הליך זה.

1. בהתחשב במועד למסירת המסמכים שנקבע בהחלטה זו, הצדדים יודיעו עד ליום 10.11.20 עמדתם לגבי המשך ניהול ההליכים.
2. עיון – 11.11.20.

ניתנה היום, י"ח תשרי תשפ"א, (06 אוקטובר 2020), בהעדר הצדדים ותישלח אליהם.