ביום 9.8.20 ניתן צו לפתיחת הליכים בעניינה של היחידה.

מדו"ח הנאמן והמלצת הממונה, שהוגשו לתיק עובר לדיון שהתקיים ביום 11.7.21, עולה כי היחידה לא מילאה אחר הוראות הצו לפתיחת הליכים, לרבות בשל אי תשלום צו התשלומים השוטף, אי הגשת דו"חות בגין הכנסותיה והוצאותיה החודשיות, אי המצאת מסמכים, אי המצאת אישורי מסירת הבקשה לצו פתיחת הליכים לנושים ואי שיתוף פעולה עם הנאמן.

במהלך הדיון שהתקיים גובשה הסכמה לפיה תינתן ליחידה הזדמנות להסרת מחדליה וזאת תוך 30 ימים. ביום 12.8.21 ניתנה לבקשת היחידה ארכה להסרת המחדלים. עוד נקבע כי במידה והיחידה תעמוד בדרישות שסוכמו, תשקול הממונה גיבוש תוכנית בעניינה של היחידה ואולם, ככל שהיחידה לא תעמוד בדרישות שסוכמו, ההליך יבוטל

ביום 17.1.22 הממונה הגישה הצעה מעודכנת בעניינה של היחידה, במסגרתה עתרה לביטול ההליך. מהצעה זו עולה כי היחידה לא פעלה להסרת מחדליה, לא הגישה דוחות או מסמכים ואף צברה מחדלים נוספים ממועד הדיון.

בהתאם להחלטה מיום 22.1.22 ניתנה ליחידה הזדמנות נוספת להסיר את מחדליה ולהגיש הודעה על כך לתיק תוך המועד שנקבע לכך, בטרם תינתן החלטה על ביטול ההליך בהתאם להמלצת הממונה. חרף זאת, לא הוגשה כל הודעה מטעם היחידה.

חוסר שיתוף הפעולה מצד היחידה ויצירת המחדלים שפורטו כאמור, בניגוד להוראות הצו לפתיחת הליכים, כמוהם כזניחת ההליך על ידי היחידה. זכותה של היחידה לחסות תחת הליך חדלות הפירעון הוגדרה כ"חסד המחוקק". היד המושטת לחייב במסגרת הליך חדלות הפירעון מלווה בדרישה להתנהגות בתום לב מצידו, שאם לא כן הפגיעה בנושי היחיד תהא בלתי מוצדקת. דרישה זו משתלבת גם עם העיקרון הכללי במשפט לפיו "אל יהא חוטא נשכר". ברם התנהלות היחידה כאמור, מהווה התנהגות בחוסר תום לב במסגרת ניהול הליך חדלות הפירעון.

למותר לציין כי עקרון תום הלב חולש גם על הוראות חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי תשע"ח – 2018 החל בענייננו (ר' בעניין זה קביעותיו של כב' השופט מינץ במסגרת ע"א 7375/18 גל נגד בן ארצי (2.10.19).

לפיכך, ובזיקה להתראה שניתנה בהחלטה לעיל, ובהתאם לסמכותי על פי סעיף 183 לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, תשע"ח- 2018, אני מורה על ביטול צו פתיחת ההליכים שניתן בעניינה של היחידה, על כל ההשלכות הנובעות מכך.

בנסיבות אלה, אני מורה כי ההגבלות שהושתו במסגרת הצו לפתיחת ההליכים מבוטלות.

מאידך, צו עיכוב יציאה מן הארץ יעמוד בתוקפו למשך 90 ימים נוספים.

הגשת בקשה עיקרית חדשה תהא כפופה להלכת אלקצאצי (ע"א 8673/13 אלקצאצי נגד כונס הנכסים הרשמי (2.4.14) וכן לתשלום מקדמי על סך של 4,000 ₪, אשר יהווה תנאי להגשתה של הבקשה ואשר יופקד במעמד הגשתה בקופת הממונה. למותר לציין כי ההלכה הנ"ל אושררה גם ביחס להליכי חדלות פירעון המנוהלים על פי חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח- 2018 (רע"א 663/21 שייח יוסף מנאר נ' הממונה על הליכי חדלות פירעון (20.6.21).

כספים שהצטברו בקופת היחידה אצל הממונה, ישמשו לתשלום הוצאות ההליך (שכ"ט והוצאות הנאמן ושכר השגחת הממונה), בהתאם לקבוע בתקנות החברות (מינוי כונסי נכסים ומפרקים ושכרם), התשמ"א – 1985 ו/או נהלי הממונה, לפי הגבוה מביניהם. ככל שתיוותר יתרה לאחר תשלום הוצאות ההליך, היא תחולק בין נושי היחידה, בהתאם להוראות פרק ה' לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, תשע"ח - 2018

המזכירות תסגור את התיק.

ניתן היום, ט' אדר א' תשפ"ב, 10 פברואר 2022, בהעדר הצדדים.