ניתנה ביום 12 ינואר 2021
יוסף חגג' | המבקש |
- |
המוסד לביטוח לאומי | המשיב |
בשם המבקש – עו"ד איתמר כהן |
השופט מיכאל שפיצר
- לפני בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית הדין האזורי ירושלים (השופט עמיצור איתם; ב"ל 18839-09-19) אשר קיבל באופן חלקי את ערעור המבקש על החלטת הוועדה הרפואית לעררים (נפגעי עבודה) מיום 10.7.2019 (להלן – הוועדה) שקבעה לו דרגת נכות יציבה בשיעור של 5% לפי פריט ליקוי 43(4)(ד) שבתוספת לתקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה), התשט"ז-1956 (להלן – התקנות) בתחולה מיום 26.9.1998, הוא מועד תאונת העבודה שהוכרה לו בגין פגיעה באצבעותיו שבידו השמאלית. יצוין שהרכב הוועדה כלל אורתופד, נוירוכירורג וקרדיולוג.
- לאחר שבחנתי את הבקשה ונספחיה ואת החומר שבתיק בית הדין האזורי, מוצע לצדדים כדלקמן: "עניינו של המבקש יוחזר לוועדה באותו הרכב אשר תיוועץ במומחה רפואי בתחום הנוירולוגי ובתחום האורתופדי כף-יד, אליהם יועברו בנוסף לתיקו הרפואי של המבקש, המסמכים הרפואיים שהגיש מטעמו (הן בתחום הנוירולוגי הן בתחום אורתופדיה-כף יד) לפני הוועדה, ואשר מצויים בתיק בית הדין האזורי. המבקש ובא כוחו יהיו רשאים להופיע בפני הוועדה ולטעון בפניה. זאת, בהתחשב בעובדה שטענות המבקש בין היתר נוגעות לשאלת הנכות הנוירולוגית כתוצאה מהפגיעה לה הוא טוען, ולאור ההלכה שנקבעה בבר"ע 49238-03-16 אלברדיאן – המוסד לביטוח לאומי (15.03.2017), ולפיה מומחיות בנוירוכירורגיה אינה דומה למומחיות בנוירולוגיה, וכן בשים לב שהוועדה לא נועצה עם מומחה בתחום האורתופדי כף-יד שעה שעמד לפניה מסמך רפואי של מומחה אורתופדיה כף-יד מטעם המבקש, וזאת בניגוד לנפסק בעב"ל (ארצי) 425/99 המוסד לביטוח לאומי – סעדיה, לו(2001) 186 (2000).
- הצדדים יודיעו את עמדתם להצעת בית הדין עד ליום 26.11.2021.
- עד למועד האמור יודיעו הצדדים עמדתם לאפשרות שהבקשה תידון כאילו ניתנה בה רשות ערעור בהתאם לתקנה 82 לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין), התשנ"ב – 1991.
- לעיוני ביום 27.1.2021.
ניתנה היום, כ"ח טבת תשפ"א (12 ינואר 2021) בהעדר הצדדים ותישלח אליהם.
![](data:image/jpeg;base64,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)