עמ"נ 10477-02-21 מועצה מקומית ג'לג'וליה ואח' נ' המועצה הארצית לתכנון ובניה – ועדת המשנה לעררים ואח'

בפני כב' השופט צבי דותן

העתק החלטת בית משפט מיום י"א אייר תשפ"א 23 אפריל 2021

אני מקבל את בקשות המשיבות 1, 2, 3 למחיקת הערעור מחוסר סמכות עניינית.
הסמכות בענין נושא תיק זה עשויה לקום רק מכוחו של פרט 5א' לתוספת השניה לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, קרי: ערעור על החלטת ועדת המשנה של המועצה הארצית שלפי סעיף 6(ג) לחוק התכנון והבנייה.

עיון בסעיף (ג) מלמדנו, כי עסקינן בהחלטת ועדת המשנה של המועצה הארצית, בערר על החלטת הועדה המחוזית כאמור בסעיף 12(ה) לחוק התכנון והבנייה.

עיון בסעיף 12(ה) מלמד, כי מדובר בהחלטת ועדה מחוזית שניתנה על ידה ב"כובעה" כועדה מקומית ביחס לשטח שאינו כלול במרחב תכנון מקומי של ועדה מקומית כלשהי ("שטח גלילי") (ראה סעיף 12(א), שסעיף 12(ה) מפנה אליו ("מכוח סמכותן לפי סעיף זה").

במקרה דנן, לא מדובר ב"שטח גלילי", התכנית חלה על מרחב תכנון מקומי קסם ועל מרחב תכנון מקומי דרום השרון, והחלטת הועדה המחוזית לאשר את התכנית, בכפוף לשינוי כזה או אחר שיש להכניס בה, לא ניתנה ב"כובעה" כועדה מקומית לפי סעיף 12(א), וממילא גם אין תחולה לסעיף 12(ה).

לא ניתן אפוא להגיש ערעור מינהלי. הדרך היא להגיש עתירה מינהלית.

אני מוחק את הערעור.

המערערות תשלמנה למשיבות 1, 2 הוצאות בסך 2000ש"ח, ולמשיבה 3 הוצאות בסך 2000ש"ח. הגזברות תעביר אליהן את הסכומים הללו, מתוך הפיקדון שהופקד, ואת יתרת הפיקדון תחזיר למערערות.

ישיבת יום 10.5.21 מבוטלת.