לפני:

סגנית הנשיאה, השופטת אריאלה גילצר – כץ

החלטה

לאחר שעיינתי בבקשה לאיחוד דיון מיום 4.11.21, ובתגובות הצדדים לבקשה, להלן החלטתי:

1. בפניי בקשה לאיחוד דיון ב-48 תביעות כספיות שונות בפני גורם שיפוטי אחד וכן בקשה לאחד את התיקים בהתאם לקבוצות באי הכוח המייצגים שהוגשה מטעם הנתבעת מס' 1, עיריית כפר סבא (תכונה להלן גם: "העירייה").
2. לטענת העירייה, יש לאחד את הדיון משום שכלל התיקים עוסקים בתביעות עובדי קבלן - י.ב. שיא משאבים בע"מ (להלן: "י.ב. שיא"), עימו התקשרה העירייה בהסכמים לקבלת שירותי ניקיון וכי מהתיקים עולות סוגיות עובדתיות ומשפטיות דומות (נוכח מהות ההתקשרות בינה לבין י.ב.שיא, מלאכת היד של התובעים, מתכונת ההעסקה שלהם, אופן תשלום השכר וכו'). עוד נטען כי מרבית התיקים מצויים בשלבים המקדמיים וטרם התקיים בהם דיון הוכחות. כך שאיחוד התיקים ימנע כפילות דיונים, ייעול הדיון והימנעות מהכרעות סותרות כמו גם חיסכון במשאבים של בעלי הדין, באי כוחם ובית הדין.
3. בהתאם להחלטת בית הדין העירייה הגישה לתיק טבלה מפורטת בעניין ביום 15.11.21 (תכונה להלן: "הטבלה").
4. י.ב.שיא, אשר כאמור נתבעת יחד עם העירייה בתביעות מושא בקשה זו, הודיעה בתגובה מטעמה מיום 7.11.21 כי היא מסכימה לבקשה (זאת בכפוף להתחשבנות כספית בינה לבין העירייה בגין כספים שלטענתה העירייה חבה לה ו/או הטלת החבות הכספית שתיקבע בהליכים השונים על העירייה מכוח חוב לכאורה שלה לי.ב.שיא בגין היטל עובדים זרים).
5. עיריית רעננה (הנתבעת בתיק ד"מ 61891-06-21) הודיעה אף היא כי היא אינה מתנגדת לאיחוד התיקים (כאמור בתגובתה מיום 14.11.21 בתיק כאמור).
6. מנגד חלק מהתובעים הביעו התנגדות לבקשה לאיחוד הדיון, כמפורט להלן:

התובעים בתביעות מס' 1 עד 28 כמפורט בטבלה (המיוצגים כולם על ידי אותו משרד עורכי דין), טענו כי אין לאחד את התיקים, בוודאי שלא את כולם, זאת נוכח היעדר זהות בנתבעות, תקופות ההעסקה ונסיבות סיום ההעסקה שונות, טענות שונות של התובעים ביחס לתלושי השכר (כך למשל, בחלק מהמקרים נטען כי התלושים אינם משקפים את המציאות) וכן משום שהתיקים אינם מצויים באותו שלב דיוני (ביניהם תיק ד"מ 9543-07-20 המצוי בשלב הגשת הסיכומים). זאת ועוד, בחלק מההליכים התובעים מיוצגים על ידי באי כוח אחרים והם העלו טענות אחרות. לטענת התובעים, מטרת הבקשה לעכב את ההליכים בתיק ד"מ 9543-07-20 או לגרום להחלפת המותב באותו תיק (הכל כאמור בתגובה שהוגשה ביום 11.11.21 במסגרת תיק סע"ש 45490-03-20).

התובע בתיק סע"ש 4774-12-18 התנגד אף הוא לאיחוד התיקים מהטעם כי ההליך מצוי אף הוא בשלב הסיכומים (כאמור בתגובה מטעמו מיום 9.11.21 באותו תיק).

דיון והכרעה

1. בית הדין מוסמך לאחד תיקים שונים מכוח תקנה 120 לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין), התשנ"ב-1991, לפיה, "ענינים אחדים התלויים ועומדים בבית דין אחד וכרוכות בהם שאלות זהות או שאלות דומות, של משפט או של עובדה, רשאי בית הדין, לפי שיקול דעתו, להורות על איחודם, בין על פי בקשת בעל דין ובין ללא בקשה כזאת, ובתנאים שייראו לו".
2. בהתאם לפסיקה יש לפרש את תקנה 120 כמקנה לבית דין, שיקול דעת נרחב להחליט האם יש לאחד דיונים המובאים לפניו, אם לאו. "המטרה העיקרית של תקנה 120 לתקנות סדרי הדין הוא חסכון בזמן ובהוצאות בניהול הליכים שיש בהם שאלות דומות של משפט או של עובדה" (כאמור בע"ע (ארצי) 449/07 אביתר ברנר – רו"ח מוטי פרידמן (18.9.17)).
3. במקרה דנן, המשותף לכאורה לתביעות הנו כי עיריית כפר סבא וי.ב. שיא משאבים בע"מ נתבעות בתיקים הללו (שתיהן בלבד או יחד עם נתבעות נוספות).
4. נוסף על כך, מכתבי הטענות עולות סוגיות דומות או משיקות לכאורה. בכלל זה הטענה כי העירייה וי.ב.שיא היו מעסיקות במשותף או כי העירייה לא קיימה לכאורה את חובותיה בהתאם לחוק הגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב-2011, ובכלל זה הטענה כי העירייה התקשרה עם י.ב. שיא בחוזה הפסד (טענות המוכחשות על ידי העירייה).
5. עם זאת, מדובר בתביעות שהוגשו על ידי תובעים שונים בגין תקופות העסקה שונות, נסיבות סיום העסקה שונות, בחלקן נגד נתבעות נוספות אחרות (רשויות מקומיות אחרות או קבלנים נוספים אחרים) וכיו"ב. כך שכל תיק מצריך בירור עובדתי נפרד וחישוב פרטני. מה גם שהתובעים והנתבעות האחרות מיוצגים על ידי משרדי עורכי דין שונים.
6. זאת ועוד, חלק מהתיקים מצויים במסלול מהיר וחלק במסלול רגיל. בחלק מהתיקים התקיימו ישיבות הוכחות והם מצויים ובחלק מהתיקים התקיימה רק ישיבת קדם משפט או שלא התקיים כל דיון.
7. על מנת לא לגרום להתמשכות ההליכים יתר על המידה בתיקים השונים וסרבול שלהם (נוכח סוגי ההליכים, השלב בו התביעות מצויות, זהות הנתבעות ובאי הכוח המייצגים וכיו"ב), הבקשה לאיחוד התיקים לפני גורם שיפוטי אחד, נדחית.
8. המזכירות מתבקשת לסרוק החלטה זו בכל התיקים מושא הבקשה לאיחוד (בקשה מיום 4.11.21).

ניתנה היום, י"ד כסלו תשפ"ב, (18 נובמבר 2021), בהעדר הצדדים ותישלח אליהם.