טוען...

החלטה שניתנה ע"י אושרת חנה בר

אושרת חנה בר08/11/2021

בפני

כבוד השופטת אושרת חנה בר

מבקשים

עלא אלנבארי

נגד

משיבים

1. מדינת ישראל

2. משטרת ישראל-פניות נהגים

החלטה

  1. בפני בקשה להארכת מועד להישפט בגין דוח שמספר 34119453370 וזאת בהתאם לסמכותי מכוח סעיף 230 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב] התשמ"ב – 1982.
  2. על פי האמור בדוח, בעת שהרכב היה בתנועה המבקש אחז או השתמש בטלפון שלא באמצעות דיבורית, בניגוד לתקנה 28 (ב) לתקנות התעבורה, תשכ"א – 1961.
  3. בגוף הדוח צוין כי מועד ביצוע העבירה הוא 26.4.19, וכי המועד האחרון להגשת בקשה להישפט הינו 25.7.19 , שהוא המועד האחרון שנקבע בחוק לתשלום הקנס.
  4. לטענת ב"כ המבקש, המבקש מכחיש את קבלת הדו"ח משוטר התנועה. לטענת המבקש המבקש פנה לסניגור שישלח עבורו בקשה להישפט, ואולם בסופו של יום הוברר כי אי הטיפול בדו"ח נבע ממחדל של חברת השליחויות עמה עבד הסניגור, ולכן, יש ליתן למבקש את יומו. עוד טען המבקש, כי משרד השליחויות שלח את הבקשה באיחור קל.

לטענת המבקש, אי היענות לבקשה תגרום לו עיוות דין וכי הוא כופר בביצוע העבירה.

המבקש לא תמך בקשתו בתצהיר.

  1. המשיבה התנגדה לבקשה. לדבריה, הדו"ח שולם ויש לראות במבקש כמי שהודה ונשא עונשו. עוד טענה המשיבה, כי אין בטיעוני המבקש כדי להצדיק את אי עמידתו במועדים שנקבעים בחוק, ואין בבקשתו כדי להצביע על עיוות דין שנגרם לו אשר מצדיק להיעתר למבוקש.

המשיבה תמכה בקשתה בהעתק הודעת תשלום הקנס וכן באינדיקציה אודות תשלום הודעת הקנס.

דיון

  1. השיקולים להם בית המשפט נדרש בדונו בבקשה להארכת מועד להישפט דומים לאלה שהוא שוקל בבקשה לביטול פסק דין שניתן שלא בנוכחות הנאשם. על בית המשפט לבחון אם מתקיים לפחות אחד משני התנאים שלהן:

האחד – סיבה מוצדקת להימנעותו של המבקש מלהגיש במועד את הבקשה להישפט.

השני – אם יגרם למבקש עיוות דין, במידה ולא ינתן לו יומו.

טעמים אלה אינם מצטברים. ראו דברי בית המשפט העליון ברע"פ 9142/01 סוראיה איטליא נ' מדינת ישראל (2.10.03) , פסקה 8:

"יוצא שאם עלול להיגרם למבקש עיוות דין עקב נעילת שערו של בית-המשפט בפניו, בית-המשפט ייעתר לבקשתו לביטול פסק דין גם אם אי התייצבות נבעה מרשלנות גרידא. אולם, אם לא קיים חשש כאמור, נדרשת סיבה מוצדקת להיעדרות, ואם אין בידי המבקש סיבה כאמור, ידחה בית-המשפט את בקשתו...".

  1. אין חובה לדון בבקשה זו במעמד שני הצדדים.

ראו בעניין זה ההלכה עליה חזר בית המשפט העליון ברע"פ 8427/17 מדינת ישראל נ' אמנון סאלם(25.3.18) (להלן- רע"פ סאלם):

"אין חובה לקיים דיון במעמד הצדדים, כל אימת שמתבקש ביטולו של פסק דין שניתן בהעדר. קיום דיון כאמור הוא החריג ולא הכלל, ובית המשפט יזמן את הצדדים לדיון בנסיבות חריגות, שבהן ניתן להצביע על טעמים של ממש לביטולו של פסק דין שניתן בהעדר. עם זאת, כל בית המשפט הדוחה בקשה לקיים דיון בנוכחות הצדדים, לנמק ולו בקצרה את החלטתו לדחות את הבקשה"

ובהמשך:

"כאשר הורם הנטל הראשוני לקיומו של חשש לעיוות דין אשר נגרם למבקש, ישקול בית המשפט אם לקיים דיון בנוכחות הצדדים על מנת לבחון את תקפותה של הטענה, או להחליט, גם מבלי לקיים דיון כזה, על ביטול פסק הדין וניהול המשפט מראשיתו".

  1. בעניינו של המבקש, לא מצאתי כי המחלוקת העולה מטיעוני הצדדים היא כזו המצריכה בירור עובדתי במעמד הדיון. ראו בעניין זה ע"פ (באר שבע) 5445/08 להב שמואל נ' מדינת ישראל (26.10.08) וגם ע"פ (ירושלים) 2224/08 מוסברג עופר נ' מדינת ישראל (30.10.08).
  2. בחנתי את טענותיו של המבקש ולא מצאתי כל מקום להיעתר לבקשה.

מדובר בהודעת תשלום קנס אשר ניתנה למבקש לידיו, בסמוך לאחר ביצוע העבירה.

בידי המבקש עמדו 90 יום על פי החוק להגשת בקשה להישפט והוא לא עשה כן.

לטענת המבקש, הוא העביר את הטיפול בהודעת תשלום הקנס לסניגור וכי המחדל באי הגשת הבקשה להישפט במועד נבעה בשל מחדל הנעוץ בחברת השליחויות.

אין בידי לקבל טענת המבקש בעניין זה, שכן טענה זו אינה נתמכת בראיה כלשהי.

מעיון בייפוי הכוח שצורף לבקשה, עולה, כי המועד בו נחתם ייפוי הכוח והרשום על ייפוי הכוח, הינו 26.11.19, מועד שהינו לאחר המועד האחרון להגשת הבקשה להישפט.

לפיכך, נראה כי טענת המבקש כי העביר את הטיפול בהודעת תשלום הקנס לידי סניגור, לא נעשתה בזמנים הקבועים בחוק ואין לו אלא להלין על עצמו.

זאת ועוד, לא ניתן כל הסבר מניח את הדעת לשיהוי בהגשת הבקשה מאז חלוף המועד להגשת הבקשה להישפט על פי החוק ועד ליום הגשת הבקשה דנן, פרק זמן של למעלה משנה (ראה, עפ"ת (מחוזי ב"ש) 11976-02-21, קוקואשווילי נגד משטרת ישראל פניות ואח', החלטה של כב' השופטת גילת שליו, ניתן ביום 3.3.21, וכן עפ"ת (מחוזי ב"ש) 982-9-21, אלעטאונה נגד משטרת ישראל פניות ואח', החלטה של כב' השופטת גילת שליו, ניתן ביום 5.10.21).

  1. בנוגע לטענה כי יגרם למבקש עיוות דין אם לא ינתן לו יומו, כפי שנקבע ברע"פ סאלם שלעיל:

"על כל הטוען לקיומה של עילה זו, במסגרת בקשה לביטול פסק דין שניתן בהיעדר, להציג טעמים של ממש לביסוס טענתו, טעמים הנתמכים במסמכים ובראיות שיש בהם פוטנציאל של ממש לשינוי התוצאה. "

  1. טענה כללית כי המבקש כופר בביצוע העבירה אין בה די כדי לבסס טענת עיוות דין הצדיקה ביטול פסק דין (ראו רע"פ 2573/17 גייאר נ' מדינת ישראל (6.9.17).

עיון בהודעת תשלום הקנס בדברי הנהג, נרשם על ידי השוטר דברי המבקש כדלקמן:

"כלום".

נראה כי המבקש לא טען דבר כנגד ביצוע העבירה בהזדמנות הראשונה שניתנה לו .

  1. לא זו אף זו, הודעת תשלום הקנס שולמה, כעולה מאינדיקציה שצירפה המשיבה לתגובתה.

בהתאם לסעיף 229 (ח) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב] התשמ"ב – 1982 יחשב תשלומו של דוח כהודאה באשמה, הרשעה ונשיאה בעונש אלא אם תובע משטרתי ביטל הדוח לאחר תשלומו.

תשלום הדוח הופך אותו לחלוט וחל עיקרון סופיות הדיון. רק לעתים נדירות ניתנת הארכת מועד להישפט בגין דוח ששולם, גם כאשר הטענה היא שהדוח שולם על ידי אחר.

ראו רע"פ 8927/07 אבו עסב נ' מדינת ישראל 29.1.08); רע"פ 9543/10 זועבי נ' מדינת ישראל (8.3.11); רע"פ 2937/17 פלדמן נ' מדינת ישראל (2.4.17); רע"פ 641/19 מילר נ' מדינת ישראל (10.4.19);

  1. בית המשפט מחויב ליתן ביטוי לעקרון סופיות הדיון ולא להשתמש בסמכותו להאריך מועדים כדבר בשגרה.

ראו בעניין זה ע"פ(באר שבע) 4252/07 נאוה משיח נ' מדינת ישראל (5.11.07):

" לא אחת נאמר על ידי בתי המשפט כי ערכאות השיפוט אינן יכולות לאמץ מתכונת הנותנת גושפנקא עקיפה לחוסר האכפתיות של הציבור. [ראה דברי כב' הש' שמגר בבר"ע 418/85 פרץ רוקשטיין נ. מ"י פד"י ל"ט(3) 279.] על הציבור לדעת כי פתיחת בית המשפט עומדת בפניו כזכות מהותית, אולם זכות זו כפופה לפרוצדורה וזמנים בהם חייב הציבור לעמוד. עמידה בלוחות זמנים יש בה כדי לקדם את הסדר הציבורי, יעילות עבודתו של בית המשפט לרבות עשיית הצדק כלפי כלל הציבור. אי עמידה בזמנים, ולאחריה ביטול של פסקי דין של מתדיינים שלא התייצבו במועד אליו הוזמנו, תביא לסחבת ועומסים מיותרים בניהול התיקים, באופן המכביד לא רק על בתי המשפט כי אם גם על כלל הציבור הממתין ליומו בבית המשפט".

  1. לאור האמור, משלא שוכנעתי כי היתה סיבה מוצדקת להימנעותו של המבקש מלהגיש את הבקשה במועד, משלא לא שוכנעתי כי יגרם למבקש עיוות דין במידה ולא ינתן לו יומו, מששולם הדוח ומשמצאתי כי בנסיבות העניין גובר האינטרס הציבורי המחייב את סופיות הדיון על פני נסיבותיו האישיות של המבקש, לא מצאתי הצדקה להעתר לבקשה.
  2. הבקשה נדחית.
  3. המזכירות תשלח ההחלטה לצדדים.

ניתנה היום, ד' כסלו תשפ"ב, 08 נובמבר 2021, בהעדר הצדדים.

החלטות נוספות בתיק
תאריך כותרת שופט צפייה
08/11/2021 החלטה שניתנה ע"י אושרת חנה בר אושרת חנה בר צפייה
צדדים בהליך
תפקיד שם בא כוח
מבקש 1 עלא אלנבארי גיל אביטל
משיב 1 מדינת ישראל רחל בן סימון
משיב 2 משטרת ישראל-פניות נהגים