לפני | כבוד השופטת חדוה וינבאום וולצקי | |
המערער | י.א ע"י ב"כ עו"ד ענבל אברהמי דרוקר ואח' | |
נגד | ||
המשיבה | מדינת ישראל - משרד הבריאות ע"י ב"כ עו"ד ויסגלס ואח' |
פסק דין |
בפני בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט השלום בתל- אביב – יפו (כבוד השופט אמיר צ'כנוביץ') מיום 1.11.21, בת"א 60003-10-13, בה דחה בית משפט קמא את בקשת המבקש, י.א (להלן: "המבקש") למנות מטעם בית המשפט מומחה בתחום האורולוגי.
מבוא
המבקש הגיש תגובה לתשובה.
...
בהעדר כשירות מומחה התובע להיחקר נגדית על חוות דעתו, כי אז על התובע להגיש חוות דעת רפואית מטעם מומחה אחר לצורך הוכחת עניין שברפואה.
...
אשר על כן, התובע יגיש חוות דעת רפואית מטעם מומחה אחר לתמיכה בתביעתו עד ליום 1.10.21, וככל שלא יעשה כן, תמחק התביעה, מחמת היעדרה של חוות דעת רפואית, ללא צורך בהחלטה נוספת..." (להלן: "החלטת יום 14.7.21").
בבקשה טען המבקש כי יש בהחלטה פגיעה בלתי מידתית בזכות הגישה לערכאות וחסימת דרכו מקבלת פיצוי בגין נזקי גוף שנגרמו לו בשל רשלנות המשיבה. לטענתו ההחלטה האמורה אינה מתיישבת עם לשון תקנה 87(ד) לתקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט- 2018 (להלן: "התקנות החדשות") , עם גישה פסיקתית מנחה של בית המשפט העליון (רע"א 1358/12 מרכז רפואי רבין בית החולים בילינסון נ' עזבון המנוח שלמה אייזנבך ז"ל, ניתן ביום 8.5.12 מפי כבוד השופט זילברטל (להלן: "עניין אייזנבך ז"ל")) ועם הנסיבות הקונקרטיות של התביעה.
לטענתו בנסיבות נשוא התיק דנן אין מדובר במומחה בעל תחום התמחות באורולוגיה בלבד, אלא בעיקר במומחה בעל מומחיות בתחום האנדואורולוגיה, שהינו תחום צר יותר עם מספר מצומצם של רופאים העוסקים בו.
המשיבה חזרה על התנגדותה.
"ביום 14.7.21 ניתנה החלטה מפורטת הדוחה את בקשת התובע לפטור אותו מהגשת חוות דעת רפואית ולמינוי מומחה מטעם בית המשפט.
ביום 22.7.21 הגיש התובע "בקשה לעיון מחדש" בהחלטה.
על פי הסדר הדיוני הנכון היה על התובע להגיש בר"ע לערכאה המתאימה ולא לפנות בבקשה מעין זו.
לאחר שעיינתי בבקשה והתגובה לה, מצאתי, לדחותה.
הבקשה לעיון מחדש כמו גם הבקשה המקורית, אינה מעלה נימוקים חדשים ו/או שינוי נסיבות המצדיקים מתן פטור מהגשת חוות דעת מומחה כאמור בתקנות סד"א.
למעלה מן הצורך מצאתי להתייחס לטענות שנטענו בבקשה לעיון מחדש.
על פי ההלכה הפסוקה נקבע כי בעל דין המבקש לפטור אותו מצרוף חוות דעת רפואית מוטל "נטל כבד".
התובע מבקש לפטור אותו מצירוף חוות דעת רפואית לכתב התביעה מהטעם כי לא עלה בידיו אף שעשה מאמצים סבירים, לאתר מומחה רפואי לצורך צירוף חוות דעת ומפנה בעניין זה לפסיקתו של בית המשפט העלין (צ"ל עליון- ח.ו.ו).
התובע מציין בבקשתו כי פנה ל- 8 מומחים שונים אשר לא נתנו הסכמתם מטעמים שונים.
נטען כי הדחיות נומקו, בין מהטעם כי אינם כותבים חוות דעת רפואיות או ברשלנות, ובין שאינם נותנים חוו"ד כנגד בתי חולים, או נותנים חוו"ד מטעם בית המשפט בלבד.
בבקשה נטען כי הקושי במציאת מומחה רפואי שייתן חוות דעת נובע בין היתר מכך שנדרש למצוא מומחה בתחום האורולוגיה עם תת התמחות צרה בתחום האנדואורולוגיה.
התובע טוען בבקשתו לקיומו של קשר שתיקה בתחום בו עוסקת התביעה בו מומחים נמנעים ממתן חוות דעת.
התובע מפנה בבקשתו להחלטת בית המשפט העליון, שניתנה ע"י כבוד השופט זילברטל, בעניין רע"א 1358/12, מרכז רפואי רבין בית החולים בילינסון נ' עזבון המנוח שלמה אייזנבך ז"ל, לפיו נקבע כי היעדר נכונות של מומחים להעמיד לרשות בעל דין חוות דעת רפואית מהווה טעם המצדיק לפטור מהגשת חוות דעת.
הטענה להיעדר נכונות של מומחים רפואיים לערוך חוות דעת רפואית מטעם תובע ו/או כי לא עלה בידי תובע, גם לאחר שעשה מאמצים סבירים לאתר מומחה לצורך עריכת חוות דעת, יש בו כדי להוות "נסיבות חריגות", המצדיקות כי בית המשפט יפטור בעל דין מהגשת חוות דעת.
אולם בנסיבות המקרה שלפני, לאחר שעיינתי בבקשה ובתגובה, לאחר בחינת האסמכתאות שהציג התובע לתמוך בטענותיו, לא עלה בידו להוכיח, ברמה הנדרשת, שנסיבות אלה מתקיימות בעניינו.
התובע טוען בבקשתו כי לא ניתן להסתפק במומחה מתחום האורולוגיה, כגון מומחה בתחום הכירורגיה האורולוגית, אלא טוען כי נוכח נסיבות המקרה, נדרש מומחה בעל תת התמחות בתחום האנדואורולוגיה...
התובע מפרט בבקשה רשימה של 8 מומחים, עם תת התמחות בתחום האנדואורולוגיה, אשר נטען כי סרבו להגיש חוות דעת מטעם התובע, כדי לבסס את הטענה בדבר חוסר יכולת לגייס מומחה רפואי. התובע לא צירף תיעוד בכתב על פניות למומחים ו/או תשובתם, ואין די בכך כדי לבסס את הטענה בדבר חוסר יכולת לאתר מומחה.
טענת התובע לצורך לאתר מומחה רפואי עם תת התמחות אנדואורולוגיה, נטענת ללא כל ראיה לעניין זה.
עיון בחוות הדעת שצירף התובע עצמו, עם הגשת התביעה, שניתנה ע"י פרופ' עמוס שפירא, מעלה כי הינו מומחה בתחום הכירורגיה האורולוגית, ומבלי שצוין בחוות הדעת, התמחותו בתחום האנדואורולוגיה.
כך גם בחוות הדעת שהוגשו מטעם הנתבעים 1-10, מטעמו של פרופ' אילן ליבוביץ, וכן, מטעם הנתבעת 12, ד"ר דב אנגלשטיין, אין כל איזכור להתמחות בתת התמחות זה.
עיון בחוות הדעת שהוגשה מטעם התובע, מטעמו של פרופ' שפירא, לא נמצא כל התייחסות של המומחה להיבטים הנוגעים לתת התמחות בתחום האנדואורולוגיה.
מכאן, שהתובע לא הוכיח כי נדרש מומחה עם תת התמחות ספציפית זו בתחום האנדואורולוגיה או כי לא ניתן למצוא במאמץ סביר מומחה רפואי בתחום האורלוגיה ו/או הכירורגיה אורולוגית בלבד, אשר יאות להעמיד מטעמו חוות דעת מומחה בתמיכה לתביעה.
התובע טוען לקיומו של קשר שתיקה בתיק שלפנינו, אולם אין המדובר בתחום ייחודי, אלא בתחום האורולוגיה, בפרוצדורה שגרתית, מבלי שהתובע מציג אסמכתאות המבססות את טענתו.
אשר על כן , הבקשה נדחית..." (להלן: "החלטת יום 11.8.21").
המבקש צירף לבקשתו טבלה בה מפורטים שמותיהם של המומחים אליהם פנה והסיבה בגינה סירבו ליתן חוות דעת כאשר הסיבות הן: המומחה עושה בדיקות/ ייעוץ בלבד ולא כותב חוות דעת; לא מוכן לכתוב חוות דעת ברשלנות כנגד רופא אחר; לא נותן חוות דעת כנגד בתי חולים ו/או רופאים; כותב חוות דעת רק מטעם בית משפט.
המשיבה התנגדה לבקשה גם כן מאותם נימוקים שפורטו בתגובותיה הקודמות.
"לאחר שעיינתי בבקשה ובתגובה, לא מצאתי כי זו מעלה נימוקים וטעמים חדשים ו/או שינוי נסיבות המצדיקים מתן פטור מהגשת חוות דעת רפואית ומינוי מומחה מטעם בית המשפט.
בפסיקה נקבע כי בעל דין המבקש לפטור אותו מצירוף חוות דעת רפואית מוטל עליו "נטל כבד".
בית המשפט הכיר במקרים בהם לא עלה בידי התובע לאתר מומחה רפואי לצורך צירוף חוות דעת אולם נדרש התובע להוכיח הדבר בדרגת שכנוע גבוהה, להסביר ולנמק, לצרף אסמכתאות המבססות טענתו זו, ואין להסתפק באמירת אגב בבקשה שהמומחים לא ניאותו לערוך חוות דעת...
התובע טוען עי משרד בא כוחו הוציא רשימה של כמעט כל המומחים בתחום האורולוגיה במדינת ישראל. כאשר מתמחה ממשרד בא כוחו יצרה קשר טלפוני עם 63 מומחים מעבר ל- 11 המומחים הקודמים וסך הכל 74 מומחים בתחום האורולוגיה אשר סירבו לערוך חוות דעת רפואית.
סבור אני כי אין המדובר בנימוק המצדיק על פי הפסיקה מינוי מומחה מטעם בית המשפט, היות שלא מדובר בתחום רפואי מיוחד שמספר המומחים בו מצומצם, ולראיה מספר הרופאים אליהם פנה התובע.
התובע טוען כי נעשתה פניה ל"כמעט" כל המומחים בתחום האורולוגיה בישראל. אולם טענה זו נטענת בלא שצורפה כל ראיה בעניין זה, ועל כן, לא הוכחה.
לא הוכח לבית המשפט כי הרשימה שציין המבקש בבקשתו, הינה רשימה ממצה של כל המומחים בתחום האורולוגיה. במיוחד מקום בו המומחים אליהם פנה אינם מומחים הנוהגים לתת חוות דעת לבית המשפט.
בפני התובע עומדת האפשרות לפנות למומחה רפואי בקופות החולים השונות ובבתי החולים, שכן מדובר בתחום האורולוגיה, ללא צורך בתת התמחות מיוחדת או נדירה.
כפי שקבעתי בהחלטתי מיום 11.8.21, גם הטענה לקשר שתיקה אינה מתקיימת בתיק זה, שכן אין המדובר בתחום ייחודי, אלא בתחום האורולוגיה, בפרוצדורה שגרתית, כאשר התובע נמנע מלהציג אסמכתאות המבססות את טענתו.
יתר על כן, ככל שהתובע לא הצליח למצוא מומחה שיאות לערוך חוות דעת, מדוע סבור הוא כי מינוי מומחה מטעם בית המשפט יסייע, שהרי לאותם מומחים עצמם שימנה בית המשפט, יכול התובע לפנות בעצמו.
אשר על כן הבקשה נדחית.
ניתנת לתובע ארכה נוספת ואחרונה להגשת חוות דעת רפואית עד ליום 15.12.21, וככל שלא יעשה כן עד למועד זה, תמחק התביעה ללא צורך בהחלטה נוספת."
טענות המבקש
סמכות זו עוגנה בשעתה בהוראות תקנות 127 ו- 130 (א) לתקנות סדר הדין, התשמ"ד- 1984 (להלן: "התקנות הישנות").
יש סיכוי סביר, ולו לכאורה, לקבלת התביעה כנגד המשיבה. זאת הן על סמך חוות דעתו של פרופ' שפירא, שמכורח הנסיבות אינה יכולה עוד להוות ראיה מכרעת; הן על סמך התיעוד הרפואי שהומצא על ידי המבקש; הן על סמך חוות דעתו של פרופ' ליבוביץ', מטעם בית החולים קפלן, אשר קבע כי "היצרות השופכן, כפי שמסכים פרופ' שפירא לא נגרמה כתוצאה מן הטיפולים בבית החולים קפלן אלא כתוצאה מן הפעולות האנדוסקופיות בבית החולים ברזילי."; והן מהתנהלות הצדדים בפועל, כאשר לאחר שהומצאה חוות דעתו של פרופ' שפירא הסתיימה התביעה אל מול בית החולים קפלן בפשרה ואילו המשיבה שקלה בכובד ראש להתפשר לפי הצעת בית משפט קמא לסיום התיק.
ראשית ראיה ואפילו ראיה לכאורה לנכות נשוא מאורעות תביעה זו ביחס למשיבה, נעוצים לא רק בחוות דעתו של פרופ' שפירא, אלא גם בחוות דעתו של פרופ' ליבוביץ', מעצם מתן הצעה לפשרה על ידי בית משפט קמא ומהתנהלות הצדדים לאחר מתן ההצעה.
כבר בשלב שיחת הטלפון הראשונית נוצר למבקש קושי בגיוס המומחה ולכן למבקש לא היה כל סיכוי להתגבר על המשוכה, שמאפשרת ליצור אסמכתא בכתב.
טענות המשיבה
דיון
127. "רצה בעל דין להוכיח ענין שברפואה לביסוס טענה מטענותיו, יצרף לכתב טענותיו תעודת רופא או חוות דעת של מומחה, לפי הענין, שנערכה לפי סעיף 24 לפקודת הראיות [נוסח חדש], תשל"א–1971 (להלן - חוות דעת); אולם רשאי בית המשפט או הרשם לפטור בעל דין מצירוף חוות דעת מטעמים מיוחדים שיירשמו".(ההדגשות אינן במקור- ח.ו.ו).
130(א) "בית המשפט או הרשם רשאי, בכל עת ולאחר שנתן לבעלי הדין הזדמנות נאותה להשמיע את טענותיהם, למנות מומחה או מומחים לענין שבמחלוקת בין בעלי הדין (להלן – מומחה מטעם בית המשפט).".
"87(א) רצה בעל דין להוכיח עניין שברפואה, יצרף לכתב טענותיו חוות דעת של מומחה בתחום מומחיותו.
...
...
87(ד) בית המשפט רשאי, אם מצא הצדקה לכך, לפטור בעל דין מצירוף חוות דעת בעניין שברפואה לכתב הטענות או לדחות את מועד הגשתה; התובע והנתבע יבקשו את הפטור או את הדחייה כאמור לכל המאוחר עם הגשת כתב התביעה וכתב ההגנה בהתאמה.".
מכאן כי ככלל, על בעל דין הרוצה להוכיח עניין שברפואה לצרף לכתב טענותיו חוות דעת רפואית לביסוס טענותיו.
"כאמור, מכוח תקנה 127 סיפא, רשאי בית המשפט לפטור בעל דין מצירוף חוות דעת "מטעמים מיוחדים שירשמו". בפסיקת בית משפט זה, קיימת התייחסות לאותם "טעמים מיוחדים", אשר בהתקיימם יפטור בית משפט תובע מלצרף לכתב תביעתו חוות דעת רפואית כנדרש.
...
באמרת אגב ציין בית משפט זה, מפי השופט (כתארו אז) א' גרוניס, כי מכוחה של תקנה 127 סיפא רשאי בית המשפט לפטור תובע מהגשת חוות דעת רפואית מקום בו התובע מתקשה למצוא מומחה בתחום הרפואי הרלוונטי לתביעתו (רע"א 4046/09 התעשייה הצבאית לישראל בע"מ נ' מונסונגו, פסקה 3 ([פורסם בנבו], 5.10.2009). השוו: רע"א 7731/04 מדינת ישראל נ' עזבון המנוחה אביטל הלפרין ז"ל, פסקה 15 ([פורסם בנבו], 21.6.2007)). כן ראו החלטת הנשיאה מ' ארד בבר"ע (י-ם) 547/08 בן יאיר נ' הסתדרות מדיצינית הדסה ([פורסם בנבו], 10.12.2008), בגדרה התקבלה טענת תובעת בדבר חוסר יכולתה להשיג חוות דעת מטעמה בשל סירוב הרופאים להעיד נגד עמיתיהם, אם כי באותה פרשה הציגה התובעת חוות דעת מטעמה לתמיכה במקצת טענותיה.
עוד נפסק, כי על תובע המבקש פטור מצירוף חוות דעת רפואית לכתב התביעה מוטל "נטל כבד" להראות שאין באפשרותו להגיש חוות דעת רפואית מטעמו, שכן פטור כזה עשוי לבוא על חשבון הצד שכנגד (ראו: עניין שבו). כן נקבע, כי בית המשפט ייעתר לבקשה כאמור רק בהתקיימן של "אותן נסיבות חריגות המצדיקות מתן פטור לבעל הדין מהצגת חוות דעת ובהתקיים, בנוסף לכך, הטעמים המיוחדים המצדיקים מינוי מומחה רפואי מטעם בית המשפט" (עניין תותיה בפסקה 7).
...
לסיכום האמור, ניתן לומר כי בית משפט רשאי לקבל בקשת תובע לפטור אותו מצירוף חוות דעת רפואית לכתב תביעתו כאשר עלה בידי התובע להראות כי קיימות נסיבות של ממש, בדרך כלל נסיבות שאין הוא יכול להתגבר עליהן באמצעים שסביר שינקוט בהם בהתחשב בכלל נתוני המקרה, אשר מונעות ממנו לצרף חוות דעת רפואית לכתב תביעתו, והוא תמך טענות אלו בתצהיר. כמו כן, על התובע להראות כי קיים יסוד לתביעתו, שבפיו טענה הראויה להיטען, ואין מדובר בתביעת סרק. בהתקיים כל אלו, רשאי בית המשפט לפטור תובע מהגשת חוות דעת רפואית ולהורות, מכוח תקנה 130(א) לתקנות סדר הדין האזרחי, על מינוי מומחה רפואי מטעמו.". (ההדגשות אינן במקור- ח.ו.ו).
"שילובן של תקנות 127 ו-130 לתקנות סדר הדין האזרחי מקנה לבית המשפט סמכות לפטור את מי מבעלי הדין מצירוף חוות דעת רפואית, ולמנות מומחה מטעמו של בית המשפט. סמכות זו תיושם בהינתן "טעמים מיוחדים שירשמו", כלשונה של הסיפא לתקנה 127 לתקנות, והיא נועדה, בין היתר, כדי למנוע את הפגיעה שעשויה להיגרם לבעל דין אשר מתקשה לעמוד בחובתו לצרף חוות דעת רפואית מטעמו... מדובר באפיק דיוני אשר השימוש בו ייעשה במקרים יוצאי דופן, שכן הוא עומד כחריג לכלל בשיטת המשפט האדברסרית הנוהגת, שלפיו על בעל דין להניח תשתית עובדתית וראייתית לשם ביסוס טענותיו שברפואה... על בעל דין המבקש לפוטרו מצירוף חוות דעת רפואית מוטל "נטל כבד". בגדר נטל זה, בעל הדין נדרש לשכנע את בית המשפט בדרגת שכנוע גבוהה, ובאופן המגובה בראיות, כי קיימים "טעמים מיוחדים" לכך שלא עלה בידיו, על-אף שעשה מאמצים סבירים, לאתר מומחה רפואי לצורך צירוף חוות דעתו לכתב התביעה... בית משפט זה התייחס גם למהותם של "טעמים מיוחדים" אפשריים, אשר עשויים להוות הצדקה לפטור את בעל הדין מצירוף חוות דעת מטעמו, ובכלל זה מקרים בהם חסרון כיס הוא שמנע מבעל הדין לצרף את חוות הדעת האמורה ... וכן מקרים בהם בית המשפט השתכנע כי קיים קושי ממשי באיתור מומחה בתחום הרלוונטי לתביעה ...בנוסף, נקבע כי קיומו של "קשר שתיקה" בין רופאים עשוי לעלות כדי "טעמים מיוחדים" למתן פטור לבעל דין מצירוף חוות דעת מטעמו ... המדובר בתופעה בעייתית שעל בית המשפט לוודא כי היא אינה מונעת מבעל דין להוכיח טענות שברפואה ...נקבע כי על בעל דין המבקש להוכיח קיומו של "קשר שתיקה", אשר מונע ממנו להציג חוות דעת מטעמו, להציג אסמכתאות ממשיות המבססות טענתו זו ...בהקשר זה ראוי להדגיש, כי על-מנת להוכיח טענות בדבר קושי באיתור מומחה ו"קשר שתיקה" בין רופאים, יש לקחת בחשבון את תחום המומחיות הרלוונטי, אשר יש לו השפעה על מידת הקושי הכרוכה בכך (יוסף שפירא ודוד נהיר "שיקולים במינוי מומחה מטעם בית המשפט" רפואה ומשפט 38 28, 45 (2008). כך למשל, עת מדובר בתחום מומחיות מיוחד, שמאגר הרופאים העוסקים בו מצומצם, הקושי לאתר מומחה רפואי מתגבר, ויכול שיהיה בכך, עקרונית, טעם מיוחד המצדיק ליתן פטור מהגשת חוות דעת מטעמו של מי מבעלי הדין (ראו למשל: עניין אייזנבך, שם נידונה מומחיות ספציפית בתחום השתלות הכבד). בהתאם, מקום שמדובר בתחום מומחיות המונה מומחים רבים – נטל ההוכחה לקיומו של "קשר שתיקה" ראוי שיהא כבד יותר." (ההדגשה שלי – ח.ו.ו.)
לאחר שהגיש המבקש את חוות הדעת ולאחר שניסיון הצדדים להגיע לפשרה לא צלח, נקבע התיק לראיות. בסמוך למועד ההוכחות נודע למבקש כי המומחה מטעמו לא יוכל להעיד מטעמים רפואיים. לכן לצערו של המבקש בנסיבות אלו והוא נדרש להמציא חוות דעת חליפית.
סוף דבר
ניתן היום, ד' אדר ב' תשפ"ב, 07 מרץ 2022, בהעדר הצדדים.
תאריך | כותרת | שופט | צפייה |
---|---|---|---|
23/12/2021 | החלטה שניתנה ע"י טל לוי-מיכאלי | טל לוי-מיכאלי | צפייה |
10/01/2022 | הוראה למשיב 1 להגיש עמדת המשיבה | חדוה וינבאום וולצקי | צפייה |
08/02/2022 | החלטה על בקשה של משיב 1 הארכת מועד להגשת תגובה /בקשה / מסמך בשל אבל/דיון מקביל/חופשת לידה/מחלה/מילואים | חדוה וינבאום וולצקי | צפייה |
15/02/2022 | החלטה שניתנה ע"י חדוה וינבאום וולצקי | חדוה וינבאום וולצקי | צפייה |
07/03/2022 | פסק דין שניתנה ע"י חדוה וינבאום וולצקי | חדוה וינבאום וולצקי | צפייה |
תפקיד | שם | בא כוח |
---|---|---|
מערער 1 | יגאל אבוחסירה | ענבל אברהמי דרוקר |
משיב 1 | מדינת ישראל משרד הבריאות | דב ויסגלס |