לפני כבוד הרשמת בכירה טל כהן אלימלך | |
התובעים: | מאיר מנחם (אסיר) |
נגד | |
הנתבעים: | שירות בתי הסוהר |
פסק דין |
לפניי תביעה קטנה על סך 30,000 ₪ אותה הגיש התובע נגד הנתבעת, שירות בתי הסוהר (להלן: "בית הסוהר או שב"ס"), לקבלת פיצוי כספי בטענה שבית הסוהר לא סיפק לו מוצרי היגיינה בסיסיים, בתקופת הבידוד ובמשך שלושה שבועות בכלא ''איילון", עת נשפט לשלילת קנטינה, ובכך נפגעו זכויותיו כאסיר בישראל.
טענות התביעה:
טענות ההגנה:
דיון והכרעה:
כבר בתחילת ההליכים, סבר בית המשפט זה כי טענותיו של התובע הן טענות הנוגעות לשהותו בבית הסוהר, ועל כן, נראה כי לאור הוראות סעיף 62א(א) לפקודת בתי הסוהר, האכסניה המתאימה לבררן הייתה במסגרת עתירת אסיר שהוגשה על ידו לבית המחוזי, שבתחום שיפוטו נמצא בית הסוהר שבו הוא מוחזק והעוסקת "בכל עניין הנוגע למאסרו או למעצרו של אסיר".
אכן, אסיר רשאי לפנות בעתירת אסיר לבית המשפט לעניינים מנהליים בכל עניין הקשור לתנאי מאסרו. ואולם, האמנם זכותו זו שוללת מניה וביה את זכותו להגיש תביעה כספית כאשר הופרו (לטענתו) זכויותיו בעניין הנוגע לתנאי מאסרו?
נראה כי לצד זכותו של אסיר להגיש עתירה ביחס לתנאי הכליאה שלו, זכאי הוא גם להגיש תביעה כספית, ככל שמתקיימת עוולה כלפיו, ונגרם לו נזק, בהתאם ולפי הכללים בדין המהותי.
משמדובר בתובענה כספית של אסיר הנעוצה בהפרת נהלים או הוראה שיפוטית על ידי הנתבעת, הזכות לקבלת פיצוי בגין הנזק הבלתי ממוני שגרמה הפרה מסוג זה, הוכרה כבר בפסקי דין רבים [רת"ק 38291-10-10 ראיק (אסיר) נ' מדינת ישראל - מחלקת הדוברות שב"ס [פורסם בנבו] (2010), רת"ק 2003-07-17 גור אריה בן יאיר נ' מדינת ישראל-המשרד לביטחון פנים-שירות בתי הסוהר [פורסם בנבו] (2018), ת"ק 41348-12-16 אבו עבייד (אסיר) נ' מדינת ישראל[פורסם בנבו] (2017), ת"ק 54092-12-16 מולדבסקי (אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר [פורסם בנבו] (2017), ת"ק 5113-08-15 אביטן (אסיר) נ' חרמון ואח' [פורסם בנבו] (2016), ת"ק 30441-10-15 אדרי (אסיר) נ' פייסל-מפקד בית סוהר איילו ואח' [פורסם בנבו] (2016), ת"ק 22382-03-16 עשור (אסיר) נ' מדינת ישראל [פורסם בנבו] (2016), ת"ק 18588-09-15 אביטן (אסיר) נ' שב"ס שירות בתי הסוהר -כלא חרמון ואח' [פורסם בנבו] (2015), ת"ק 12689-05-09 מג'אדבה (אסיר) נ' מדינת ישראל [פורסם בנבו] (2011) ת"ק 5108/00 סמסאן אברהם נ' שב"ס (2000)].
מן המקובץ לעיל עולה כי בית ממשפט זה הינו מוסמך לדון בתובענה.
מסקנתי מבוססת על הטעמים שיפורטו להלן על משקלם המצטבר –
להלן תמצית מעדות התובע בבית המשפט:
''חודש ימים התקלחתי עם מים וקם בבוקר ולא מצחצח שיניים ועם בגדים מסריחים'' (עמוד 2 שורות 23-24 לפרוטוקול הדיון מיום 02.03.2022) , כאשר נשאל על ידי בית המשפט מדוע לא ביקש מוצרי היגיינה משאר האסירים, השיב התובע:''ביקשתי, אפשר לראות במצלמות שהם ממלאים לי בקבוק עם מים ושמפו. אני מבקש מאנשים, יש כאלה אמרו לי כן ויש כאלה אמרו לי לא'' (עמוד 5 שורות 22-23 לפרוטוקול).
עוד העיד התובע:
''לקחתי איתי את הבגדים שלי, חולצות מכנסים תחתונים נעליים ומעבר לזה שום ציוד אחר לא לקחתי. הייתי בחדר עם 10 אנשים, לפני שנכנסתי לבידוד הייתי עם 10 אנשים, במקרה שלי שמו אותי בבידוד (...) ביום הראשון שעברתי לבידוד לא היה לי שום דבר ואמרתי להם והתרעתי לזה ששפט אותי לסוהרים, ביקשתי שמפו ואמרתי להם שאין לי כלום, לכל אסיר יש מספר אסיר יכולים לראות את השעה יש גיליון שפיטה, אמרתי לבת הזוג שלי שאין לי שום דבר, זה שיחה שאפשר להוציא אותה. זה אגף שורה של חדרים והעד היה כמה חדרים ממני'' (עמוד 18 שורות 1-5 לפרוטקול מיום 26.04.2022).
כאשר נשאל האם התריע בפני סגן המנהל שאין לו מוצרי היגיינה, השיב התובע:
''כן. אני סגור בחדר והם באים אליי עם מגש, חובה עליהם לרשום את זה, אם סרבתי תראו לי שסירבתי, אם אני לא רוצה לאכול ועדיין מגישים לי לחדר, איפה מסומן שסיפקו לי את מוצרי ההיגינה וסירבתי?'' (עמוד 18 שורות 12-14 לפרוטוקול מיום 26.4.2022).
התובע מוסיף ומתאר את הקושי שחווה ''אני עברתי התעללות 3 שבועות. הייתי בעוגמת נפש. האסיר שהיה כאן אכן הביא לי והיו אסירים אחרים שלא נתנו לי. הייתי בשפל של השפל ובחיים לא הרגשתי ככה'' (עמוד 20 שורות 22-23 לפרטוקול מיום 26.4.2022).
ב"בקשה למתן החלטה דחופה" מיום 8.11.2021 במסגרת עתירת אסיר שהגיש התובע הוא ציין בזמן אמת: "אין לי משחת שיניים, אין לי שמפו, אין לי אבקת כביסה כדי לעשות כביסה..." (נספח ב' לכתב הגנה).
"היום עליתי לדיון כי אחרי שבועיים שאני ללא מצחצח שיניים ולא מתקלח עם שמפו ובלי מוצרי אוכל בסיסי, רק עם שלוש ארוחות ביום..." (נספח ב' לכתב הגנה).
"אמרתי לוש (הטעות במקור ט.כ.א) שבועיים אני בלי משחת שיניים ובלי שמפו...." (עמוד 2 לפרוטוקל הדיון שורות 14-15).
''בקשר לעניין השמפו, אני התקשרתי לקצין האסירים שזה האדם היחיד שאני יכולה לדבר איתו. התקשרתי 102 פעמים ואף אחד לא ענה לי. הייתי בלחץ כי אין לו שיחות ואני לא יודעת מה קורה איתו. אני ידעתי שאין לו אוכל כי לקחו לו את הקנטינה וידעתי שהוא נכנס בלי כלום. יוום אחד תפסתי את קצין האסירים וזה היה באיילון והסברתי את המצב שאין לו שמפו. אני הצלחתי לדבר איתו לפני שנכנס למעבר. גם בשיחה שנתן לו סגן המפקד, הוא התקשר אליי ואמר לי שחסר לו משחת שיניים ושמפו (...) וקצין האסירים אמר לי ואני מעידה, הוא אמר שידאג לזה אישית ויביאו לו שקית עם מוצרים הגיינים. כשהצלחתי לדבר איתו שוב הוא אמר לי שעכשיו ידאג לזה ושהוא לא קיבל את המוצרים והוא יודע שהביאו לו מגבות. הוא אמר שהוא עכשיו מתקשר והם יביאו לו את השקית עם המוצרים. שאלתי אם אני יכולה להתקשר שוב וכאשר התקשרתי בשעה 4 ושאלתי אם הביאו לו ושהוא קיבל מה שהוא מבקש". (עמוד 9 שורות 4-15 לפרטוקול הדיון).
עדותה זו של בת הזוג לא נסתרה; בתוך כך נמנעה הנתבעת מלזמן לעדות את קצין האסירים שהיה ביכולתו להפריכה.
בהקשר זה ראוי להזכיר את דברי בית המשפט העליון בע"א 548/78 שרון נ' לוי פד"י לה(1) 736 (1980):
" כלל הנקוט בידי בתי המשפט מימים ימיה, שמעמידים בעל דין בחזקתו, שלא ימנע מבית המשפט ראיה, שהיא לטובתו, ואם נמנע מהבאת ראיה רלבנטית שהיא בהישג ידו ואין לו לכך הסבר סביר, ניתן להסיק, שאילו הובאה הראיה היתה פועלת נגדו... וככל שהראיה יותר משמעותית, כן רשאי בית המשפט להסיק מאי הצגתה מסקנות מכריעות יותר וקיצוניות יותר נגד מי שנמנע מהצגתה"
לאור כלל זה, העובדה שבחרה נציגת הנתבעת שלא להביא את העד מטעמה, דינה שתיזקף לחובתה של הנתבעת, אשר יכולה הייתה לזמן את קצין האסירים בנקל.
''ש. אתה יודע למה אנחנו נמצאים כאן?
ת. בערך. לא דיברתי עם התובע. קיבלתי רק זימון. אבל אני מכיר אותו הוא חבר שלי. היינו נמצאים באותו מקום זה סוג של אגף, זה הפרדות. ידעתי שהוא התלונן על כמה דברים מעבר לזה לא ידעתי. כל הזמן שמעתי. עזרתי לו בכמה דברים שהוא ביקש ממני. הוא היה איתי בחדר תקופה של חודש או חודשיים ואחר כך היינו בהפרדות, סוג של בידוד. אני הייתי בהפרדה והיה לנו את כל התנאים שצריך ולו לא היה.
ש. מה לא היה לו?
ת. משחת שיניים ושמפו. אני יודע שלא היה לו כי אני נתתי לו. שהייתי יורד לטלפון לדבר הוא היה אומר לי וביקש שמפו ומשחת שיניים והבאתי לו. שלחתי לו עם אסיר חוליה אחר.
חקירה ראשית של התובע לעד:
ש. שהבאת לי את השמפו איך הבאת לי אותו?
ת. בבקבוק שתיה.
חקירה נגדית למדינה:
ש. מתי נתת לו שמפו?
ת. מתי שהיינו בהפרדה.
ש. מה זה אומר?
ת. היינו ביחד באותו חדר, קרה מה שקרה ואני לא אפרט זה לא קשור לפה, אני לא יודע למה הופרדנו מהחדר.
ש. כמה שמפו נתת לו?
ת. לקחתי את השמפו שלי ושפכתי חצי בקבוק.
ש. חצי בקבוק נתת לו?
ת. לא מאשר. אני לא יודע אם היה לי חצי בקבוק. נתתי לו חצי ממה שהיה לי. יצא לי לשבע בבידוד, ואפשר להביא שמפו משחת שיניים סבונים בגדים להחלפה. אני חושב שלא היה לו קנטינה, הוא היה שלול. אני יודע שבאותו זמן נתתי לו" (עמוד 18 שורות 22-30 ועמוד 19 שורות 1-19 לפרוטוקול הדיון).
ואציין רק עיקרי הדברים.
הנה כי כן, על פי הפקודה, שב"ס צריך לספק לאסיר מוצרי היגיינה כל זמן שהותו בבידוד.
"בהתאם לנוהל הוא לא יכול להכניס מוצרי הגיינה.
לשאלת בית המשפט: אתה אמור לספק לו מוצרי הגיינה, אני משיב שנכון.
לשאלת בית המשפט: האם סופק לו מוצרי הגיינה בתקופת הבידוד, אני משיב שסיפקנו לו והוא סרב לקבל. אני אומר שסופק לו והוא לא רצה להשתמש בהם. אני אומר שבתא שלו היו מוצרי הגיינה והוא בחר שלא להשתמש. אני אומר שסיפקתי לו והוא לא רוצה להשתמש" (עמוד 14 לפרוטוקול הדיון שורות 18-22)
"אני עוד פעם חוזר על העמדה שלי שהוא סרב לקבל" (עמוד 9 לפרוטוקול הדיון שורה 23).
כאשר נשאלה מדוע לא מתועד ברשומות השב"ס שהוגשה חנינה על ידי התובע, היא השיבה: "אני החזרתי לו" (את החנינה ט.כ.א) (עמוד 4 שורות 19-20).
בנוסף לאמור, בהתאם לסעיף 7א' לפקודה פניית אסיר תירשם ביומן פניות אסירים. העתק הפנייה יתויק בתיק האסיר ויתועד במערכת הממוחשבת. דבר שלא נעשה כאמור במקרה דנן.
"אכן, המאסר מחייב, מעצם מהותו, שלילת חופש, אך אין בו כדי להצדיק, מעצם מהותו, פגיעה בכבוד האדם, ניתן לקיים מאסר שישמור על כבוד האדם של האסיר. חומות הכלא אינן צריכות להפריד בין האסיר לבין צלם האנוש.. בית סוהר אסור לו שייהפך למכלאה, וחדר האסיר אסור לו שייהפך לכלוב... לא נהיה אנושיים אם לא נבטיח רמה אנושית לאסירים שבחברתנו. אין להשיג את מטרותיה של הענישה הפלילית על יד פגיעה בכבוד האסיר ובצלמו כאדם".
"בהיכנסו אל כלא מקפח אדם את חירותו. את חירותו מקפח אדם – את כבודו אין הוא מקפח. כבודו של אדם יהיה עמו באשר יילך ויבוא, וכבודו בכלא ככבודו אל מחוץ לכלא... ובמקום שבעל סמכות יפגע ללא הצדק בכבודו של אסיר – בכבודו כאדם – יאמר בית המשפט את דברו צלול וברור".
בפסק דין בת"ק (תביעות קטנות טב') 5113-08-15 אביטן נ' בית הסוהר חרמון (18.01.2016) מציין בית המשפט כי "אין ניתן למדוד בפלס את הפיצוי הכספי שמגיע במקרים כגון דא. יחד עם זאת יש להדגיש שני קריטריונים בעלי השפעה על גובה הפיצוי. הקריטריון הראשון הוא המשקל של הזכות הנפגעת. הזכות לאכול מזון בריא נגזרת מהזכות לחיים ומהזכות לחיים בכבוד. מדובר בזוכת יסוד בעלת משקל נכבד. כפי שהובא בפסקי דין אחרים, משקלה של זכות אינו נקבע אך ורק על פי מאמרים של מלומדים בכתבי עת משפטיים. הוא צריך לקבל את ביטויו המעשי גם ובעיקר בתוצאות המעשיות של הפגיעה בזכות, שאם תאמר אחרת הפכת את הזכות לסיסמה בלבד וסללת את הדרך להפרתה החוזרת... קריטריון נוסף הוא הפן הסובייקטיבי של נסיבות המקרה הקונקרטי. עוגמת הנפש וההשפלה שנגרמו לתובע והתקופה של הפגיעה בזכות".
ניתן להגיש בקשת רשות ערעור על פסק הדין לבית המשפט המחוזי תוך 15 יום מהיום.
ניתן היום, כ"א אייר תשפ"ב, 22 מאי 2022, בהעדר הצדדים.
תאריך | כותרת | שופט | צפייה |
---|---|---|---|
16/01/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 1 בקשה נוספת להארכת מועד להגשת כתב ההגנה | טל כהן אלימלך | צפייה |
27/02/2022 | החלטה על בקשה של הודעת מגשר | טל כהן אלימלך | צפייה |
01/03/2022 | הוראה לתובע 1 להגיש אישור פקס | טל כהן אלימלך | צפייה |
17/04/2022 | החלטה שניתנה ע"י טל כהן אלימלך | טל כהן אלימלך | צפייה |
25/04/2022 | החלטה שניתנה ע"י טל כהן אלימלך | טל כהן אלימלך | צפייה |
22/05/2022 | פסק דין שניתנה ע"י טל כהן אלימלך | טל כהן אלימלך | צפייה |
08/06/2022 | החלטה שניתנה ע"י טל כהן אלימלך | טל כהן אלימלך | צפייה |
תפקיד | שם | בא כוח |
---|---|---|
תובע 1 | מאיר מנחם (אסיר) | |
נתבע 1 | שירות בתי הסוהר | ליאורה חביליו |