ניתנה ביום 22 מאי 2022

סגן הנשיאה אילן איטח

1. לפני בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית הדין האזורי חיפה (השופט נוהאד חסן; ב"ל 11287-11-21), שבו נדחה ערעור המבקש על החלטת הוועדה הרפואית לעררים (נפגעי עבודה) (להלן - הוועדה) מיום 25.10.2021 שקבעה כי לא התקיימו הנסיבות לצירוף נכויות המבקש על פי תקנה 12 לתקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה), התשט"ז-1956 (להלן - התקנות).
2. לאחר שעיינתי בבקשת רשות הערעור ובכלל חומר התיק מוצע לצדדים לשקול כי עניינו של המבקש יוחזר לוועדה, על מנת שזו תרחיב את הנמקתה ותפרט מהו הבסיס להחלטתה ותקבע באופן פוזיטיבי אם הירידה בהכנסה היא תוצאה של האופי המצטבר של הנכויות מעבודה, אם לאו.
3. הצעה זו מוצעת בשים לב לשיקולים הלכאוריים הבאים: הנמקת הוועדה מצומצמת וטוענה פרשנות. כך למשל, הוועדה קובעת כי "הפסקת העבודה הופיעה בעקבות התפתחות מחלת הריאות". לא ברור – אם זה תיאור עובדתי, מה הבסיס לו, האם משמעות קביעה זו היא כי הירידה בהכנסה אינה כתוצאה מהאופי המצטבר, אלא כתוצאה של ליקוי אחד, ואם כן – מדוע; כלל יש להעדיף קביעה ברורה ובהירה שאינה נדרשת להשלמות פרשניות.
4. הצדדים יודיעו עמדתם ביחס להצעת בית הדין וזאת עד ליום 22.6.22. בהעדר הסכמה יפעלו הצדדים כדלקמן:
5. המשיב יגיש את תשובתו לבקשת רשות הערעור עד ליום 22.6.22.
6. המבקש יגיש תגובה לתשובה תוך 10 ימים ממועד קבלת תשובת המשיב.
7. מטעמי יעילות הדיון בהליך ומבלי להביע עמדה לגופם של דברים, יתייחסו הצדדים במסגרת תגובותיהם לאפשרות כי בית הדין ידון בבקשת רשות הערעור כאילו ניתנה הרשות והוגש ערעור, בהתאם לתקנה 82 לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין), תשנ"ב-1991.
8. התיק יובא לעיוני ביום 23.6.2022.

ניתנה היום, כ"א אייר תשפ"ב (22 מאי 2022) בהעדר הצדדים ותישלח אליהם.