ניתנה ביום 27 מאי 2014

בשם המערערת – עו"ד חזי רובין; עו"ד מיכאל קיכל

בשם המשיב – עו"ד חיה שחר

השופט עמירם רבינוביץ

1. בהחלטתי מיום 29.4.2014 התבקש המוסד להשיב להצעה הבאה: "...בנסיבות מיוחדות אלה, כאשר המנוח הגיש עוד בחייו, בסמוך לאחר גילוי מחלת הסרטן בגופו בשנת 2005, תביעה לנכות כללית מהמוסד (נכות שדורגה בשיעור של 100%), מחד, ואותה מחלה ממש הוכרה, בסופם של ההליכים המשפטיים שניהלה המערערת בעניינו, כמחלה שנגרמה כתוצאה מתנאי עבודתו, מאידך, מוצעת למוסד ההצעה הבאה: מוצע כי המוסד, ולו לפנים משורת הדין, ישקול בשנית הכרה במועד תביעת המנוח לקצבת נכות כללית בשנת 2005 כ"פניה הראשונה" של המנוח למוסד גם לעניין התביעה לקצבת נפגעי עבודה, ולו לגבי חלק מהתקופה. יודגש כי הצעה זו מוצעת בניסיון להשגת צדק, מבלי שתיחשב כהבעת דעה לגבי המסקנה המשפטית בערעור".
2. המוסד דחה את ההצעה בתגובתו מיום 4.5.2014.
3. בהחלטתי מיום 11.5.2014 התבקשו הצדדים להגיב לדברים הבאים:

"תוך כדי הכנת התיק לכתיבת פסק הדין, התעוררה השאלה, האם אין מקום לדחות את הערעור מטעמים אחרים מאלו שטען המוסד, כלומר על יסוד סעיף 303(ג) וסעיף 308 לחוק. שאלה זו התעוררה נוכח העובדה כי את התביעה לקביעת דרגת נכות מהעבודה הגישה המערערת לאחר פטירת המנוח, ומשכך לכאורה לא התגבשה זכאות לגמלת כסף טרם הפטירה, כדרישת סעיף 308 לחוק. לשאלה זו רשאים הצדדים להגיב עד ליום 18.5.2014.

נוסיף ונציין בקשר לכך, כי במכתבו של המוסד לב"כ המערערת מיום 3.2.2010, במענה לבקשה להמיר את קצבת הנכות הכללית בקצבת נכות מעבודה, בעקבות ההכרה במחלת המנוח כקשורה לתנאי עבודתו, נכתב כי ניתן להגיש תביעת נכות מעבודה גם לאחר מות הנכה על ידי האלמנה "והיא תטופל בהתאם לכללים והנהלים ולפי סעיף 296 לחוק...". אולם קביעה זו, שיצרה אולי הסתמכות אצל המערערת, מנוגדת לכאורה לאמור בסעיף 303(ג) ולסעיף 308 לחוק. גם לעניין זה, רשאים הצדדים להתייחס בתגובתם כאמור לעיל".

1. המוסד הגיש את תגובתו לאמור ביום 11.5.2014.
2. בתגובת המערערת מיום 15.5.2014, צירפה המערערת כנספח ג', מכתב של המוסד לבאי-כוח המערערת מיום 22.10.2012, בו נכתב בין היתר כי "לתשומת ליבך המוסד לביטוח לאומי נוהג לשלם קצבת נכות לא על פי הוראת חוק אלא מכוח הנחייה פנימית" (ההדגשה במקור, ע.ר).
3. המוסד מתבקש להגיש לבית דין זה עד ליום 5.6.2014 עותק של אותה הנחיה הפנימית מכוחה משולמת לטענתו קצבת נכות למבוטחים.

ניתנה היום, כ"ז אייר תשע"ד (27 מאי 2014) בהעדר הצדדים ותישלח אליהם.