<#2#>

נוכחים:

ב"כ העותר: עו"ד אהוד מלמה

ב"כ המשיבה: עו"ד רוני שוהם

העותר התייצב

פרוטוקול

ב"כ העותר: העתירה שלנו היא כנגד החלטתו של הממונה על עבודות השירות להפסיק את עבודות השירות לעותר וזאת כאשר נשארו לו 97 ימים לסיים את עבודות השירות. העותר למעשה כאשר הוא מרצה עבודות שירות נעצר בגין עבירה של נהיגה בזמן פסילה, וכאשר הוא נמצא כרגע במעצר בית מוחלט.

אנחנו הגשנו עתירה כנגד החלטתו של הממונה, כאשר ההמלצה של הממונה הייתה "אני שומע אותך ומבין אותך, אתה לא נראה עבריין מועד, התהליך הוא כזה. אני על פניו לא יכול, אני ממליץ על הפסקת עבודות שירות... לאחר מכן תוכל להגיש עתירה ותגיע למועד הדיון בתיק בו אתה עצור...". הגיליון הוא נספח לעתירה.

העתירה הייתה קבועה ל-25/6 כאשר באותו יום היו קבועים שני דיונים – בהליך המעצר בפני בית משפט לתעבורה, כאשר שם ביקשנו מבית המשפט לאפשר לנאשם לצאת ולבצע עבודות שירות. מציג את הפרוטוקול מיום 25/6 של כבוד השופט אנושי. הדיון הזה למעשה, כאשר העותר מלווה על ידי אלוף במילואים שנמצא כאן גם באולם, השופט השתכנע שאפשר לתת לו לצאת ולבצע עבודות שירות, ואנחנו גם אמרנו לפני כבוד השופט שיש לנו עתירה עוד לעבור. השופט אמר שהוא נותן אישור עקרוני לבצע את עבודות השירות, כאשר אנו נמצאים בפני כבודו וזקוקים גם לקבלת העתירה, אחרת לא עשינו כלום.

בתיק העיקרי אנחנו הודינו, התיק היה קבוע לטיעונים לעונש גם ל-25/6 בתיק הנוסף. מציג את הפרוטוקול שהיה קבוע הדיון ל-25/6. התקבל תסקיר שירות המבחן בתיק הנוסף, ואני מציג את התסקיר, אשר המליץ לדחות את הדיון בשלושה חודשים. במידה ובית המשפט יחשוב שיש לתת לנאשם הזדמנות להליך טיפולי, בהסכמת הצדדים, בתיק העיקרי, הדיון נדחה לשלושה חודשים ל-7/10. התיק הנוסף הוא הנהיגה בזמן פסילה, העבירה שבגינה הופסקו עבודות השירות.

אני סבור שהנאשם כרגע נמצא באיזשהו הליך. התיק העיקרי, התיק הנוסף, לאחר ששירות המבחן התחיל לבדוק את הליך השיקום שלו ואף פנה לבית המשפט ואמר שאם יש הליך טיפולי, לדחות את הדיון, המשיבה הסכימה לדחות את הדיון, הדיון הרי נדחה בהסכמה להמשך ההליך הטיפולי ל-7/10. לשאלת בית המשפט, אנו יכולים להעמיד פיקוח בעת היציאה לעבודות השירות. במידה ובית המשפט יקבל את העתירה, אנו אמורים כפי שהורה כבוד השופט אנושי, להגיש בקשה יחד עם החלטת בית המשפט, כאשר נעמוד בתנאים.

ב"כ המשיבה: אנחנו בוחנים את החלטת הנציב שהיא החלטה שנוגעת להפסקת עבודות השירות בתיק ההוא, ההחלטה של נציב כפופה למבחני סבירות שהם בטווח מאוד רחב. אנו סבורים שבנסיבות העניין, יש להשאיר את ההחלטה על כנה. הנאשם מרצה את עונש עבודות השירות המקורי על נהיגה בזמן פסילה. תוך כדי ריצוי עבודות השירות ותוך כדי שמאסר מותנה עומד לחובתו, שאורכו עולה על 6 חודשים, הנאשם שב ומבצע עבירה זהה. לחובתו גם עבר תעבורתי מכביד.

בנסיבות אלה, החליט הממונה למעשה להפסיק את עבודות השירות, כאשר חברי צודק באיזושהי נקודה, שכשקוראים את החומר של שבס, אין ספק שיש משמעות לעובדה שהוא פיזית לא יכול להגיע לעבודות השירות כי הוא במעצר בית. העובדה שתוך כדי ביצוע עבודות השירות הוא נתפס, הוא מבצע עבירה דומה, היא בוודאי משאירה את ההחלטה של הנציב כהחלטה סבירה שלא לאפשר לו להמשיך לבצע את עבודות השירות.

בנוגע להסכמת המשיבה, חברי העביר לי את פרוטוקול הדיון של כבוד השופט אנושי ומהפרוטוקול עולה שהמאשימה מציינת באופן חד משמעי שעמדתה היא למאסר בפועל והפעלת המאסר על תנאי. ההסכמה לשליחה לתסקיר היא ללא כל התחייבות שהעמדה תשתנה גם אם יתקבל רצון חיובי. יש רצון שלא למנוע מהנאשם לקבל תסקיר. יש עמדה הגונה לאפשר לבית המשפט לראות את כל הנתונים. אי אפשר לגזור מזה שהמאשימה הסכימה לתסקיר, את העובדה שהמאשימה הולכת ברוח של שיקום וההחלטה בתיק הזה צריכה להשתלב עם העמדה שם. אנו סבורים שבנסיבות האלה החלטת הנציב סבירה ונבקש להותירה על כנה.

ב"כ העותר: לשאלת בית המשפט, בתיק העיקרי הודינו, הוא קבוע לטיעונים לעונש והוא נשלח לתסקיר. כבודו לא דן כרגע בטיעונים לעונש ולא גוזר את עונשו של הנאשם. טיעוני חברתי טובים לטיעונים לעונש בתיק הנוסף. השאלה שניצבת בפני בית המשפט, היא אם לשבור את כל הכלים ולהפסיק את ההליכים ולפרק את ההסכמות שהצדדים הגיעו אליהן. נכון שהעמדה של התביעה בשלב הזה היא למאסר בפועל, אבל אחרי שנקבל תסקיר והנאשם יעבור הליך שיקומי, הליך שבו הוא נמצא, ואני מציג את המסמכים. יש לו בעיה של הלם קרב. מציג את המסמכים. כל התקופה הזו שהוא במעצר החל מינואר 2014 ועד עכשיו, הוא נמצא במעצר בית מלא, כל המשפחה שלו שנמצאת באולם וגם מפקדו הישיר, אלוף במיל', נתרמו לעניין, שואלים למה קצין מצטיין בצה"ל הגיע למצב כזה. אנו מחכים לתשובות כאלה. שירות המבחן בחן את העניין ולא בכדי. הוא ביקש לדחות את הדיון לשלושה חודשים כדי לבחון את העניין.

הוא לא עשה בעיות אצל הממונה, אין כל תלונה מהממונה על עבודות השירות. להיפך, הוא ביצע אותן בהצטיינות מרובה. הבעיה הייתה שהוא לא יכול לצאת לעבודות השירות כיוון שהוא במעצר בית. כרגע הבעיה איננה ולכן אין טעם לא לאפשר לו את עבודות השירות. אציין גם כי לעותר אין עבר פלילי.

ב"כ המשיבה: למעט משהו בעבירות מס.

אם בית המשפט יקבל את העתירה, הוא צריך לבחון את ריצוי עבודות השירות בנסיבות החדשות, הסיטואציה היא כרגע שונה.

ב"כ העותר: ניתן להחזיר את העניין לממונה, שייתן חוות דעת חדשה.

<#3#>

החלטה

העותר נידון לעונש מאסר לביצוע בעבודת שירות בהקשר לעבירה של נהיגה בזמן פסילה. עונש זה, שאינו עונש מבוטל בעבירות תעבורה, נגזר בשל עבר תעבורתי מכביד.

העותר מבצע את עבודת השירות כהלכה, אף על פי שיש ברקעו בעייתיות מסוימת שמצריכה טיפול. אולם בעיצומה של תקופת הביצוע, עבר העותר עבירה נוספת של נהיגה בזמן פסילה ובגינה הוגש נגדו כתב אישום. כתב האישום החל להתברר והעותר הודה בו באשמה. הדיון מעוכב כרגע כדי לקבל תסקיר שירות מבחן וכדי לבחון את הבעיות הנפשיות של העותר. לפי שעה העותר מוחזק במעצר בית בהקשר לאותו כתב אישום נוסף.

ביני לביני, החליט הממונה על עבודות השירות לבטל את עבודת השירות. המשמעות היא שעל העותר לשאת ביתרת המאסר כמאסר בפועל (נותרו כשלושה חודשים לסיום יתרת עבודת השירות).

העתירה היא כנגד החלטת הממונה.

נוכח טיבה של העבירה, היעדר רקע עברייני ובשים לב לנסיבות שחוללו את התמורה הנפשית אצל העותר, נראה לי שיש מקום להשלמת עבודת השירות בתנאים שיבטיחו שתוך כדי עבודת השירות, לא תתבצע עבירה נוספת של נהיגה בזמן פסילה.

אני סבור שיש מקום לסיים את העונש שביצועו מתקיים כעת והמשמעות של ביצועה של עבירה נוספת וההשלכות העונשיות שלה, ייבחנו בעת שבית המשפט יגזור את הדין בעבירה הנוספת.

לפיכך, אני מקבל את העתירה ומורה להמשיך את עבודת השירות מן המקום שבו נפסקה. התנאי לכך הוא שייקבעו תנאי פיקוח וליווי הולמים כדי להבטיח את מניעת הישנות העבירה.

לפיכך, אני מחזיר את העניין אל הממונה על עבודות השירות כדי שישוב ויבחן אם עבודת השירות הנוכחית עדיין רלוונטית ואם ניתן להשלים אותה כאשר העותר מגיע מלווה למקום העבודה והמלווים חייבים להישאר עמו עד סיום העבודה בכל יום. לשם הסרת ספק, אציין שאין צורך לבחון שוב אם העותר מתאים לביצוע עבודת שירות, אלא לבדוק את הרלוונטיות של העבודה הקיימת או להציע אחרת תחתיה.

נוסף לכך אני מבקש מבית משפט השלום לתעבורה לקבל החלטה בהקשר לשינוי תנאי מעצר הבית ובכלל זה גם לקבוע את תנאי הפיקוח על העותר.

העתק ההחלטה יועבר לממונה על עבודות השירות.

<#4#>

ניתנה והודעה היום ט"ו תמוז תשע"ד, 13/07/2014 במעמד הנוכחים.

הוקלד על ידי יוליה אליהו