כעולה מהבקשה ומעותק צווי ההריסה המצורפים, הצווים הודבקו ביום 6.2.14.

על פי הוראות תקנה 2(א)(1) לתקנות התכנון והבניה (סדרי דין בבקשות לעניין צו הריסה מנהלי) התש"ע-2010 (להלן: "התקנות") יש להגיש בקשה לביטול צו בתוך 3 ימים מיום שנודע למבקש על הצו, ואילו בקשה זו הוגשה ביום 11.2.14.

בנוסף. המבקש טוען כי הבנייה, נשוא צו ההריסה המנהלי, בוצעה ב"שטח חקלאי פרטי", לאחר שלא נענו פניותיו לרשויות (ס' 7-8 לבקשה). ואולם, פשיטא כי בכך אין די. בהתאם להוראות התקנות, על המבקש לפרט מהי זכותו המוכרת במבנים, נשוא צו ההריסה, כמצוות נוסח התוספת הראשונה לתקנות. זאת, לא מצאתי.

על פי הוראות תקנה 6 לתקנות הנ"ל, ביהמ"ש לא ידון בבקשה שלא התקיימו בה התנאים הקבועים בתקנות, אלא מנימוקים מיוחדים שירשמו.

יתר על כן. פסק הדין המצורף נוטל בחשבון במפורש האפשרות כי המועצה המקומית אבו בסמה, תתנגד להסכמה הדיונית, אליה הגיע המבקש עם המשיבים, ובאופן דומה, פשיטא כי הועדה המחוזית יכולה להביע התנגדות דומה. במובן זה, פסק הדין לא מעגן הסכמה מצד המשיבה, או מצד גורם תכנוני אחר.

זאת ועוד. בקשה זו מתייחסת לשני צווי הריסה מנהליים, כאשר אחד מהם מתייחס למבנה בן 12 מ"ר, שעל פניו אינו בגדר מכלאה, ולא ברור מדוע סבור המבקש כי, למצער, לגבי מבנה זה, קיימת הסכמה כלשהי לבנייתו. ממילא, המשיבים בפסק הדין המצורף לא יכולים היו להביע הסכמה למתן היתר, אשר לא מצוי בסמכותם.

חרף האמור, סבורני כי ראוי במקרה דנא לדון בבקשה לגופה, תוך שהתרופה לאי העמידה בתקנות, יכולה לבוא לידי ביטוי בדרך של פסיקת הוצאות הולמות, אשר פגיעתן במבקש פחותה ומידתית יותר. בחשבון פסיקת ההוצאות אפשר כי ביהמ"ש ייקח בחשבון כי עיתוי מועד הגשת הבקשה פגע, ככל שכך אומנם יוכח, בהיערכות המשיבה לביצוע הצו ובעלויות הכספיות שנגזרו מכך.

קובע לדיון בנוכחות המצהירים ליום 18.2.14 בשעה 12:30.

המשיבה תגיש תגובתה עד ליום 16.2.14 בשעה 11:00.

בין היתר, בשים לב לאמור לעיל, הריני מורה על עיכוב ביצוע הצו בכפוף להפקדה בסך 15,000 ₪, במזכירות בית המשפט, להבטחת הוצאות המשיבה היה ותידחה הבקשה.

עיכוב הביצוע ייכנס לתוקפו רק לאחר המצאת אישור על ביצוע ההפקדה לידי המשיבה, באמצעות בא כוחה, ומובהר כי כל עוד לא הומצא לידי ב"כ המשיבה אישור על ביצוע ההפקדה רשאית המשיבה לבצע את צו ההריסה, אחר עבור המועד שנקבע להפקדת הסכום.

הפקדת הסכום האמור לא תיעשה לאחר ה-13.2.14 בשעה 12:00. מזכירות בית המשפט מתבקשת להקפיד על יישום הוראה זו.

בפתח הדיון ייערך ב"כ המבקש להבהיר כיצד, לטענתו, בא המבקש בגדר המונח "רואה עצמו נפגע על ידי צו הריסה מנהלי", בהתאם להוראת סעיף 238א(ז)(1) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, וההלכה הפסוקה בנדון.

המזכירות תעביר ההחלטה לצדדים בדחיפות.

ניתנה היום, י"א אדר תשע"ד, 11 פברואר 2014, בהעדר הצדדים.