02 נובמבר 2015

לפני:

כב' השופט אייל אברהמי, סגן הנשיאה

א. על יסוד הרשימות שהגישו הצדדים נקבעת בזאת רשימת המוסכמות והפלוגתאות כדלהלן:

מוסכמות

1. התובעים הינם שוטרים נגדים המשרתים בתפקיד חוקרי זירה בתוך שטחי הקו הירוק.
2. התובעים מתוגמלים החל מחודש מאי 2012 בתוספת רמת פעילות שיטור חדש.
3. קציני הזיהוי הפלילי ועוזריהם / סגניהם, שהינם קצינים, מתוגמלים בתוספת רמת פעילות א' החל מיום 1.5.2011.
4. עוזרי / סגני הזיהוי הפלילי שהינם נגדים תוגמלו בשנת 2013 בתוספת רמת פעילות א' בתחולה רטרואקטיבית מיום 1.5.2011.
5. קציני המעבדה הניידת מתוגמלים בתוספת רמת פעילות א' מחודש דצמבר 2000.

פלוגתאות

1. האם התובעים זכאים לתוספת פעילות רמה א'? ככל שכן, מהו מועד הזכאות לתשלום התוספת?
2. האם התובעים עומדים בקריטריונים שנקבעו בפסק הדין בתע"א 2953/07 ברזובסקי ואח' – משטרת ישראל לעניין זכאותם של חוקרי מעבדה ניידת לתוספת פעילות רמה א', או שמא נכונה טענת הנתבעת לפיה הקריטריונים שהובילו להחלתו של פס"ד ברזובסקי על קציני הזיהוי אינם מתקיימים בתובעים, נגדים חוקרי זירה?
3. האם אופי הפעילות והסיכון הכרוכים בתפקיד חוקר זירה מקנים לתובעים זכאות לתוספת פעילות רמה א', או שאופי הפעילות והסיכון הכרוכים בתפקיד חוקר זירה מקנים להם זכאות רק לתוספת שיטור חדש שהם מקבלים, לפי טבלת השקילה החדשה?
4. האם קודם לתוספת שיטור חדש תוגמלו התובעים בתוספת רמת פעילות שיטור ג', והאם קודם לקבלת תוספת רמת פעילות א', תוגמלו קציני הזיהוי הפלילי וסגניהם, קצינים ושאינם קצינים, בתוספת רמת פעילות שיטור ג'?
5. האם נכונה טענת התובעים כי יש להחיל בעניינם את תוצאת פסק הדין בעניין ברזובסקי או שמא נכונת טענת הנתבעת כי אין מקום לעשות כן לנוכח טבלת השקילה החדשה שנקבעה למשטרת ישראל בהתאם לסיכום הבין המשרדי מחודש אפריל 2012, ואשר ניתן לה תוקף של החלטה ממשלה.
6. האם התובעים מופלים לרעה בהתייחס לסגני / עוזרי קציני הזיהוי הפלילי בדרגת נגדים, והאם כטענת התובעים מאפייני העסקתם דומים למאפייני העסקתם של התובעים באופן המצדיק תשלום תוספת פעילות רמה א' לתובעים, או כטענת הנתבעת קיימים פער ושוני באופן הפעלתם ואין מדובר בשתי קבוצות שוויון זהות?
7. האם התובעים מופלים לרעה ביחס לקציני הזיהוי הפלילי וסגניהם וקציני המעבדה הניידת והאם כטענת התובעים מאפייני העסקתם דומים למאפייני העסקתם של התובעים באופן המצדיק תשלום תוספת פעילות רמה א' לתובעים? או שמא כטענת הנתבעת קציני הזיהוי הפלילי אינם מהווים קבוצת השוויון הרלוונטית ועל כן מדובר באבחנה מהותית ומותרת?

ב. התיק נקבע להוכחות ביום ז' תשרי התשע"ז 9.10.2016 בשעה 10:30.

ג. ניתנת בזאת החלטה בדבר הגשת תצהירים:

1. הצדדים יגישו את העדויות של בעלי הדין וכל יתר העדים בתצהירים.

2. תצהירי הצדדים יתייחסו לכל אחת מהפלוגתאות שנקבעו, תצהירי עדות הנתבעים יתייחסו לכל העובדות שהועלו בתצהירי התביעה.

3. הצדדים יצרפו לתצהיריהם את כל המסמכים אשר הם מבקשים שיהיו בפני ביה"ד.

4. א. בעל דין שלא מסר פרט בתצהירו, והפרט הוא בתחום ידיעתו האישית, ישקול ביה"ד לראותו כמודה בפרט שמסר לביה"ד בעל הדין שכנגד בעניין הנדון ולעניין זה לא די בהכחשה סתמית.

ב. בעל הדין שלא צרף לתצהיריו מסמך שהיה עליו לצרפו, לא יורשה להביא מסמך זה בפני ביה"ד בעת הדיון, אף לא בחקירה נגדית של עדי הצד שכנגד, אלא באישור בית הדין על פי שיקול דעתו.

5. סדר הבאת התצהירים הוא כדלהלן:

א. התובעים יגישו את תצהיריהם והצירופים לביה"ד וישירות לצד שכנגד תוך 60 יום.

ב. הנתבעת תגיש את תצהיריה והצירופים לביה"ד וישירות לצד שכנגד תוך 60 יום מיום המצאת תצהירי התובעים.

ג. לא הוגשו תצהירי צד במועד שנקבע, ישקול ביה"ד לחייב את הצד בהוצאות לטובת אוצר המדינה או ליתן החלטה לפיה לא יורשה הצד להביא עדויות בע"פ בביה"ד ביום הדיון.

6. למועד שנקבע לדיון להוכחות, ידאג כל צד כי מצהיריו יתייצבו לחקירה נגדית על תצהיריהם, אלא אם כן יודיע הצד שכנגד שאין בדעתו לחקור את העד.

צד הנזקק למתורגמן יגיש בקשה מתאימה לבית הדין עם הגשת התצהירים.

אם לא תוגש בקשה כאמור לא יוזמן מתורגמן, ולא תהיה זו סיבה לדחיית מועד הדיון.

7. סירב עד לאמת את דבריו בתצהיר, או שלא עלה בידי צד לבוא עימו בדברים, יגיש אותו צד לביה"ד יחד עם הגשת תצהיריו בקשה להתיר לו להעיד את אותו עד בע"פ בזמן הדיון.

בבקשה יפורטו ניסיונות בעל הדין או בא כוחו לקבל תצהיר מהעד, הסיבות שבגללן מבקש בעל הדין להעיד את העד שלא בדרך תצהיר ותמצית העובדות שהעד יתבקש להעיד עליהן.

אם תאושר הבקשה על ידי ביה"ד, על הצד לדאוג להגיש בקשה להזמין את העד ליום הדיון.

8. בקשתו של צד להזמנת עדים אשר לא ניתן להגיש את עדויותיהם בתצהיר, תידון ע"י השופט הדן בתיק לאחר הגשת התצהירים. אם לא יוגשו הפרטים הנדרשים עפ"י החלטה זו, לא יוזמן העד.

למען הסר ספק, בקשת להזמנת עדים, תוגש חודשיים ימים לפני מועד ההוכחות.

ניתנה היום, כ' חשוון תשע"ו, (02 נובמבר 2015), בהעדר הצדדים ותישלח אליהם.