19 דצמבר 2018

בפני: כב' הרשמת אימאן נסראלדין

החלטה

1. תיק זה נפתח ביום 18.12.17 כערעור על החלטת הוועדה הרפואית לעררים מיום 20.7.17, אשר התכנסה מכח פסק דינו של בית דין זה מיום 14.6.17 (בל 47703-01-16, לפני כב' השופטת שומרוני-ברנשטיין, להלן: "פסק הדין").
2. למקרא פסק הדין למדים, כי במסגרת הליך קודם, ניתן פסק דין ביום 29.9.16 המאשר את הסכמת הצדדים להשיב את עניינו של המערער לדיון לפני הוועדה. אולם, מאז חודש ספטמבר 2016 המערער לא זומן לוועדה. מדברי ב"כ המשיב בדיון לפני כב' השופטת שומרוני-ברנשטיין עולה, כי תיקו של המערער הלך לאיבוד במרכז שער ובמסגרת הדיון הסכימו הצדדים, כי המערער ימציא למשיב את המסמכים הרפואיים שבידיו תוך 14 יום ויוזמן לוועדה תוך 45 יום.
3. ביום 1.5.18 התקיים דיון בערעור בהליך זה לפני כב' הרשמת דרוקר (כתוארה אז). למקרא הפרוטוקול עולה, כי המערער מלין על אי זימונו לוועדה רפואית לעררים (שירותים מיוחדים), לטענתו בניגוד להוראות פסק הדין. לדבריו, הערר על החלטת הוועדה הרפואית מדרג ראשון היה הן לעניין הנכות והן לעניין השירותים המיוחדים וכך נטען על ידי ב"כ המערער בדיון:

"בדיון שהתקיים התברר שעניינו של המערער זכה למענה רק בנושא של נכות כללית וככל הנראה לא זכה למענה בענין של שירותים מיוחדים ובענין זה אפנה לפקיד התביעות וככל שיהיה צורך נשוב לבית הדין.

בטרם נסכים למחיקת הערעור ללא צו להוצאות אבקש כי תינתן לי שהות של 30 יום על מנת לבדוק את תיקו הרפואי של המערער ואת טענתו לענין מועד קבלת הגמלה רטרואקטיבית."

1. בהחלטה שניתנה במעמד הדיון, נדרש המערער להודיע באם הוא עומד על המשך בירור הערעור וככל שכן, להגיש נימוקי ערעור ומסמכים תומכים.
2. ביום 31.5.18 הודיע המערער, כי הוא עומד על המשך בירור הערעור לאחר שלטענתו פנה למשיב בשאלה מדוע טרם זומן לדיון לפני הוועדה הרפואית לעררים (שירותים מיוחדים) ולא נענה. במסגרת הודעתו ביקש המערער צו עשה, שיורה למשיב להעביר לידיו העתק מלא מתיקו.

בהחלטת בית הדין מאותו היום נקבע דיון נוסף בערעור, והתובע נדרש להגיש נימוקי ערעור משפטיים מטעמו, שכן הערעור הוגש בטרם קבלת ייצוג.

1. בהודעתו מיום 7.6.18 מסר המשיב, כי ב"כ המערער הגיע אליו ללשכה המשפטית ולבקשתו צולם מלוא תיק הנכות ונשלח בדואר רשום עקב ריבוי המסמכים.
2. בהודעתו מיום 12.6.18 מסר המערער, כי טרם קיבל את המסמכים שנשלחו אליו בדואר וביקש ארכה להגשת נימוקי הערעור, בתוך 30 ימים ממועד קבלת המסמכים. במסגרת ההודעה, ביקש המערער צו עשה, שיורה למשיב להבהיר מדוע טרם זומן המערער לוועדה רפואית לעררים (שירותים מיוחדים).
3. בהחלטת בית הדין מיום 13.6.18 שוחרר ב"כ המערער מייצוג, לבקשתו, תוך שהוצע למערער לפנות ללשכה לסיוע משפטי.
4. בהודעתו מיום 21.10.18 הגיש המערער תגובה ממנה עולה, כי הוא מלין על החלטת הוועדה הרפואית לעררים מיום 20.7.17 ומבקש לזכותו בקצבת נכות לפי נכות רפואית 100% החל מחודש ספטמבר 2009 וקצבת שירותים מיוחדים בשיעור המקסימלי 175%, החל מחודש מאי 2010.
5. ביום 24.10.18 הגיש המערער הודעה ובקשה למתן צו עשה במסגרתה ביקש להורות למשיב לשלם לו קצבת שירותים מיוחדים רטרואקטיבית, החל מחודש מאי 2010, וכן להורות למשיב להודיע מדוע ועדה רפואית לעררים לא דנה בעררו מיום 22.9.16.
6. ביום 19.11.18 הודיע המערער, כי הוא מעוניין להיות מיוצג בהליך וכי הוא פנה ללשכה לסיוע משפטי לקבלת ייצוג וטרם הוחלט בעניינו. משכך בוטל הדיון שהיה קבוע בתיק ליום 27.11.18 והמערער נדרש להודיע כיצד בכוונתו להתקדם בהליך.
7. ביום 22.11.18 ביקש המשיב ארכה להגשת תגובה לצו עשה, תוך שצוין, כי לא ברורים הסעדים הנתבעים בהליך וככל שמדובר בצו עשה ולא בערעור על החלטת הוועדה הרפואית לעררים – יש להעביר את ההכרעה לשופט.
8. בתגובתו מיום 18.12.18 הבהיר המערער, כי נימוקי ערעור הוגשו על ידו מספר פעמים ויש לקבוע מועד לדיון בהם, ואילו המשיב טרם הגיב לבקשתו לצו עשה ומשכך יש להעביר את הבקשה לשופט למתן החלטה בהעדר תגובה.
9. לאחר שנתתי דעתי לטענות הצדדים ולמכלול החומר שבתיק, נקבע בזאת דיון במעמד הצדדים ליום 15.1.19 בשעה 13:30.

ניתנה היום, י"א טבת תשע"ט, (19 דצמבר 2018), בהעדר הצדדים ותישלח אליהם.