בקשה לעיון בתיק

בהחלטתי הקודמת הוריתי לצדדים לתובענה לפני להגיש את כתב התביעה ואת כתב ההגנה ובהם פירוט הקטעים שלדעתם אין למסור, מחמת היותם רגישים מסחרית, או מכל טעם אחר המוכר בדין. בהמשך לכך התקבלו כתבי הטענות ובהם הקטעים המודגשים הבעייתיים (הן בכתבי הטענות הן בנספחיהם). עיינתי בדברים ולאחר עיון אני מורה כדלקמן:

1. התובעת תעמיד לרשות מבקשת העיון את כתב התביעה למעט הסכום בפסקה 40; ולמעט הסכומים בפסקאות 51.3-51.1. כמו כן אין למסור את נספח ח' (הכולל רשימת ניתוחים). מדובר במידע רגיש מסחרית, ורגישות זו כבדת משקל במיוחד שעה שמבקשת העיון היא מתחרה של התובעת. זו גם הסיבה שאין מקום למסור את ההסכם שבין התובעת לבין שירותי בריאות כללית (נספח ב').

2. גישתה של הנתבעת היא מצמצמת יותר, והיא עתרה למניעת עיון ביחס למידע רחב יותר. לאחר עיון אני קובע כך:

א) יש למסור את האמור בפסקה 10 במלואו. מדובר במידע על אודות תקופת ההתקשרות והארכתה. אינני סבור שמדובר במידע הרגיש עד כדי כך שיש להחסותו. זהו מידע כללי בעניין מסגרת ההתקשרות מבחינת משך הזמן שלה. הדברים יפים גם לפסקה 15, לפסקה 24, לפסקה 40 (שיש לאפשר עיון מלא בהן).

ב) האמור בפסקה 12 משקף היקף פעילות שאכן מוצדק למנוע עיון בו לאור רגישותו.

ג) אינני סבור שיש למנוע עיון בפסקה 35. מידע זה נוגע בהיקף ההתקשרויות של הנתבעת עם ספקים כדוגמת התובעת. בהינתן מאפייניה של הנתבעת כגוף המספק שירותים חיוניים, אין מניעה לחשוף מידע זה לציבור וגם למבקשת.

ד) אין מקום להחסות פרטים מפרק ד.5. מדובר בתיאור של חילוקי דעות כלליים שהתעוררו בין שירותי בריאות כללית לבין התובעת, והסכמה לברר הדברים בגישור. אין פירוט לגבי התכנים שהועברו במסגרת הליכי הגישור. מדובר במידע כללי שניתן למסור אותו.

ה) אין מקום להחסות פרטים מפסקאות 61-59. כאן מדובר בתיאור משך ההתקשרות האפשרי בין הצדדים, וביכולתה של שירותי בריאות כללית להביא את ההתקשרות לסיום. מדובר במסגרת הכללית של ההתקשרות שאין סיבה להחסות אותה בהינתן המאפיינים הציבוריים של הנתבעת, וקיומו של אינטרס כללי לקבל נגישות למידע שכזה. יחד עם זאת, מקובל עלי שיש להחסות את המבוקש בפסקה 62 נוכח תיאור מנגנון ההתחשבנות שהוא אכן רגיש.

ו) בהמשך לאמור לעיל אין מקום להחסות את האמור בפסקאות 76, 77, 82 ו-88.

ז) יש מקום להחסות את האמור בפסקה 87 כמוצע על ידי הנתבעת ואת האמור בפסקה 89 שכן עניין לנו בהיקף הפעילות.

ח) בהתאם לפילוח האמור יש להחסות את האמור בפסקה הראשונה של פסקה 91 (הכוללת היקף פעילות) ואין מקום להחסות את האמור בתאריכים בהמשך הפיסקה שעניינם במסגרת.

ט) יש להחסות את האמור בפסקה 93 בהינתן פרטים על אודות היקף הפעילות, ואת האמור בפסקה 95. יש מקום להחסות את האמור בפסקה 96 שעניינו פרטי המגעים בין הצדדים.

י) בהמשך לאמור לעיל (בסעיף 2(ד)), אין מקום להחסות את האמור בפסקה 105 שעניינו מידע שיש עניין ציבורי בגילויו.

יא) אין מקום להחסות את האמור בעמ' 17 בעניינו מועדים הנוגעים במסגרת. הוא הדין ביחס לאמור בעמ' 19. ניתן יהיה להחסות את האמור בפסקה 117.4 שיורד כבר לפרטים, אך אין מקום להחסות את האמור בפסקאות 117.8, ו-118.1, 118.3 ו-118.5 שעניינם מסגרת ההתקשרות. יש מקום להחסות את האמור בפסקה 118.4 שעניינה פרטים לגבי היקף הפעילות.

אין מקום להחסות את האמור בפסקאות 120-119 בהינתן העובדה שמדובר במסגרת הזמנים, הוא הדין ביחס לפסקה 123.1. אין גם מקום להחסות את האמור בפסקה 122.2 שכן עניין זה כולל את מאפייניו הכלליים של הסכסוך עם התובעת, שאת פרטיו הכלליים אישרתי לגלות לעיל.

יב) יש לגלות את האמור בפסקה 123.2 שכן גם הוא נוגע במסגרות הזמנים, אך אין מקום לגלות את היקף הסכומים כאמור בסוף פסקה זו.

יש מקום לגלות את האמור בפסקה 123.5 ועד 124.4 שעניינם לוחות הזמנים הכלליים.

3. אשר לנספחים לכתב ההגנה:

א) מקובל עלי שאין מקום לגלות את ההסכם עם התובעת (נספח 1); וגם לא את נספח 13 (הסכם מאוחר יותר עם התובעת).

ב) מקובל עלי שאין מקום לגלות את נספח 18 שכולל מידע רגיש על היחסים הפנימיים בין הצדדים.

ג) יש לגלות את נספח 3 שעניינו מסגרת הזמנים הכללית של ההתקשרות.

ד) מקובל עלי שאין לגלות את נספח 9 שכולל מידע רגיש על אודות היקף הפעילות. וגם לא את נספח 10 שעניינו התכתבות פנימית.

ה) יש לגלות את נספח 19, תשובת ב"כ פרופורציה, שכן יש בו מידע כללי על אודות מסגרת ההתקשרות מבחינת לוחות הזמנים.

זו גם הסיבה שיש לגלות את תשובת ב"כ כללית (נספח 20) למעט האמור בפסקה 6.1 למכתב הכולל מידע על מערכת היחסים הפנימית בין הצדדים.

ו) מקובל עלי שאין מקום לחשוף את נספח 21 שכולל התייחסות לנתוני המבוטחים, ואת האמור בנספח 22 הכולל מידע רגיש על אודות פרטי המגעים בין הצדדים. מטעם זה אין גם לחשוף את נספח 24 ואת נספחים 25, 26, 27 ו-28; אין מקום לחשוף את נספח 23 הכולל נתונים רגישים ביחס למספר המבוטחים;

4. הצדדים לתיק יעבירו למבקשת את כתבי הטענות והנספחים בהתאם להחלטה זו עד תאריך 11.4.21 ויוכלו לדרוש ממנה את עלות ההעתקה כתנאי למסירה.

5. אין מקום לאפשר למבקשת עיון כללי בתיק בהינתן רגישות החומרים שעוד יוגשו בהמשך. שמורה לה הזכות לבקש עיון נוסף, בהמשך הדרך, אך תשומת הלב שיכולתה לקבל עיון שכזה תפחת נוכח קיומם של נתונים רגישים רבים יותר שיגולו מן הסתם בשלב הראיות.

המזכירות מתבקשת לשלוח ההחלטה לצדדים.

ניתנה היום, ח' ניסן תשפ"א, 21 מרץ 2021, בהעדר הצדדים.