על פי חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס – 2000, ידון בית המשפט בעתירה נגד החלטה של רשות או גוף המנוי בתוספת הראשונה בענין המנוי בתוספת הראשונה. על פי תקנה 5 לתקנות בתי משפט לעניינים מינהליים (סדרי דין) התשס"א – 2000, יש לפרט בכתב העתירה:

(3) "תיאור ההחלטה נושא העתירה והמועד שבו פורסמה כדין, או שבו קיבל העותר הודעה על ההחלטה או שבו נודע לעותר עליה, לפי המוקדם".

(4) "פירוט מקור הסמכות העניינית והמקומית של בית משפט לעניינים מינהליים לדון בעתירה, לרבות הוראות החיקוק המסמיך שלפיו התקבלה החלטת הרשות שנגדה הוגשה העתירה, והפרט שבתוספת הראשונה לחוק לפיו מוסמך בית המשפט לעניינים מינהליים לדון בעניין זה"

(6) "נעשתה פניה מוקדמת בכתב לרשות – יצורפו העתקים של ההתכתבות לענין זה; לא נעשתה פניה מוקדמת – הנימוקים להגשת העתירה בלא פניה מוקדמת".

לפי תקנה 5 (ג) יש לתמוך את העתירה בתצהיר שבו "הפרדה בין עובדות שהן בידיעתו האישית של המצהיר לבין עובדות הנכונות לפי מיטב ידיעתו ואמונתו, שלגביהן יציין את מקור ידיעתו ואמונתו". להסיר ספק, אין מקום לתמוך יר בתצהיר על טענות משפטיות.

בכתב העתירה לא ברור מה ההחלטות שעליהן מוגשת העתירה, ולא פורט מתי פורסמו, או קיבלה אותן העותרת, או נודע לה עליהן, לפי המוקדם. אפשר אולי לנחש שהעתירה מוגשת בי היתר בגין החלטת הקצאה מיום 3.3.20, שלא ברור מתי קיבלה אותה העותרת או פורמה או נודע עליה לפי המוקדם, אך אין ספק שמאז נודע לעותרת על החלטה זו חלפו הרבה יותר מ0 45 הימים שבהם יש להגיש עתירה לפי תקנה 3. בהתאם, לא ברור לאיזה מפניות העותרת היא מתייחסת כפניה מוקדמת, לאחר ההחלטה וקודם להגשת העתירה. העותרת גם לא ציינה את הפרט בתוספת הראשונה לפיו מוסמך בית המשפט לדון בעניין זה. בנוסף על כך, לפי התצהיר נאמר שכל העובדות ידועות מידיעה אישית, כאשר מייד סותר המצהיר את עצמו ואומר שהן ידועות ממסמכים שעיין בהם.

העותרת תבהיר עד יום 16.3.21 את הפרטים שיש לכלול בכתב העתירה, כאמור בתקנה 5 ותגיש תצהיר כדין לתמיכה בעתירה. להסיר ספק, לא ניתנת רשות לטעון טענות או להגיש מסמכים, מלבד התצהיר, והעותרת מצווה להמנע מכך.

תזכורת פנימית ביום 17.3.21.

ניתנה היום, כ"ה אדר תשפ"א, 09 מרץ 2021, בהעדר הצדדים.