1. ביום 11.09.14 הגישו המבקשים, באמצעות באי כוחם, תביעה ובקשה לאישורה כתובענה ייצוגית נגד המשיבות (להלן: "הבקשה"), לפי פרט 1 לתוספת השנייה לחוק תובענות ייצוגיות, תשס"ו – 2006 (להלן: "התוספת") ("תביעה נגד עוסק, כהגדרתו בחוק הגנת הצרכן, בקשר לענין שבינו לבין לקוח, בין אם התקשרו בעסקה ובין אם לאו"), ולפי פרט 9(1) לתוספת ("תביעה בעילה לפי פרקים ד', ה' או ה' 1 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות").
2. בבקשה נטען, בתמצית, כי המשיבה 1, אגד אגודה שיתופית לתחבורה ציבורית בישראל בע"מ (להלן: "אגד") והמשיבה 2, דן חברה לתחבורה ציבורית בע"מ (להלן: "דן") (משיבות 1 ו-2 ביחד להלן: "המשיבות") מפירות את הוראות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (הסדרת נגישות לשירותי תחבורה ציבורית), תשס"ג-2003 ותקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (הסדרת נגישות לשירותי תחבורה ציבורית), תשס"ג-2003 שהותקנו מכוחו, בכל הנוגע להימצאות מערכות עזר לשמיעה (להלן: "מערכות עזר") בעמדות השירות או המודיעין (להלן יחד: "עמדות שירות") המופעלות על ידן.

[יוער, כי הבקשה כללה גם משיבה שלישית, חברת נתיב אקספרס – תחבורה ציבורית בע"מ, אשר הסדר פשרה שנכרת בינה לבין המבקשים, אושר על ידי בפסק דין מיום 4.1.2017].

1. בתגובה טענו המשיבות, בתמצית, כי חובת ההנגשה אשר המבקשים טענו להפרתה טרם התגבשה במועד בו הוגשה הבקשה, וכי החל מהמועדים הקבועים לכך בדין ונכון להיום, עמדות השירות שבהפעלתן מקיימות את מלוא דרישות הדין ולמעלה מכך. עוד נטען כי הבקשה לאישור משקפת לכל היותר שיבושים נקודתיים בהפעלת מערכות העזר, שאינם מצדיקים בירור במסגרת של תובענה ייצוגית.
2. לאחר משא ומתן ממושך שניהלו ביניהם הצדדים (לרבות בסיועה של מגשרת, השופטת בדימוס אורית אפעל גבאי), הם הגישו ביום 13.7.2017 בקשה לאישור הסדר פשרה שנכרת ביניהם (להלן: "הסדר הפשרה"). לאחר שעיינתי בהסדר הפשרה המוצע, הגעתי למסקנה כי אין מקום לדחותו על הסף, ועל כן אני מורה לפעול לגבי הבקשה לאישורו בהתאם להוראת סעיף 18(ג) לחוק תובענות ייצוגיות, תשס"ו – 2006 ותקנה 12(ד) לתקנות תובענות ייצוגיות, תש"ע – 2010, דהיינו:
3. הצדדים יפרסמו בתוך 14 ימים ממועד מתן החלטה זו הודעה בדבר הבקשה לאישור הסדר פשרה בשניים מארבעת העיתונים היומיים הנפוצים ביותר בישראל. גודל הפרסום יעלה בלפחות 33% על הקבוע בתקנות הגנת הצרכן (האותיות בחוזה אחיד ובתנאי הכלול במידע אחר המיועד לצרכן), תשנ"ה-1995. הצדדים יגישו נוסח מתומצת ומקוצר של נוסח ההודעה אשר צורף על ידם כנספח א' לבקשה לאישור הסדר הפשרה עד ליום 13.8.17.
4. אגד ודן יציבו כל אחת באתר הבית שלה הפניה לדף אינטרנטי המאפשר עיון והורדה של הנוסח המלא של הסדר הפשרה. זאת, תחת הכותרת: "בקשה לאישור הסדר פשרה במסגרת תובענה ייצוגית בעניין הנגשת שירותי התחבורה לבעלי מוגבלות בשמיעה".
5. הצדדים ישלחו בתוך 7 ימים עותקים של החלטה זו, הבקשה, כתבי הטענות (ללא נספחים) ליועץ המשפטי לממשלה (באמצעות פרקליטות מחוז מרכז), לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ולמנהל בתי המשפט.
6. אדם או גוף הרשאי לפי סעיף 18(ד) לחוק תובענות ייצוגיות להגיש התנגדות לבקשה לאישור הסדר הפשרה וכן להמלצה המוסכמת בעניין גמול ושכר טרחה, ואדם המבקש להגיש בקשה לצאת מן הקבוצה לפי סעיף 18(ו) לחוק, יהיו רשאים להגיש את התנגדותם או את בקשתם עד ליום 16.10.2017.
7. התיק נקבע לדיון בבקשה לאישור הסדר הפשרה ליום 23.10.2017 בשעה 9:00.

ניתנה היום, י"ד אב תשע"ז, 06 אוגוסט 2017, בהעדר הצדדים.