לפניי בקשה לדחיית מועד ביצועו של צו הריסה.

הבקשה נתמכה במכתבו של המהנדס אעוור מוחמד, בו נטען כי הוכנה תכנית מדידה וכי ביום 13.7.17 נפתח תיק קו בניין בעיריה, אז התבקש חידוש התצ"ר. לאחר שיתקבלו קווי בניין, ניתן יהיה לפתוח תיק רישוי.

המשיבה מתנגדת לבקשה וטוענת כי זו כי הבקשה לקווי בניין נדחתה ביום 16.7.17. מדובר במבנה בשטח של 191 מ"ר, אשר נבנה לפני למעלה מ-10 שנים ועד היום אין הליך תכנוני להכשרתו.

בתשובה טוענים המבקשים, כי הבקשה לקווי בניין נדחתה בשל סיבות טכניות שעיקרן הוא הצורף בהגשת תצ"ר כשירה לרישום במקום הישן. לפיכך, ביום 29.1.18 הועברו כל התכניות למפ"י ובהמשך הועברה התכנית לבדיקה סופית.

לאחר עיון בטענות הצדדים ובתיק בית המשפט, הגעתי למסקנה כי יש לדחות את הבקשה.

ראשית, יצוין, כי בקשה זהה נדחתה בהחלטה מיום 24.10.17, ובהעדר התקדמות תכנונית של ממש לא היה מקום להגשת בקשה חדשה.

כפי שצוין בהחלטה הקודמת, נקודת המוצא לדיון בבקשה לפי סעיף 207 לתקנות התכנון והבניה (סדרי דין בבקשה לפי סעיף 207 לחוק), תשס"ט-2008, נקבעה ע"י כב' בית המשפט העליון בשורה ארוכה של פסקי דין ובכלל זה ברע"פ 8220/15 רשיק כאפיה נ' מדינת ישראל (פורסם בנבו, 27.12.15) וכן ברע"פ 9035/16 מחמוד דאוד נ' מדינת ישראל (פורסם בנבו, 24.11.16) . בית המשפט שב והדגיש, כי דחיית מועד ביצוע צו תעשה במקרים חריגים ויוצאי דופן, וזאת כאשר היתר הבנייה מצוי בהישג יד:

"הכלל הנוהג בפסיקה הוא כי ככלל, צו הריסה יבוצע במועדו, ואילו היעתרות לבקשה לדחיית המועד לביצוע הצו תיעשה רק במקרים "חריגים ויוצאי דופן", בהם היתר הבנייה מצוי בהישג יד ורק עיכוב פורמלי מעכב את קבלתו... יוטעם, כי הנטל להוכיח כי קבלת ההיתר קרובה מוטל על המבקש את עיכוב ביצוע צו ההריסה, ובעניין זה אין די בטענות בעלמא בדבר קיומו של הליך תכנוני כלשהו" (רע"פ 8220/15 רשיק כפאיה נ' מדינת ישראל, 27/12/15 (פורסם בנבו)).

במקרה זה, מדובר בבנייה ללא היתר, אשר ניצבת על תילה משנת 2008, וטרם הוכשרה. חרף הזמן הרב שחלף מאז ביצוע העבירה, המבקש לא הראה התקדמות ממשית בהליכי התכנון. מן הבקשה עולה, כי טרם אושרה הבקשה לקווי בניין, וכי עד היום לא נפתח תיק רישוי, כך שלא ניתן לומר כי ההיתר הוא "בהישג יד".

לנוכח הוותק של העבירה, הרי שבהעדר אופק תכנוני ברור וקרוב להכשרת המבנה, ומשלא הוכחה התקדמות ממשית בהליכי הכשרת הבניה, האינטרס הציבורי המחייב ביצוע צווי ההריסה לאלתר, וזאת כדי למגר עבירות של בנייה בלתי חוקית ולאכוף את צווי בית המשפט, גובר על האינטרס הפרטי (ראו: ע"פ (י-ם) 36881-03-13 סנאא עטיה נ' מדינת ישראל (פורסם בנבו), 17/07/13).

ניתנה היום, ב' סיוון תשע"ח, 16 מאי 2018, בהעדר הצדדים.