| מספר בקשה:236 | ||
בפני | כבוד השופט, סגן הנשיאה אורן שוורץ | ||
מבקשת: | בי.אס.די קראון בע"מ ע"י ב"כ עו"ד לירן בר שלום ועו"ד רם דקל | ||
נגד | |||
משיבים פורמליים: | גרגורי גורטובי ו – 19 אח' | ||
החלטה |
1. לפניי השגה על מספר החלטות של המזכירה המשפטית, עו"ד לירון פריי, שעניינן אחד – דחיית תצהירי עדות ראשית שהוגשו על ידי המבקשת (המשיגה) מהמרשם מאחר ש"לא ציון בשולי כותרת המסמך המועד האחרון להגשה (ר': תקנה 30 לתקנות)".
2. תקנה 30 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט-2018 (להלן – תקנות 2018) היא התקנה הרלבנטית לענייננו. תקנה זו קובעת את "ציון מועד ההגשה האחרון":
"הגיש בעל דין כתב טענות לבית המשפט, יפרט בשולי כותרת המסמך את המועד האחרון שעליו להגיש את כתב הטענות לפי תקנות אלה או לפי החלטת בית המשפט, ואם הוא משיב או מגיב למסמך אחר – גם מהו המועד שאותו מסמך הומצא לו."
3. לטענת המבקשת "תצהיר" אינו בגדר "כתב טענות". לפיכך תקנה 30 לתקנות 2018 אינה חלה על התצהירים שהוגשו. מכאן שהדחייה מהמרשם נעשתה שלא כדין.
4. לאחר ששקלתי את טענות המבקשת, אני סבור כי יש ממש בהשגה שלפניי. ואפרט.
תקנות 2018 כוללות נדבך חשוב של הגדרות. רכיב ההגדרות מצוי בתקנה 6 אשר היא שפותחת את חלק ב' לתקנות, הוא החלק שעוסק בסדרי הדין הכללים. בענייננו ישנן מספר הגדרות רלבנטיות. נציג הגדרות אלה לפי סידרן הענייני:
"מסמך" – כל כתב לפי תקנות אלה, ובכלל זה החלטה והזמנת עד;
"כתב טענות" – מסמך שמגיש בעל דין המשמש לטיעון בהליך לפי תקנות אלה;
"תצהיר" – תצהיר לפי סעיף 15 לפקודת הראיות, לרבות הצהרה שניתנה מחוץ לישראל בכתב, בדבר אמיתות הדברים שנכתבו בה, באחת מן הדרכים האלה: ...
העולה מהמונחים דלעיל הוא שהמושג "מסמך" הוא הרכיב הכוללני ביותר. לעומת זאת "כתב טענות" הוא סוג מסוים של מסמך אשר משמש לצורך הטיעון. במובחן מכך, "תצהיר" הוא עדות שנגבתה בכתב, כקבוע בסעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], תשל"א-1971.
5. נוכחנו שעל פי המשמעות המילולית תצהיר אינו בגדר כתב טענות. יתר על כן, גם פרשנות מהותית ותכליתית אינה תומכת בהכללת המונח "תצהיר" בתוך קבוצת המסמכים שמכונים "כתב הטענות".
ובמה דברים אמורים?
כתבי טענות מוגדרים בפרק ג' לתקנות 2018. על פי המובא בפרק זה כתבי הטענות במובנם המקובל והשכיח הם: כתב תביעה, כתב הגנה, כתב תשובה, הודעה לצד שלישי, בקשת רשות להתגונן, כתב תביעה שכנגד, כתב הגנה שכנגד וכתב תשובה שכנגד. על פי החלוקה המקובלת בעניין שלביות המשפט האזרחי, שלב הטיעון הוא השלב שפותח את ההליך האזרחי. בשלב זו גודרים הצדדים את המחלוקת. כך, "כתבי הטענות, כידוע, תוחמים את יריעת המחלוקת בין הצדדים..." [ע"א 5316/20 רמתיים צופים אגודה הדדית בע"מ נ' מדינת ישראל פסקה 14 בפסק דינו של השופט י' עמית (נבו 04.04.2021)]. מכאן מובנת דרישת מתקין התקנות לציין בשולי כתב הטענות את המועד האחרון להגשתו – על מנת לוודא שמירה על מסגרת הזמנים שנקבעה בתקנות 2018 או בהחלטת בית המשפט (ככל שהמועד הוארך או שונה).
מאידך, התצהיר משתייך לשלב מתקדם יותר בהליך – שלב קדם המשפט או שלב הדיון (השלב שבו מתבררות הראיות). מנקודת מבט זו אין הצדקה עניינית לציין את המועד האחרון להגשת התצהיר "בשולי כותרת המסמך" כפי שקובעת תקנה 30 לתקנות 2018.
6. תצהיר שהוגש על ידי בעל הדין שעליו נטל הראיה (על פי רוב התובע) אינו בגדר "כתב טענות". על התפתחותו של מוסד "התצהיר" עמד השופט (כתוארו דאז) א' גרוניס ברע"א 3312/04 אשורנס ג'נרל דה פרנס נ' הכונס הרשמי בתפקידו כמפרק בנק צפון אמריקה בע"מ, ס(3) 245, 252-251 (2005):
"האפשרות שבעל דין יציג את העדויות הראשיות של העדים מטעמו באמצעות תצהירים לא הוכרה בתקנות סדר הדין האזרחי עד לשנת 1991. באותה שנה תוקנו תקנות סדר הדין האזרחי ונקבע במפורש כי בית המשפט רשאי לצוות על בעל דין "...כי עד שיובא על ידו יקדים ויגיש תצהיר על עדותו..." (תיקון תקנה 143(5) והחלפת תקנה 168, כאמור בתקנות סדר הדין האזרחי (תיקון מס' 2), תשנ"א-1991). התיקון משנת 1991 הסמיך את בית המשפט ליתן הוראה בעניין הגשת תצהירים בקדם המשפט (עם תיקונה של תקנה 143(5)). התיקון האמור לא קבע דבר באשר לסדר הגשת התצהירים, היינו אם התצהירים מטעם התובע והנתבע יוגשו בעת ובעונה אחת או שיישמר הסדר המקובל במהלך ההוכחות – תחילה עדי התובע ולאחר מכן עדי הנתבע. בשנת 1996 הותקן תיקון נוסף של תקנות סדר הדין האזרחי ונקבע כי בית המשפט רשאי להורות שהתצהירים של בעלי הדין יוגשו במועד אחד,..."
7. בתקנות 2018 נדרש מתקין התקנות לאופן הבאת הראיות והקנה עדיפות לשמיעת העדויות בעל-פה. וכך נקבע בתקנה 67(א) כי "בית המשפט יחליט אם העדויות הראשיות יישמעו בעל פה או בכתב; בהחלטתו לגבי אופן שמיעת העדויות ישקול בית המשפט, בין השאר, את היקף הראיות בכתב ובעל פה, את מורכבותה של התביעה וטיב הסכסוך בין הצדדים תוך מתן עדיפות לשמיעת עדויות בעל פה, אם יש בכך כדי לסייע לגילוי האמת ולניהול יעיל של הדיון." עם זאת נקבע כי "בתובענה לסעד כספי בבית משפט מחוזי שסכומה עולה על שניים וחצי מיליון שקלים חדשים ובתובענה לפיצויים בשל נזק גוף ותובענה שעילתה בחוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים שהוגשו לבית המשפט המחוזי, תינתן עדיפות למתן עדות בכתב אם יש בכך כדי לסייע לגילוי האמת ולניהול יעיל של הדיון".
8. הנה-כי-כן, לא רק שהגדרתו המילולית של המונח "תצהיר" אינה נכללת במסגרת המונח "כתב טענות", אלא שגם מיקומו הגיאוגרפי על ציר ההליך האזרחי אינו תומך בהכללתו במסגרת המונח "כתב טענות". כפי ששנינו, שלב הטיעון (כתב הטענות) פותח את ההליך וגודר את תחומיו ואילו התצהיר מצוי בממשק שבין שלב קדם המשפט לבין שלב הדיון במשפט. לנוכח אבחנה זו, אין הצדקה עניינית לסמן את שולי של התצהיר (שאינו אלא עדות בכתב) במועד האחרון להגשתו.
9. זאת ועוד: כאשר מתקין התקנות ביקש להרחיב את חובת ציון המועד אחרון גם על "מסמך" (שלגביו שנינו כי הוא המדרג הכוללני ביותר שמוגש לתיק בית המשפט בהליך האזרחי), הדבר נעשה בצורה מפורשת, אך ורק לגבי המשיב או המגיב "למסמך שהומצא לו". נקודת המוצא היא שמחוקק אינו משחית מילותיו לריק [בג"ץ 62/22 קלאסיק הוטל מנג'מנט בע"מ נ' בית הדין הארצי לעבודה, פסקה 16 בפסק דינו של השופט נ' סולברג (נבו 24.02.2022)]. אם התכוון מחוקק המשנה לכלול גם את ה"תצהיר" בגדר אותם מסמכים שלגביהם יש חובה לציין את המועד האחרון להגשתם, חזקה שהיה עושה כן. לפיכך גם הסיפא לתקנה 30 אינה תומכת בעמדה הפרשנית שרואה ב"תצהיר" כסוג של "כתב טענות" לצורך ציון המועד האחרון להגשה.
10. סיכומם של דברים:
חובת ציון המועד האחרון להגשת המסמך חלה בדרך כלל על כתבי טענות.
חובה זו הורחבה וחלה גם על כל מסמך אחר ובלבד שמדובר במקרה בו ניתנה לבעל דין או לצד אחר בהליך האזרחי זכות התשובה או זכות התגובה. במקרה כזה יש לציין בשולי המסמך שני נתונים: המועד האחרון לתשובה או לתגובה וכן את המועד שבו בוצעה המצאה של אותו מסמך.
חובת ציון המועד האחרון להגשת המסמך אינה חלה על "תצהיר", באשר הוא איננו בגדר "כתב טענות".
11. בנסיבות אלה דין ההשגה להתקבל. אני מורה אפוא למזכירות לקבל את תצהירי התובעת למרשם.
ניתנה היום, י"ב אב תשפ"ב, 09 אוגוסט 2022, בהעדר הצדדים.
תאריך | כותרת | שופט | צפייה |
---|---|---|---|
30/11/2021 | החלטה על בקשה של נתבע 1 מתן החלטה | אורן שוורץ | צפייה |
30/11/2021 | החלטה על בקשה של נתבע 1 מתן החלטה | אורן שוורץ | צפייה |
05/12/2021 | החלטה על בקשה של תובע 1 בקשה בהסכמת כל הצדדים (למעט הנתבע 1) לאישור הסדר דיוני בקשר עם מועדי הגשת הראיות | אורן שוורץ | צפייה |
06/12/2021 | החלטה על בקשה של נתבע 1 מתן החלטה | אורן שוורץ | צפייה |
09/12/2021 | החלטה על בקשה של נתבע 1 השגה על החלטת מזכיר משפטי – אזרחי | אורן שוורץ | צפייה |
09/12/2021 | החלטה על בקשה של תובע 1 בקשה לאכוף על הנתבע 1 לקיים את החלטת בית המשפט הנכבד | אורן שוורץ | צפייה |
09/12/2021 | החלטה על בקשה של נתבע 1 השגה על החלטת מזכיר משפטי – אזרחי | אורן שוורץ | צפייה |
09/12/2021 | החלטה על בקשה של נתבע 1 מתן החלטה | אורן שוורץ | צפייה |
16/12/2021 | החלטה על בקשה של נתבע 1 מתן החלטה | אורן שוורץ | צפייה |
16/12/2021 | החלטה על בקשה של נתבע 1 מתן החלטה | אורן שוורץ | צפייה |
05/01/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 1 מתן החלטה | אורן שוורץ | צפייה |
06/02/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 1 הארכת מועד להגשת תגובה /בקשה / מסמך | אורן שוורץ | צפייה |
13/02/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 1 הארכת מועד להגשת תגובה /בקשה / מסמך | אורן שוורץ | צפייה |
01/03/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 13 בקשה להגשת תצהיר גילוי מסמכים משלים מטעם הנתבעים 7 ו-13 | אורן שוורץ | לא זמין |
24/03/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 13 בקשה להגשת תצהיר גילוי מסמכים משלים מטעם הנתבעים 7 ו-13 | אורן שוורץ | צפייה |
24/03/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 1 מתן החלטה | אורן שוורץ | צפייה |
04/04/2022 | החלטה על בקשה של תובע 1 בקשה נוספת מטעם התובעת לגילוי ועיון במסמכים של הנתבע 1 | אורן שוורץ | צפייה |
24/04/2022 | החלטה על בקשה של תובע 1 בקשה מוסכמת מטעם התובעת להארכת מועד להגשת תצהירי הצדדים | אורן שוורץ | צפייה |
25/04/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 13 בקשת ארכה להגשת תצהיר גילוי מסמכים משלים מטעם הנתבעים 7 ו-13 | אורן שוורץ | צפייה |
03/05/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 1 הודעה על הגשת חוזרת של פניה למתן ארכה להגשת תשובה לבקשה מס' 223 | אורן שוורץ | צפייה |
08/05/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 1 בקשה דחופה מטעם הנתבע 1 למתן הוראות בקשר עם החומרים שיגולו על ידי הנתבעים 7 ו-13 | אורן שוורץ | צפייה |
08/05/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 7 בקשה דחופה להארכת מועד מטעם נתבע 7 למסירת עיון במסמכים לפי תצהיר גילוי מסמכים משלים | אורן שוורץ | צפייה |
09/05/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 1 הודעה מטעם הנתבע 1 על צירוף נספח שנשמט מבקשה מספר 226 | אורן שוורץ | צפייה |
09/05/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 1 בקשה דחופה מטעם הנתבע 1 למתן הוראות בקשר עם החומרים שיגולו על ידי הנתבעים 7 ו-13 | אורן שוורץ | צפייה |
10/05/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 7 בקשה דחופה להארכת מועד מטעם נתבע 7 למסירת עיון במסמכים לפי תצהיר גילוי מסמכים משלים | אורן שוורץ | צפייה |
11/05/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 7 בקשה דחופה להארכת מועד מטעם נתבע 7 למסירת עיון במסמכים לפי תצהיר גילוי מסמכים משלים | אורן שוורץ | צפייה |
15/05/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 1 פניה (בהסכמה חלקית) לשינוי מועד הדיון הקבוע ליום 26.5.2022 | אורן שוורץ | צפייה |
16/05/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 7 בקשה דחופה להארכת מועד מטעם נתבע 7 למסירת עיון במסמכים לפי תצהיר גילוי מסמכים משלים | אורן שוורץ | צפייה |
17/05/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 13 הבהרה מטעם הנתבעים 7 ו-13 | אורן שוורץ | צפייה |
18/05/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 12 בקשה למתן צו לעיון במסמכים | אורן שוורץ | צפייה |
20/05/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 7 בקשה דחופה להארכת מועד מטעם נתבע 7 למסירת עיון במסמכים לפי תצהיר גילוי מסמכים משלים | אורן שוורץ | צפייה |
20/05/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 1 הודעה מטעם הנתבע 1 בהתאם להחלטה מיום 17.5.2022 | אורן שוורץ | צפייה |
23/05/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 12 בקשה למתן צו לעיון במסמכים | אורן שוורץ | צפייה |
23/05/2022 | החלטה על בקשה של תובע 1 בקשה נוספת מטעם התובעת לגילוי ועיון במסמכים של הנתבע 1 | אורן שוורץ | צפייה |
30/05/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 13 בקשת ארכה להגשת המסמכים שבמחלוקת בהתאם להחלטה מיום 20.5.2022 - מצ"ב כנספח אישור על תשלום אגרה | אורן שוורץ | צפייה |
06/06/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 7 בקשה להתיר לנתבע 7 לצרף הודעה לתיק בית המשפט | אורן שוורץ | צפייה |
14/06/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 7 בקשה דחופה להארכת מועד מטעם נתבע 7 למסירת עיון במסמכים לפי תצהיר גילוי מסמכים משלים | אורן שוורץ | צפייה |
23/06/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 1 בקשה מטעם הנתבע 1 למתן ארכה להגשת הודעה בהתאם להחלטה מיום 24.5.2022 | אורן שוורץ | צפייה |
14/07/2022 | החלטה על בקשה של תובע 1 בקשה מטעם התובעת למתן החלטה בהודעה שהגיש הנתבע 1 ביום 23.6.2022 בהתאם להחלטת בית המשפט הנכבד | אורן שוורץ | צפייה |
14/07/2022 | החלטה על בקשה של תובע 1 פניה מטעם התובעת למתן אורכה להגשת ראיות | אורן שוורץ | צפייה |
24/07/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 1 בקשה מטעם הנתבע 1 למתן ארכה להגשת הודעה בהתאם להחלטה מיום 24.5.2022 | אורן שוורץ | צפייה |
08/08/2022 | החלטה על בקשה של תובע 1 בקשה מטעם התובעת לזימון עדים | אורן שוורץ | צפייה |
08/08/2022 | החלטה על בקשה של תובע 1 הודעה על הגשת ראיות התובעת | אורן שוורץ | צפייה |
09/08/2022 | החלטה על בקשה של תובע 1 השגה על דחיית הגשות תצהירי העדות הראשית מטעם התובעת | אורן שוורץ | צפייה |
28/08/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 12 בקשה בהסכמה לשינוי מועד הדיון | אורן שוורץ | צפייה |
29/08/2022 | החלטה על בקשה של תובע 1 בקשה מטעם התובעת להורות לנתבע 1 להעביר לעיון התובעת את ההסכמים והמסרונים שבתצהיר גילוי המסמכים המשלים | אורן שוורץ | צפייה |
02/11/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 13 בקשת ארכה להגשת תצהירי עדות ראשית וראיות | אורן שוורץ | צפייה |
08/11/2022 | החלטה על בקשה של תובע 1 תשובת התובעת לבקשה 239 | אורן שוורץ | צפייה |
08/11/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 1 תשובה מטעם הנתבע 1 לבקשה 239 | אורן שוורץ | צפייה |
08/11/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 7 בקשה למחיקת סעיפים מתצהיר התובעת בשל הרחבת חזית אסורה והוצאת מסמכים שהוגשו שלא כדין | אורן שוורץ | צפייה |
13/11/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 7 בקשה לתיקון טעות סופר וצירוף נספחים דרושים | אורן שוורץ | צפייה |
21/11/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 7 בקשה למחיקת סעיפים מתצהיר התובעת בשל הרחבת חזית אסורה והוצאת מסמכים שהוגשו שלא כדין | אורן שוורץ | צפייה |
22/11/2022 | החלטה על בקשה של תובע 1 פניה מטעם התובעת – בהסכמה חלקית – לארכה להגשת תשובה לבקשה 240 | אורן שוורץ | צפייה |
05/12/2022 | החלטה על בקשה של תובע 1 פניה מטעם התובעת - בהסכמה לארכה להגשת תשובה לבקשה 240 | אורן שוורץ | צפייה |
07/12/2022 | החלטה על בקשה של תובע 1 פניה נוספת מטעם התובעת - בהסכמה - לארכה להגשת תשובה לבקשה 240 | אורן שוורץ | צפייה |
14/12/2022 | החלטה על בקשה של נתבע 7 בקשה להגשת תגובה קצרה לתשובת התובעת בקשר לבקשה מס' 240 | אורן שוורץ | צפייה |
05/01/2023 | החלטה על בקשה של נתבע 7 בקשה למחיקת סעיפים מתצהיר התובעת בשל הרחבת חזית אסורה והוצאת מסמכים שהוגשו שלא כדין | אורן שוורץ | צפייה |
11/01/2023 | החלטה על בקשה של נתבע 7 הודעה ובקשה מטעם הנתבע 7 בקשר עם בקשה מספר 240 וחלופין בקשה להארכת מועד | אורן שוורץ | צפייה |
23/01/2023 | החלטה על בקשה של תובע 1 בקשה להוספת ראיות לתיק המוצגים מטעם התובעת | לימור בנימין | צפייה |
23/01/2023 | החלטה על בקשה של נתבע 7 הודעה ובקשה מטעם הנתבע 7 בקשר עם בקשה מספר 240 וחלופין בקשה להארכת מועד | אורן שוורץ | צפייה |
23/01/2023 | החלטה על בקשה של נתבע 7 הודעה ובקשה מטעם הנתבע 7 בקשר עם בקשה מספר 240 וחלופין בקשה להארכת מועד | אורן שוורץ | צפייה |
15/02/2023 | החלטה על בקשה של נתבע 9 בקשה בהסכמת הפרקליטות לאפשר עיון במסמכי מקור | אורן שוורץ | צפייה |
15/02/2023 | החלטה על בקשה של תובע 1 בקשה להוספת ראיות לתיק המוצגים מטעם התובעת | אורן שוורץ | צפייה |
16/02/2023 | החלטה על בקשה של נתבע 7 בקשה למחיקת סעיפים מתצהיר התובעת בשל הרחבת חזית אסורה והוצאת מסמכים שהוגשו שלא כדין | אורן שוורץ | צפייה |
16/02/2023 | החלטה על בקשה של תובע 1 הודעה משותפת מטעם התובעת ומטעם הנתבע 7 בהמשך להחלטה מיום 5.1.23 | אורן שוורץ | צפייה |
16/02/2023 | החלטה על בקשה של נתבע 9 בקשה להורות לנתבעים 15 16 למסור מסמכי מקור | לימור בנימין | צפייה |