טוען...

הוראה למשיב 1 להגיש תגובה מקדמית

דנה כהן-לקח23/03/2021

בפני

כבוד השופטת דנה כהן-לקח

עותרת

שירותי בריאות כללית (מחוז ירושלים)

נגד

משיבים

מועצה מקומית מבשרת ציון- מנהל הארנונה וגזבר המועצה

החלטה

לאחר שעיינתי במכלול התגובות שהוגשו במענה להחלטותיי מיום 9.2.2021 ומיום 25.2.2021, אני קובעת כך:

1. להבנתי, מתגובת המשיבה מיום 18.11.2021 עולה כי אין "מפת אזורים" וכי הגדרת האזורים נעשית במסגרת צווי הארנונה השנתיים המתפרסמים באתר האינטרנט של המשיבה. ככל שלא ייטען אחרת עד יום 6.4.2021, נראה כי בכך מוצה הטיפול בסעד מס' 7 בפתיח כתב העתירה.

2. אשר לסעדים מס' 2-4 בפתיח כתב העתירה – עניינם של סעדים אלה הוא בסיווג לצרכי ארנונה של הנכס הקונקרטי נושא העתירה (מרפאה). מעיון בתגובות הצדדים ובמצורף אליהן עולה כי העותרת הגישה השגה ולאחר מכן ערר לוועדת הערר לענייני ארנונה בכל הנוגע לסיווג הנכס הנדון. המסקנה המתבקשת מכך היא כי על העותרת למצות את ההליך המנהלי בסוגיית סיווג הנכס, ורק אז לפנות לבית משפט זה בהליך מתאים ככל שיוותר צורך בכך. לא נעלם מעיניי כי לדברי העותרת היא העלתה בכתב העתירה שלפניי טענות הנוגעות לסיווג הנכס, אשר לדעתה ועדת הערר צפויה לקבוע כי הן אינן בגדרי סמכותה (כגון טענת הפליה). על כך אשיב שתיים: ראשית, מוקדם לדעת מה יוכרע לעניין גדרי סמכותה של ועדת הערר בהיבטים הנוגעים לסוגיית סיווג הנכס. שנית, אפילו אם נניח כי יהיו היבטים בסוגיית סיווג הנכס שייקבע כי הם אינם בסמכות ועדת הערר (וכאמור מוקדם לדעת אם כך יקרה), ראוי שהיבטים אלה ייבחנו לאחר שוועדת הערר תדון ותכריע כיצד ראוי לסווג את הנכס הקונקרטי של העותרת (סוגיה שאין חולק כי היא בגדרי סמכותה של ועדת הערר לפי חוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), תשל"ו-1976). הכרעה כאמור עשויה לייתר את הצורך להיזקק להיבטים הנותרים של סוגיית סיווג הנכס הנדון (ככל שיוותרו), והיא גם תתרום להנחת תשתית עובדתית רלוונטית לעניין. במילים אחרות: אין מקום שבית משפט זה יזקק להיבטים הנוגעים לסוגיית סיווג הנכס נושא העתירה, בטרם ימוצה ההליך המנהלי לפני הגוף המוסמך לדון בסוגית הסיווג. אשר על כן, אני מורה על מחיקת העתירה בכל הנוגע לסעדים 2-4, וזאת מחמת אי מיצוי ההליך המנהלי בסוגית סיווג הנכס לצרכי ארנונה.

3. נותרו סעדים מס' 5 ומס' 6 כמפורט בפתיח כתב העתירה (להבנתי, סעד מס' 1 הוא כללי ונובע מהם). עיון בתגובת המשיבה מיום 22.3.2021 מעלה כי היא אינה טוענת שסעדים אלה מצויים בסמכותה של ועדת הערר. בנסיבות אלה, נראה כי הסעדים האמורים יכולים להיות נושא להכרעה בבית משפט זה בלא הכרח להמתין למיצוי ההליך המנהלי בסוגית סיווג הנכס ושטחו במסגרת הערר התלוי ועומד לפני ועדת הערר לענייני ארנונה. יודגש כי אין בדבריי אלה כדי להביע עמדה בטענות סף אחרות, אם וככל שיימצא כי הן רלוונטיות בנוגע לסעדים הנותרים. בהתאם לכך, אני קובעת כדלקמן:

(א) העותרת תגיש עותק נייר של כתב העתירה הכולל תוכן עניינים של הנספחים וכן דיגולם, וזאת עד יום 6.4.2021 (יש לסרוק את תוכן העניינים של הנספחים גם לנט המשפט עד אותו מועד).

(ב) המשיבה תגיש תגובה מקדמית ביחס לסעדים מס' 5 ומס' 6 כאמור בפתיח כתב העתירה, וזאת עד יום 12.5.2021 (בשים לב לפגרת הפסח). יש להגיש שני עותקי נייר: אחד לסריקה; והשני כרוך מסומן ומדוגל לתיק בית המשפט, בצירוף תיעוד על דבר ההגשה למזכירות בית המשפט עד אותו מועד.

עיון פנימי: 7.4.2021, 13.5.2021.

ניתנה היום, י' ניסן תשפ"א, 23 מרץ 2021, בהעדר הצדדים.

החלטות נוספות בתיק
תאריך כותרת שופט צפייה
09/02/2021 החלטה שניתנה ע"י דנה כהן-לקח דנה כהן-לקח צפייה
15/02/2021 החלטה שניתנה ע"י דנה כהן-לקח דנה כהן-לקח צפייה
25/02/2021 החלטה שניתנה ע"י דנה כהן-לקח דנה כהן-לקח צפייה
04/03/2021 החלטה שניתנה ע"י דנה כהן-לקח דנה כהן-לקח צפייה
11/03/2021 החלטה שניתנה ע"י דנה כהן-לקח דנה כהן-לקח צפייה
23/03/2021 הוראה למשיב 1 להגיש תגובה מקדמית דנה כהן-לקח צפייה
04/04/2021 החלטה שניתנה ע"י דנה כהן-לקח דנה כהן-לקח צפייה
12/05/2021 החלטה שניתנה ע"י דנה כהן-לקח דנה כהן-לקח צפייה
25/05/2021 החלטה שניתנה ע"י דנה כהן-לקח דנה כהן-לקח צפייה
13/06/2021 הוראה לבא כוח עותרים להגיש הבהרה דנה כהן-לקח צפייה
06/07/2021 החלטה שניתנה ע"י דנה כהן-לקח דנה כהן-לקח צפייה
06/07/2021 החלטה שניתנה ע"י דנה כהן-לקח דנה כהן-לקח צפייה
25/07/2021 החלטה שניתנה ע"י דנה כהן-לקח דנה כהן-לקח צפייה